Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права. Иск мотивирован тем, что 10.07.2013 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФ РФ) о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2000 г. № 173-ФЗ. Решением УПФ РФ № 108403/13 от 19.07.2013 г. (протокол № 235 от 19.07.2013 г.) ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности (20 лет). По мнению ответчика, стаж истца на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности составляет 13 лет 3 месяца 10 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, ответчиком не были включены периоды с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба», с 27.08.1983 г. по 17.06.1983 г. работы в качестве ученицы ткачихи на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской; с 02.01.1985 г. по 04.07.1985 г. работы в качестве ученицы узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», 14.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.01.2003 г., с 15.03.2003 г. по 31.03.2003 г. работы в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура». С решением комиссии истец не согласна. Полагает, что период работы в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба» подлежит включению в ее специальный стаж, поскольку она работала чесальщицей в цехе № 1, который занимался производством ваты. Правом на досрочное пенсионное обеспечение, согласно списку, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 г. № 1021, пользуются чесальщицы, работающие, в том числе в ватном производстве. Факт отсутствия в трудовой книжке по вине работодателя указания на вид производства, в котором работала ФИО1, не является основанием не учитывать данный период как работу с тяжелыми условиями труда. Периоды работы истца в качестве ученицы ткачихи и ученицы узловяза так же подлежат включению в специальный стаж, поскольку ФИО1 в данные периоды времени фактически работала в качестве ткачихи и узловяза и проходила обучение непосредственно у работодателя, получала заработную плату. Период работы в качестве узловяза и оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике им.Крупской являются периодами работы с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск № 68) предусмотрена профессия узловязальщик, в дальнейшем эта профессия была переименована в профессию оператор узловязальной машины. Списком производств и профессий текстильной промышленности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 г. № 130, предусмотрена профессия «оператор узловязальных машин». Должность ФИО1 была поименована сначала как узловяз, затем как оператор узловязального оборудования, фактически она выполняла обязанности, которые предусмотрены для должностей узловязальщик и оператор узловязальной машины, в том числе устанавливала и включала узловязальную машину, следила за ее работой, вела процесс связывания нитей основ, прошивных нитей, ликвидировала пороки связывания и т.п. Факт внесения в трудовую книжку истца неправильно наименования профессия не может являться основанием для отказа во включение данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при фактическом исполнении обязанностей по профессиям предусмотренным Списками производств и профессий текстильной промышленности. Периоды работы в ОАО «Новая Ивановская мануфактура» и в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура» так же подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку факт непредоставления работодателем в нарушение закона сведений о периодах трудовой деятельности истца само по себе не может служить основанием для отказа граэжданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. В этой связи ФИО1 просила признать решение УПФ РФ № 108403/13 от 19.07.2013 г. незаконным, отменить его; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж период с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба», с 27.08.1983 г. по 17.06.1983 г. работы в качестве ученицы ткачихи на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской; с 02.01.1985 г. по 04.07.1985 г. работы в качестве ученицы узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», с 14.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.01.2003 г., с 15.03.2003 г. по 31.03.2003 г. работы в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура»; назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании истец требования уточнила, просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж период с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба», с 27.08.1983 г. по 17.06.1983 г. работы в качестве ученицы ткачихи на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской; с 02.01.1985 г. по 04.07.1985 г. работы в качестве ученицы узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», с 14.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.01.2003 г., с 15.03.2003 г. по 31.03.2003 г. работы в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура»; назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности полагает, что Списком производств и профессий текстильной промышленности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 г. № 130, предусмотрены ткачи и операторы узловязальных машин, занятые в хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, трикотажном, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производствах. Профессия оператора узловязальных машин по ранее действовавшим ТКС именовалась «узловязальщица». В отношении периодов работы до 01.03.1992 г. может применяться Список производств и профессий, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1021, которым предусмотрены чесальщицы и ткачихи, работающие в хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производствах. Сведения о работе ФИО1 в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба» с указанием на определенное производство, в котором она работала, отсутствуют. Время начального профессионального обучения на рабочих местах включаются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполнявшие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Периоды работы в качестве узловяза и оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике им.Крупской не подлежат включению в специальный стаж, поскольку профессии данные профессии не предусмотрены Списками производств и профессий, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1021 и Правительства РФ от 01.03.1992 г. № 130. Периоды работы с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», с 14.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.01.2003 г., с 15.03.2003 г. по 31.03.2003 г. работы в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура» не могут быть включены в стаж, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует признак льготной работы. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

10.07.2013 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2000 г. № 173-ФЗ.

