Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии.

Истец ФИО1 исковые требования поддержали и пояснили, что Пенсионный фонд РФ вынес решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по специальному стажу. С данным решением она не согласна. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии специального стажа работы она имеет право на досрочное пенсионное обеспечение. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она работала на ОРГАНИЗАЦИЯ1 в качестве метализатора - вакуумщика. ОРГАНИЗАЦИЯ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было присоединено к ОРГАНИЗАЦИЯ 2. Поэтому она обратилась в отдел кадров ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по поводу уточнения специального стажа в должности метллаизатора - вакуумщика. Ей пояснили, что в разделе 15 «Металлообработка списка» № 2 должность металлизатор - вакуумщик числиться. Работникам ОРГАНИЗАЦИЯ 1 так же предоставлялась досрочная пенсия по специальному стажу по списку № 2. Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в качестве металлизатора - вакуумщика при наличии специального стажа раздела 15 «Металлообработка» списка № 2 подлежит назначение досрочной трудовой пенсии при достижении 51 года то есть с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и на ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в должности оператора вакуумно - испытательных приборов процессов является спорным так как указанная должность не предусмотрена списком № 1,2. На основании изложенного просит:

- признать решение начальника УПФР в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительным.

- включить в специальный стаж период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве металлизатора - вакуумщика на ОРГАНИЗАЦИЯ 1, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности оператора вакуумно - напылительных процессов 4 разряда в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности оператора вакуумно - испытательных процессов на ОРГАНИЗАЦИЯ 2.

- назначить пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) – по доверенности ФИО2. исковые требования не признала и пояснила, что статъя 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Закон от 17.12.2001г.) сохраняет право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, соответственно. Если указанные граждане проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, то трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста. Согласно п.2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ. С целью реализации пп.2 п.1 ст.27 в соответствии с п.2 ст.27 Закона от 17.12.2001 Постановлениями Правительства РФ утверждены: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях ", утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пост. Правительства РФ № 516 от 11.07.2002) - далее Правила от 11.07.2002; Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила) (пост. Правительства РФ № 555 от 24.07.2002). На основании п.5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16/19 па от 27.02.2002г. «Об утверждении перечня документов. необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. должны быть представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Заявительницей для назначения пенсии представлены трудовая книжка и справка о стаже от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданная ОРГАНИЗАЦИЯ 2Согласно трудовой книжки ФИО1 работала: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности металлизатора-вакуумщика в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности оператора вакуумно-напылительных процессов в ОРГАНИЗАЦИЯ 1,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности оператора вакуумно-напылительных процессов на ОРГАНИЗАЦИЯ 2. ФИО1 претендует на включение в специальный стаж по Списку №2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА периода работы в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с даты достижения возраста 51 года. Должность «Металлизаторы, в том числе горячим и вакуумным способом» предусмотрена пунктом 5 раздела 15 «Металлобработка» Списка №2 от 22.08.1956г. Однако, данный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку работники конструкторского бюро в разделе 15 «Металлобработка» Списка № 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА прямо не предусмотрены. Согласно справке о стаже от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ 2 ОРГАНИЗАЦИЯ 1 присоединено к ОРГАНИЗАЦИЯ 2 приказом МС СССР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, до 1991 года ОРГАНИЗАЦИЯ 1 являлось самостоятельным юридическим лицом.

Записи в трудовой книжке ФИО1 отражают факт принятия ФИО1 на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), и факт увольнения в порядке перевода на ОРГАНИЗАЦИЯ 2 (запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Данными записями подтверждается, что ОРГАНИЗАЦИЯ1 и ОРГАНИЗАЦИЯ 2 - разные юридические лица. Присоединение ОРГАНИЗАЦИЯ 1 к ОРГАНИЗАЦИЯ 2 осуществлено только в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (Приказ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). Министерством Труда РФ издано Разъяснение от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснение № 5). Разъяснение №5 не утратило силу и применимо в части, не противоречащей действующему законодательству. В соответствии с пунктом 4 Разъяснений работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках. Также правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда пользуются работники опытных производств, входящих в состав конструкторских организаций. ФИО1 не представлены документы, подтверждающие наличие в составе конструкторского бюро радиоприборов опытного производства. Записи в трудовой книжке ФИО1: отражают лишь факт принятия на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и факт увольнения. Справка о стаже подтверждает общий трудовой стаж ФИО1, в них отсутствуют сведения, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Для включения оспариваемого периода работы ФИО1 в специальный стаж, необходимо документально доказать наличие опытного производства на ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и фактическую занятость истицы в опытном производстве. В соответствии с п.5 Разъяснения № 5 Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Пунктом 4 Постановления Кабинета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517, которым были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, руководителям предприятий (объединений), организаций указано на необходимость проведения аттестаций рабочих мест и определения с участием профсоюзов перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение. Обязанность по составлению данного Перечня профессий и должностей возложена на работодателя. Указанным постановлением органам Пенсионного фонда, наряду с Министерством труда, Министерством здравоохранения и социального обеспечения дано право проводить разъяснительную работу о порядке применения списков, правил исчисления выслуги и назначения пенсий. На работодателя возложена обязанность представлять при регистрации в органах ПФР Перечень рабочих мест, наименований профессий, должностей работников в части специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, с его подтверждением каждые 2 года. Ни ОРГАНИЗАЦИЯ 1 ни ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ 2» не отразил в Перечне, представленном в Управление ПФР льготную работу в ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Таким образом, работодатель не подтвердил наличие в своей организации профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию. Правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют. Просим суд отказать в удовлетворении требований ФИО4 Так же пояснила, что проанализированы наименования профессий оператор-гальваник на автоматических и полуавтоматических линиях, оператор установок по нанесению покрытий в вакууме, оператор поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига, оператор окрасочно-сушильной линии и агрегата, оператор вакуумно-напылительных процессов. Указанные профессии не поименованы ни в Списке N 2 от 26.01.1991 N 10, ни в Списке N 2 от 22.08.1956 N1173. Полномочиями по установлению тождественности профессий Управление не обладает. Управлением проверены льготные рабочие места, созданные на предприятиях и поименованные в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст.28 Закона РФ от 17.12.2001 №173-Ф3(далее Перечень), который представляет предприятие. Перечисленные выше профессии ОРГАНИЗАЦИЯ 2 в Перечень льготных мест никогда не включались. ОРГАНИЗАЦИЯ 1 радиоприборов являлось самостоятельным юридическим лицом по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в процессе реорганизации в форме присоединения к ОАО ОРГАНИЗАЦИЯ 2 никаких документов не передавало. Письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОРГАНИЗАЦИЯ 2 сообщило, что подтвердить создание льготных рабочих мест за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не имеет возможности. Учитывая изложенное, отсутствуют правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям: в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности металлизатора-вакуумщика в ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Суд считает данные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: в период работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по специальности металлизатор - вакуумщик в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 она работала на опытном производстве и имела полную занятость в течении рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно трудовой книжке истца в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она работала по специальности металлизатор - вакуумщик в отделе ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Данная должность предусмотрена п. 5 раздела 15 «Металообработка», Списка № 2 от 22.08.1956 года, работа в которой дает право на назначение пенсии на льготных условиях. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, спорный период работы истца по специальности металлизатор-вакуумщик в отделе ОРГАНИЗАЦИЯ 1 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Доводы ответчика о том, что спорный период не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием указания о работниках конструкторского бюро в разделе 15 «Металлообработка» Списка № 2 от 22.08.1956 года, и отсутствием документов, подтверждающих факт наличия опытного производства в Ярославском конструкторском бюро радиоприборов, суд находит необоснованными.

