Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некоузского района ЯО, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку,

у с т а н о в и л:

Прокурор Некоузского района ЯО, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском. В обоснование требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района. В ходе проверки установлено, что на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <...> установлено 2 контейнера для сбора мусора, однако в нарушение норм законодательства отсутствует ограждение, что приводит к загрязнению окружающей среды.

В судебном заседании заместитель прокурора Некоузского района Ярославской области Гальянов С.В. иск поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Администрация Волжского сельского поселения НМР ЯО представителя в судебное заседание не направила, возражений и ходатайств не представила, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в полномочия органов местного самоуправления сельского поселения входит участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Судом установлено, что постановлением администрации Волжского сельского поселения НМР ЯО от 22.02.2019г. № 17 в соответствии с п.4 ст. 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ПП РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» сформирован реестр мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов. Данный Реестр размещен на официальном сайте администрации Волжского сельского поселения. Так в данный Реестр включена контейнерная площадка по адресу: <...>.

В соответствии с ч.2 статьи 21 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселения должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В нарушение приведенного положения, на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <...> где установлено 2 контейнера для сбора мусора, отсутствует ограждение, что ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации сбора (в том числе раздельного сбора), установки мусоросборочных контейнеров и транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Бремя содержания контейнерных площадок несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территории.

Ненадлежащее оборудование ответчиком контейнерной площадки по указанному адресу приводит к загрязнению окружающей среды, а также влечет нарушение прав граждан на предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Некоузского района Ярославской области удовлетворить.

Возложить на администрацию Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области обязанность оборудовать контейнерную площадку по адресу: <...> в соответствии с требованиями пункта 2.1 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований»: установить ограждение в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Пикунова