Решением № 108403/13 от 19.07.2013 г. (протокол № 235 от 19.07.2013 г.) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности для назначения данного вида пенсии (л.д. 13, 14-18).

По мнению комиссии, стаж на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 13 лет 3 месяца 10 дней, при требуемом стаже 20 лет.

Комиссией в специальный стаж ФИО1 не включен, в том числе периоды работы с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба», с 27.08.1983 г. по 17.06.1983 г. работы в качестве ученицы ткачихи на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской; с 02.01.1985 г. по 04.07.1985 г. работы в качестве ученицы узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», с 14.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.01.2003 г., с 15.03.2003 г. по 31.03.2003 г. работы в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура».

На основании п/п. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. (далее Закон) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 г. № 130. При этом время выполнявшихся до 01.03.1992 г. работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 130.

Списком производств и профессий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1021, предусмотрены чесальщицы и ткачихи, работающие в хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производствах.

Согласно Списку производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 г. № 130, к производствам и профессиям текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, относятся, в том числе должности ткачи и операторы узловязальных машин, занятые в хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, трикотажном, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производствах.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 15.06.1992 г. № 22 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 г. № 130» работницам производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает им право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования, в том числе профессия оператора узловязальных машин по ранее действовавшим ТКС именовалась «узловязальщица».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характере выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся в учреждение согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным: законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работала с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба», с 27.08.1983 г. по 17.06.1983 г. в качестве ученицы ткачихи на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 18.06.1983 г. по 01.01.1985 г. в качестве ткача на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 02.01.1985 г. по 04.07.1985 г. в качестве ученицы узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.04.1991 г. по 29.02.2000 г. в качестве ткачихи на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, преобразованной 02.11.1992 г. в АООТ «ТЕФА», 05.05.1999 г. в ОАО «ТЕФА», с 27.06.2000 г. по 30.06.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», с 01.07.2001 г. по 31.07.2001 г. в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура», с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», с 01.09.2001 г. по 14.03.2003 г. в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура», с 01.02.2009 г. по 07.08.2011 г. в качестве ткача в ООО Научно-производственная фирма «Менаж», с 08.08.2011 г. по 09.07.2013 г. в качестве ткача в ООО Научно-производственная фирма «Фабитекс», что подтверждается трудовой книжкой на имя ФИО5 от 27.03.1981 г. (л.д. 22-31).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

При этом суд принимает во внимание, что при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п/п 7 - 13 п. 1 ст. 28 Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из пояснений истца следует, что в период работы в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба» она была занята в цехе № 1, который занимался производством ваты. Правом на досрочное пенсионное обеспечение, согласно списку, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 г. № 1021, пользуются чесальщицы, работающие, в том числе в ватном производстве. В период работы в качестве узловяза и оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике им.Крупской ФИО1 выполняла обязанности, которые предусмотрены для должностей узловязальщик и оператор узловязальной машины, в том числе устанавливала и включала узловязальную машину, следила за ее работой, вела процесс связывания нитей основ, прошивных нитей, ликвидировала пороки связывания, то есть при фактическом исполнении обязанностей по профессиям предусмотренных Списками производств и профессий текстильной промышленности. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом в материалы дела документами.

Согласно архивным справкам Центра документации новейшей истории филиала ГКУ ЯО «Государственный архив Ивановской области» от 03.05.2012 г. № С-999 Балашова (до заключения брака ФИО7) Е.А. 10.03.1982 г. принята в производственное объединение «Дружба» в цех № 1 чесальщицей 3 разряда, 02.08.1982 г. уволена по собственному желанию. В ПО «Дружба» имелись цеха картонажно-переплетенный, по изготовлению кисточек для акварельных красок, хозяйственных сеток, производство полиэтиленовых пакетов, швейное производство. В АООТ «Дружба» значится цех № 1, который занимался производством мебельной ваты, наматрасников (л.д. 32,33).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 работала в должности – чесальщица и в производстве – ватном, которые предусмотрены Списком производств и профессий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1021, что является основанием для включения данного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доказательств обратного суду не представлено.

В период с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. ФИО1 работала в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике им. Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике им.Крупской, что усматривается из личной карточки формы Т-2, приказов о приеме на работу, переводах, увольнении, представленных ГБУ «Государственный архив Ивановской области». В трудовой книжке ФИО1 за номером 10 имеется запись «переведена узловязом», за номером 11 запись «в соответствии с ЕТКС профессий рабочих выпуска № 1, 2, 47 от 05.11.1986 г. и приказа Минлегпром СССР от 1986 г. № 376 именовать оператор узловязального оборудования».

