Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Труда и Социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края – ФИО2, действующей на основании доверенности № 6 от 11.11.2013 года

представителя ответчика Управления Труда и Социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края – ФИО3, действующей на основании доверенности № 4 от 17.11.2013 года

представителя третьего лица Министерства социальной защиты населения Ставропольского края – ФИО4, действующей на основании доверенности № от 08.02.2013 года

при секретаре Ращупкиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику Управлению труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района о признании права на получение денежных средств на проведение ремонта жилого дома, принадлежащего супруге военнослужащего, потерявшей кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района о признании за ФИО1 права на получение денежных средств на проведение ремонта жилого дома в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, потерявших кормильца»; о наложении на ответчика обязанности включить истца в реестр получателей указанных средств.

Из искового заявления следует, что ФИО1 является женой умершего военнослужащего ФИО5. Истец проживает в жилом доме расположенном по адресу: <адрес>. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 года № 313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, потерявших кормильца», истец имеет право на получение денежных средств, выделяемых на безвозмездной основе из федерального бюджета на проведение ремонта индивидуального жилого дома, принадлежащего жене военнослужащего, потерявшей кормильца. ФИО1 обратилась с письменным заявлением о выплате средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома в Управление труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района. Истцу было отказано в выплате денежных средств на следующем основании: в соответствии с вышеизложенным постановлением Правила не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах. А в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещении общего пользования в таком доме. Истец считает неправомерным отказ ответчика по следующим основаниям: согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Общее имущество в многоквартирном доме является единым, неделимым объектом и находится в общей долевой собственности. Но в двухквартирном доме, в котором проживает истец, право собственности на квартиру усадебного типа зарегистрировано 24.06.2010 года, запись регистрации №, право собственности на земельный приусадебный участок зарегистрировано за истцом 19.11.2009 года (запись регистрации №, общей долевой собственности в доме не имеется, так как электрическое, сантехническое, газовое оборудование подведено в каждую из двух квартир индивидуально. Участок подъездного пути, пешеходная дорожка проходят по приусадебному земельному участку истца. На основании изложенного просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что живет не в многоквартирном доме, а в <данные изъяты> части дома, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

В судебном заседание представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения СК – ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований и предоставила суду письменные возражения, в которых указанно, что в соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, имеют право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов по нормам и в порядке, установленных в Правилах, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 27.05.2006года № 313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, потерявшим кормильца». Указанные привила не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах. В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Таким образом, многоквартирный дом должен состоять как минимум из двух квартир, которые могут находится в собственности граждан, юридических лиц, РФ её субъектов или муниципальных образований. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 в состав общего имущества включается в том числе, чердаки крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконы и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции. Квартира Истца является частью двухквартирного жилого дома, в связи с чем назначить компенсацию денежных средств на проведение ремонта не представляется возможным.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Военного комиссариата Ставропольского края в лице отдела ВКСК по Кочубеевскому району СК, о причинах неявки суд не уведомил и не просил отложить судебное разбирательство. В связи с чем суд признал неявку представителя третьего лица не уважительной и полагал рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Жилищный кодекс РФ определяет виды жилых помещений. К ним относятся: Жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленные помещения в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и стоящее из одной или несколько комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, имеют право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов по нормам и в порядке, установленных в Правилах, которые утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, потерявшим кормильца». Указанные привила, не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Таким образом, многоквартирный дом должен состоять как минимум из двух квартир, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ её субъектов или муниципальных образований.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в состав общего имущества включается в том числе, чердаки крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконы и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции. Квартира расположенная по адресу: СК, <адрес>, №, принадлежащая истцу является частью двухквартирного жилого дома. ФИО1 является членом семьи военнослужащего, потерявшим кормильца, однако, поскольку в соответствии со всеми представленными истцом документами (свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом здания жилого помещения), недвижимое имущество на ремонт которого истец просит выделить средства за счет федерального бюджета является квартирой, а не индивидуальным жилым домом, и с учетом того, что указанная квартира находится в многоквартирном доме, в удовлетворении требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчику Управлению труда и социальной защиты населения администрации Кочубеевского муниципального района о признании права на получение денежных средств на проведение ремонта жилого дома, принадлежащего супруге военнослужащего, потерявшей кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Р.Г. Гунарис

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2013 года.