В соответствии с п. 4 Разъяснений № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках. Также правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда пользуются работники опытных производств, входящих в состав конструкторских организаций.

Суд так же при удовлетворении требований истца учитывает содержание книги «Славный путь. Летопись истории Ярославского радиозавода» из которой следует, что на предприятии, где работала в спорный период истец, существовало опытное производство, то есть изготовление и испытание образцов новой или совершенствование продукции, исследование новых технологических процессов для последующей организации серийного или массового производства. В книге отражены события и факты истории ОРГАНИЗАЦИЯ 2 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, материалы книги основаны на подлинных документах, фотоматериалах.

Суд учитывает, что в данной книге отражены факты, подтверждающие наличие опытного производства в Ярославском ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. В частности, в главе 2 ч. 2 «Наука» Книги, имеются сведения о том, что по мере роста объемов производства, расширения номенклатуры изделий каждое из направлений работы вылилось в самостоятельные подразделения, из собственно конструкторской службы было выделено ОКБ - организация, призванная обеспечивать предварительную обработку внедряемых на заводе изделий, а также самостоятельные разработки новых изделий, подлежавших освоению на заводе. Решение об организации ОКБ было принято Правительством СССР в августе 1959 года. Из содержания указанной главы однозначно следует, что в конструкторском бюро существовало именно опытное производство.

Суд учитывая конкретные обстоятельства дела и принимая во внимание род деятельности истицы, характер и специфику, условия осуществляемой работы, выполняемые функциональные обязанности приходит к выводу, что в Ярославском конструкторском бюро радиоприборов, имелся опытный цех, где она фактически осуществляла трудовую деятельность. При этом отсутствие аттестации рабочих мест и определения работодателем перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых устанавливается льготное обеспечение, как и отсутствие сохранившихся документов, их утрата, само по себе не должно влечь неблагоприятных последствий для пенсионного обеспечения истца, а также ограничивать его конституционное право на социальное обеспечение.

Суд приходит к выводу, что в спорный период работы истец была занята на работах с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день, доказательств обратного суду не представлено.

Истцом так же заявлены исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в должности оператора вакуумно - напылительных процессов в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности оператора вакуумно - напылительных процессов на ОРГАНИЗАЦИЯ 2.

Суд считает данные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: как следует из трудовой книжки истца в спорные периоды времени она работала по специальности оператора вакуумно - напылительных процессов в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и на ОРГАНИЗАЦИЯ 2 Данная профессия не предусмотрена списками производств работа в которых дает право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. Согласно ЕТКС должности оператора вакуумно - напылительных процессов и металлизатора - вакуумщика различны, различна как характеристика работ по данным профессиям так и круг предъявляемых требований к лицам выполняющим данные работы. Обе указанные должности содержатся в ЕКТС одновременно Данных о тождественности указанных профессий суду не представлено, соответственно установить тождественность в судебном заседании не представляется возможным, поскольку законодательно установлено их различие и отсутствие должности оператора вакуумно - напылительных процессов в Списке N 2 от 26.01.1991 N 10, нв Списке N 2 от 22.08.1956 N1173.

Таким образом суд считает, что не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности оператора вакуумно - напылительных процессов. и назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп2, п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях » с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с отсутствием необходимого стажа

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности металлизатора - вакуумщика в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 недействительным

Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп2, п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях » период работы с

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности металлизатора - вакуумщика в ОРГАНИЗАЦИЯ 1.

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в должности оператора вакуумно - напылительных процессов в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности оператора вакуумно - напылительных процессов на Ярославском радиозаводе, назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп2, п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях » с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы.

Судья Н.С. Донцова