Согласно учетной карточке члена профсоюза Ивановской ткацкой фабрике им.Крупской № 91941819 от 19.05.1988 г. основная профессия ФИО1 поименована как оператор узловязальной машины.

Суд соглашается с доводами истца, что наименование профессий узловяз, узловязальщица, оператор узловязального оборудования это различные наименования профессии оператора узловязальной машины. ФИО1 работая в спорный период времени на Ивановской ткацкой фабрике им.Крупской как в должности узловяза, так и в должности оператора узловязального оборудования, работала на одном и том же оборудовании, выполняла аналогичные обязанности, а именно устанавливала и включала узловязальную машину, следила за ее работой, вела процесс связывания нитей основ, прошивных нитей, ликвидировала пороки связывания и т.п.

Согласно Толковому словарю ФИО8 оборудование – совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, необходимых для работы, производства.

Оборудование производственное, технологическое – машины, станки, агрегаты, используемые в производстве (Современный экономический словарь по под редакцией ФИО9, ФИО10, ФИО11).

В соответствии с межгосудартсвенными стандартами «Безопасность оборудования…», введенным постановлением Госстандарта РФ от 23.05.2002 г. № 199, оператор машины (оборудования) – лицо, которое занимается пуском в эксплуатацию, наладкой, техническим обслуживанием, очисткой, ремонтом или транспортированием оборудования.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий № 44, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 14.07.2003 г. № 51 оператор узловязальных машин осуществляет ведение процесса связывания нитей основ, прошивных нитей на узловязальной машине, проверку правильного выполнения подготовки основ к связыванию, установку и включение узловязальной машины, наблюдение за работой механизмов узловязальной каретки, правильностью отбора очередных нитей и связыванием узлов, ликвидацию пороков связывания, сбор и сдачу отходов, уход за узловязальной машиной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, работая в должностях различного наименования – узловяз, оператор узловязального оборудования, была занята в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, неправильное указание работодателем наименования должности работника не является основанием для отказа во включении в специальный стаж подобных периодов работы.

С учетом изложенного суд считает установленным факт выполнения ФИО1 в периоды с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г., с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. на Ивановской ткацкой фабрике им. Крупской функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемым должности и профессии, нагрузке, свидетельствуют о занятости ФИО1 в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

При этом факт не внесения работодателем в соответствии с действующим законодательством надлежащим образом оформленных записей в трудовую книжку истца не свидетельствуют о том, что последняя трудовую деятельность в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью не осуществляла, а так же не может являться основанием для возложения ответственности на истца за неправомерные действия работодателя и как следствие ограничения прав на пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд считает, исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике им. Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике им.Крупской подлежащим удовлетворению.

Ответчиком не включен в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура» в виду того, что индивидуальные сведения представлены работодателем без указания признака льготной работы.

Действительно, согласно представленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 по состоянию на 19.12.2013 г. сведения о периодах работы с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. представлены ОАО «Новая Ивановская мануфактура» без указания признака льготной работы.

Сведения как о периодах трудовой деятельности работников, включаемых в трудовой стаж, так и о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, оформленные в соответствии с утвержденными ПФ РФ формами документов и инструкциями, как это предусмотрено п/п 10 п. 2 ст. 8 и п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязан представлять в пенсионные органы работодатель.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное согласуется с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно абзацу 2 названного пункта 6 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, период работы ФИО1 в ОАО «Новая Ивановская мануфактура» с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в целях определения ее права на пенсию может быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Требования, предъявляемые к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов,..., установлены в пункте 40 названных выше Правил подсчета, и должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы); документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Обстоятельство работы ФИО1 в ОАО «Новая Ивановская мануфактура» в спорные периоды с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. в должности ткача и на производстве, которые входят в перечень Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 г. № 130, подтверждается записью в трудовой книжке и представленной справкой ОАО «Новая Ивановская мануфактура» от 11.08.2009 г. № 138.

Согласно справке ОАО «Новая Ивановская мануфактура» от 11.08.2009 г. № 138 работодатель подтверждает льготный характер работы ФИО1 за периоды работы с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. (л.д. 34).

Справка ОАО «Новая Ивановская мануфактура» официально заверенная, является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах работодателя сведениях, относящихся к предмету спора, с указанием поисковых данных документов, содержит все необходимые реквизиты официального документа, соответствует требованиям, предъявляемым к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, а именно пункта 40 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» – номер, дату и основание выдачи. Достоверность и действительность данной справки ответчиком в судебном заседании не оспорена.

