Дело № 2-142/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Омск 13 января 2016 г.
Куйбышевский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Сафаралеева М.Р.,
при секретаре Докшиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, установлении факта получения заработной платы,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска отказало ему в назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа. Поскольку трудовая книжка ФИО1, в которой был отмечен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, им утеряна, данный период не включен ответчиком в страховой стаж. Между тем, факт работы в данное время в редакции журнала «Земля сибирская, дальневосточная» подтверждается соответствующими журналами и свидетельскими показаниями. Кроме того, периоды работы и размер заработной платы отражены в партийном билете. На основании изложенного ФИО1 просил включить период его работы в журнале «Земля сибирская, дальневосточная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, установить средний размер заработной платы согласно сведениям, содержащимся в партийном билете.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала. Представила отзыв, в котором ссылалась на отсутствие документов, подтверждающий факт работы ФИО1 в спорный период.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 1 ст. 11 названного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, в силу п. 38 названных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В исковом заявлении ФИО1 просит включить в его страховой стаж период работы в журнале «Земля сибирская, дальневосточная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, трудовая книжка с отметками за указанный период истцом не представлена. Согласно ответам КУ г. Омска «Муниципальный архив», КУ ИсА сведения о работе ФИО1 в указанное время отсутствуют.
Однако истцом представлена копия удостоверения, выданного редакцией журнала «Земля сибирская, дальневосточная», в котором указана должность ФИО1 – старший редактор отдела, срок действия удостоверения – по ДД.ММ.ГГГГ, отметки о продлении – по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Библиотекой Омского государственного аграрного университета им. П.А. Столыпина по запросу суда представлены заверенные копии обложек номеров журнала «Земля сибирская, дальневосточная» за период с 1984 по 1990 гг.
В указанных журналах в составе редакции указан ФИО1, также в оглавлении указаны статьи, автором которых является ФИО1 Факт работы ФИО1 подтверждается также отметками в партийном билете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей ФИО3 (работала в журнале «Земля сибирская, дальневосточная» с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 (работала в журнале «Земля сибирская, дальневосточная» с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке Омского областного отделения Союза журналистов России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вступил в Союз журналистов России в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал заведующим различными отделами в региональном журнале «Земля сибирская, дальневосточная».
Кроме того, согласно архивной справке КУ ИсА в архивном фонде Куйбышевского райкома КПСС в учетной карточке члена КПСС ФИО1 имеются следующие сведения о его работе в редацкции журнала «Земля сибирская, дальневосточная»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший редактор отдела журнала «Земля сибирская, дальневосточная» (г. Омск);
- с ДД.ММ.ГГГГ по … (дата не указана) - редактор отдела журнала «Земля сибирская, дальневосточная».
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в журнале «Земля сибирская, дальневосточная». Следовательно, исковые требования о включении данного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.
Что касается требований об установлении размера средней заработной платы за указанное время, то суд учитывает следующее.
По смыслу разъяснений, содержащихся в письме Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве документов, косвенно подтверждающих фактический заработок, могут быть приняты, в том числе партийные билеты.
Согласно копии партийного билета № заработная плата ФИО1 составляла:
В апреле 1988 года – 358 руб.;
В мае 1988 года – 312 руб.;
В июне 1988 года – 272 руб.;
В июле 1988 года – 234 руб.;
В августе 1988 года – 355 руб.;
В сентябре 1988 года – 287 руб.;
В октябре 1988 года – 291 руб.;
В ноябре 1988 года – 263 руб.;
В декабре 1988 года – 259 руб.;
В январе 1989 года – 273 руб.;
В феврале 1989 года – 344 руб.;
В марте 1989 года – 638 руб.;
В апреле 1989 года – 339 руб.;
В мае 1989 года – 296 руб.;
В июне 1989 года – 292 руб.;
В июле 1989 года – 276 руб.;
В августе 1989 года – 296 руб.;
В сентябре 1989 года – 312 руб.;
В октябре 1989 года – 344 руб.;
В ноябре 1989 года – 357 руб.;
В декабре 1989 года – 232 руб.;
В январе 1990 года – 337 руб.;
В феврале 1990 года – 279 руб.;
В марте 1990 года – 277 руб.;
В апреле 1990 года – 232 руб.;
В мае 1990 года – 336 руб.;
В июне 1990 года – 207 руб.;
В июле 1990 года – 307 руб.;
В августе 1990 года – 213 руб.;
В сентябре 1990 года – 207 руб.;
В октябре 1990 года – 250 руб.;
В ноябре 1990 года – 90 руб.
Поскольку размер заработной платы за указанные месяцы подтверждается партийным билетом, иными документами не опровергается, имеются основания для установления факта получения ФИО1 заработной платы в указанном размере за период с апреля 1988 года по ноябрь 1990 года.
Сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за декабрь 1990 в партийном билете отсутствуют, иные документы, свидетельствующие о размере заработной платы в оставшиеся периоды, суду не представлены.
В такой ситуации достаточные основания для установления размера среднего заработка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за декабрь 1990 года отсутствуют. Исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.
При обращении в суд ФИО1 уплатил государственную пошлину в сумме № руб.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, однако определить размер государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований не представляется возможным, в пользу истца с ответчика следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы в журнале «Земля сибирская, дальневосточная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Установить, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлял:
В апреле 1988 года – 358 руб.;
В мае 1988 года – 312 руб.;
В июне 1988 года – 272 руб.;
В июле 1988 года – 234 руб.;
В августе 1988 года – 355 руб.;
В сентябре 1988 года – 287 руб.;
В октябре 1988 года – 291 руб.;
В ноябре 1988 года – 263 руб.;
В декабре 1988 года – 259 руб.;
В январе 1989 года – 273 руб.;
В феврале 1989 года – 344 руб.;
В марте 1989 года – 638 руб.;
В апреле 1989 года – 339 руб.;
В мае 1989 года – 296 руб.;
В июне 1989 года – 292 руб.;
В июле 1989 года – 276 руб.;
В августе 1989 года – 296 руб.;
В сентябре 1989 года – 312 руб.;
В октябре 1989 года – 344 руб.;
В ноябре 1989 года – 357 руб.;
В декабре 1989 года – 232 руб.;
В январе 1990 года – 337 руб.;
В феврале 1990 года – 279 руб.;
В марте 1990 года – 277 руб.;
В апреле 1990 года – 232 руб.;
В мае 1990 года – 336 руб.;
В июне 1990 года – 207 руб.;
В июле 1990 года – 307 руб.;
В августе 1990 года – 213 руб.;
В сентябре 1990 года – 207 руб.;
В октябре 1990 года – 250 руб.;
В ноябре 1990 года – 90 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись М.Р. Сафаралеев
Решение в окончательной форме принято 18.01.2016.
Копия верна:
Решение вступило в законную силу 6.04.2016.