Вместе с тем, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений без указания кода в графе «особые условия труда» не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Вины ФИО1 в том, что предприятие передавало сведения в ПФ РФ без указания кода в графе «особые условия труда», не имеется.

С учетом изложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в ОАО «Новая Ивановская мануфактура» с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г.

Период работы с 01.07.2001 г. по 31.07.2001 г. ответчиком включен в специальный стаж ФИО1, что усматривается из протокола заседания комиссии УПФ и данных о страховом стаже, в связи, с чем требование о включение в исчисление стажа данного периода удовлетворению не подлежит.

Кроме того, суд находит не подлежащим удовлетворению требование о включении в специальный стаж периодов работы 14.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 12.01.2003 г., с 15.03.2003 г. по 31.03.2003 г. в качестве ткача в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура», поскольку индивидуальные сведения представлены работодателем без указания признака льготной работы. Суд принимает во внимание, что работодателем своевременно предоставлялись сведения в ПФ РФ, в том числе с указанием кода «особые условия труда», однако за спорные периоды работы подобные сведения отсутствуют. При этом ФИО1 не представлено суду каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о льготных условиях и характере ее работы в спорные периоды времени в ЗАО «Малая Дмитриевская мануфактура».

Суд, соглашаясь с позицией представителя ответчика, так же считает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный трудовой стаж периодов с 27.08.1983 г. по 17.06.1983 г. работы в качестве ученицы ткачихи на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской; с 02.01.1985 г. по 04.07.1985 г. работы в качестве ученицы узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской.

Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 27.08.1983 была принята на Ивановскую ткацкую фабрику имени Крупской в качестве ученицы ткачихи, 18.06.1983 г. переведена на должность ткачихи, приказом № 672 от 28.06.1983 г. ФИО5 присвоена профессия ткача 3 разряда. Приказом № 123 от 05.02.1985 г. ФИО5 переведена в ученицы узловяза приготовительного отдела со 02.01.1985 г. Приказом № 590 от 05.07.1985 г. ФИО5 присвоена вторая профессия узловяза с 05.07.1985 г.

Согласно архивной справке ГБУ «Государственный архив Ивановской области» от 20.12.2013 г. в архивном фонде ОАО «Тефа» (ранее Ивановская ткацкая фабрика имени Крупской), в том числе в коллективных договорах сведений, подтверждающих льготный характер работы труда ученицы ткачихи и ученицы узловяза не имеется, в списках профессий, связанных с тяжелыми условиями труда профессии «ученица ткачихи» и «ученица узловяза» не поименованы.

Истцом не представлено суду доказательств однозначно и достоверно свидетельствующих о выполнении ФИО1 в период обучения по профессиям ткачихи и узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской должностных обязанностей ткачихи и узловяза, что свидетельствовало бы о льготном характере ее работы в спорный период времени.

Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Исходя из требований пенсионного законодательства, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, доводы, приведенные истцом в обоснование искового требования о включении в специальный стаж периодов работы с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба», с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», а так же о занятости истца в указанные периоды времени полный рабочий день, которые ответчиком не опровергнуты, являются доказанными.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер деятельности ФИО1 в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба» с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г., в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г., в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г., в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура» с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г., подлежат удовлетворению.

С учетом включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО1 периодов работы с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба», с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской, с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г., с 01.01.2001 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура», стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности, на момент обращения в УПФ РФ и рассмотрения дела в суде составляет 20 лет.

В соответствии со ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у ФИО1 право на пенсию возникает при достижении 50 лет, то есть 05.09.2012 г., обратилась ФИО1 в УПФ РФ – 10.07.2013 г.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения.

Иные доводы ФИО1 в обосновании заявленных требований, так же как и иные доводы ответчика в обоснование своей позиции по иску, не являются основанием как для удовлетворения требований истца в полном объеме, так и для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, поскольку не опровергают доводы каждого из процессуальных оппонентов в указанной части.

При таких обстоятельствах, требования истца являются правомерными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. (л.д. 3), которая с учетом удовлетворения исковых требований подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 4 п. 1 ст. 27 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:

с 10.03.1982 г. по 02.08.1982 г. в качестве чесальщицы в цехе № 1 Ярославского производственного объединения «Дружба»,

с 05.07.1985 г. по 28.02.1987 г. в качестве узловяза на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской,

с 01.03.1987 г. по 31.03.1991 г. в качестве оператора узловязального оборудования на Ивановской ткацкой фабрике имени Крупской,

с 27.06.2000 г. по 30.06.2000 г.,

с 01.01.2001 г. по 30.06.2001 г.,

с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г. в качестве ткача в ОАО «Новая Ивановская мануфактура».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО4 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: