ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-142/2017 от 24.01.2017 Дзержинского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-142/2017 КОПИЯ

Поступило 02.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2017г. ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Сулима Р.Н.,

при секретаре Коноваловой Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмакова И.И., Ракова Н.В., Казаков Н.В. к ЖСК «Восток» о предоставлении копии документов,

у с т а н о в и л:

Шмакова И.И., Ракова Н.В. и Казаков Н.В. обратились в суд с иском к ЖСК «Восток» о возложении обязанности предоставить копии документов, после уточнения исковых требований просят представить копии документов:

-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома,

-разрешение на эксплуатацию объекта МКД по ..., ? в ...,

-акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию указанного дома,

-технический паспорт дома с поэтажными планами, перечнем комнат и подсобных помещений с указанием площадей, итоговой общей и жилой, планом земельного участка,

-геоподоснова, ситуационный план территории с расположением подземных городских и внутридомовых коммуникаций с точками привязки дома по местности с придомовой территорией,

-формулярный список (перечень организаций, участвующих в проектировании с приложением лицензий, генподрядных, подрядных, субподрядных с копиями лицензий),

-гарантийные письма от представителей застройщика (генподрядчика) субподрядчиков на выполненные работы по кровле, на невыполненные сезонные работы, на внутренние и наружные работы,

-ключевая справка и копии актов приема-передачи квартир собственникам,

-все протоколы решений общих собраний и собраний правления ЖСК «Восток» за ... годы с приложением подписных листов о присутствии собственников на собрании и сметами, утвержденными этими протоколами, бюллетенями голосования, отчеты ревизионной комиссии за все время деятельности ЖСК «Восток»,

-договора, локально-сметные расчеты, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ в соответствии с «Плановыми работами на 8-миэтажном доме по ... ? для ввода его в эксплуатацию».

В обоснование исковых требований истцы указывают на то, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: ..., ?: Шмакова И.И. принадлежит ..., Ракова Н.В...., Казаков Н.В..... Квартиры приобретены истцами по договорам участия в долевом строительстве.

ЖСК «Восток» выполняло функции застройщика на основании разрешения на строительство, выданное мэрией ...ДД.ММ.ГГГГ, многоэтажных жилых домов с помещениями общественного назначения и трансформаторной подстанцией по адресу: ..., ....

ДД.ММ.ГГГГ мэрией ... ЖСК «Восток» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого ... (по генплану) с помещениями общественного назначения и трансформаторной подстанцией, расположенного по адресу: ..., ...

Истцами неоднократно в письменной (заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), так и в устной форме в ЖСК «Восток», запрашивалась информация о предоставлении заверенных копий документов. Однако до настоящего времени ЖСК «Восток» истцам не представлено никаких документов, а также ответов на заявления.

В судебном заседании истцы Шмакова И.И. и Ракова Н.В. просили удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, пояснили, что сначала застройщиком было ООО «СтройАгроСервис-плюс», затем функции застройщика выполняло ЖСК «Восток». Истцы являлись членами ЖСК, платили вступительные и иные взносы, в том и числе для того, чтобы завершить строительство дома. Затем ЖСК «Восток» стало выполнять функции управляющей организации. Впоследствии жители дома по ..., ? вышли из состава ЖСК «Восток», дом был исключен из числа обслуживаемых ЖСК домов, было создано ТСН «Козерог», затем обслуживание дома осуществляла управляющая компания «Гарант», в настоящее время дом обслуживает УК «Кедр». ЖСК «Восток» не передал управляющим организациям необходимые документы для обслуживания дома, истцам эти документы необходимы для проверки размера взносов, которые были ими уплачены в ЖСК, для управления домом. Кроме того, дом имеет множество недостатков, для предъявления претензий застройщику им необходимы документы. В управляющую организацию они обращались, в управляющей организации отсутствует полный пакет документов.

Истец Казаков Н.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще.

Представитель ответчика Хомутцова И.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что в настоящее время ЖСК «Восток» не является управляющей организацией по отношению к многоквартирному дому по ..., ?, все документы ЖСК «Восток» как застройщик передал в ТСН «Козерог», а также по запросу УК «Гарант», поэтому у ЖСК «Восток» отсутствует обязанность представлять истцам техническую и иную строительную документацию на дом. Документы касающиеся деятельности ЖСК ответчик также не должен предоставлять ответчикам, так как они не являются членами ЖСК и не вправе требовать указанные документы.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Шмакова И.И. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., Казаков Н.В. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., Ракова Н.В. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «СтройАгроСервис-плюс» передало, а ЖСК «Восток» принял строительную и иную документацию в количестве согласно приложению к акту, в отношении незавершенного строительства восьмиэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: ... (адрес строительный).

Из протокола общего собрания членов ЖСК «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ... следует, что на собрании было принято решение об удовлетворении заявлений собственников помещений по ..., ? и исключении из содержания и обслуживания ЖСК «Восток» указанного многоквартирного дома, для создания ими ТСЖ.

Актом ... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ООО УК «ЖКХ-Гарант» получило от Товарищества собственников недвижимости «Козерог» техническую документацию на МКД № ? по ... в ....

Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ЖСК «Восток» передало, а ООО УК «Гарант» приняло строительную и иную документацию в количестве согласно приложению к акту, в отношении восьмиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: ....

Из письма ЖСК «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО УК «Кедр» обращалось с запросом в ЖСК «Восток» о предоставлении документов, необходимых для управления многоквартирным домом по ..., ?. ЖСК «Восток» предлагает ООО УК «Кедр» обратиться с таким запросом в предыдущие управляющие организации, поскольку все необходимые документы ЖСК «Восток» передало им.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ЖСК «Восток» являлся застройщиком, заканчивал строительство многоквартирного дома по ..., ?, впоследствии до ДД.ММ.ГГГГ являлся управляющей организацией в отношении указанного дома, в настоящее время каких-либо правовых отношений между собственниками помещений в указанном многоквартирном доме и ЖСК «Восток» не существует. Управлением и содержанием общего имущества указанного многоквартирного дома занимается ООО УК «Кедр».

Истцы просят возложить на ответчика обязанность предоставить им для ознакомления документы:

1.техническую и исполнительную документацию, связанную со строительством многоквартирного дома:

-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома,

-разрешение на эксплуатацию объекта МКД по ..., ? в ...,

-акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию указанного дома,

-технический паспорт дома с поэтажными планами, перечнем комнат и подсобных помещений с указанием площадей, итоговой общей и жилой, планом земельного участка,

-геоподоснова, ситуационный план территории с расположением подземных городских и внутридомовых коммуникаций с точками привязки дома по местности с придомовой территорией,

-формулярный список (перечень организаций, участвующих в проектировании с приложением лицензий, генподрядных, подрядных, субподрядных с копиями лицензий),

-гарантийные письма от представителей застройщика (генподрядчика) субподрядчиков на выполненные работы по кровле, на невыполненные сезонные работы, на внутренние и наружные работы,

-ключевая справка и копии актов приема-передачи квартир собственникам.

2.и документы, связанные с деятельностью ЖСК:

-протоколы решений общих собраний и собраний правления ЖСК «Восток» за ... годы с приложением подписных листов о присутствии собственников на собрании и сметами, утвержденными этими протоколами, бюллетенями голосования, отчеты ревизионной комиссии за все время деятельности ЖСК «Восток»,

-договора, локально-сметные расчеты, платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ в соответствии с «Плановыми работами на 8-миэтажном доме по ... ? для ввода его в эксплуатацию».

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ... сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно п. 25 Правил содержания общего имущества, застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях): первый экземпляр – товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме; второй экземпляр – по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано).

Согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Согласно п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ..., в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе ... с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Также согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения». В частности, в п.п. 3.5 и 4.17 перечислены документы, которые представлялись государственным приемочным комиссиям подрядчиком и заказчиком, а именно: перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ; комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией; сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ; акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций); акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей; акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации; акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту; акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.

В п. 4.18 установлено, что данная документация после приемки объекта должна храниться у эксплуатационной организации.

Согласно п. 40 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ... собственники помещений вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказании услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы).

Поскольку ЖСК «Восток» не является управляющей и эксплуатационной организацией, не осуществляет содержание общего имущества и управление многоквартирным домом по ..., ?, у него отсутствует обязанность хранить техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, и предоставлять ее для ознакомления собственникам помещений в таком доме. При смене управляющих организаций в указанном многоквартирном доме ЖСК «Восток» передавало документы по акту следующей управляющей организации, в частности, ТСН «Козерог».

Довод истцов о том, что ЖСК «Восток» передал документацию не в полном объеме, не порождает у истцов право требования указанных документов у ЖСК «Восток», поскольку ЖСК «Восток» как застройщик был обязан передать документы управляющей организации, а не истцам.

Таким образом, требования истцов о возложении на ответчика обязанности предоставить им техническую и исполнительную документацию, связанную со строительством многоквартирного дома, удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что после заключения истцами договоров с ЖСК «Восток» истцы стали членами ЖСК «Восток» и были ими до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Истцы в судебном заседании пояснили, что они как члены ЖСК оплачивали различные взносы: вступительные, членские, целевые на строительство дома. С целью проверки соответствия уплаченных взносов фактическим затратам ЖСК им необходимы соответствующие документы.

До ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Восток» являлось управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по ..., ?.

Согласно ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу частей 10 и 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации; управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Суд полагает, что указанные нормы (ст. 143.1 ЖК РФ и 161 ЖК РФ) могут быть применены и к правоотношениям, возникшим между ЖСК «Восток» как управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, на основании ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона).

Поскольку истцы до ДД.ММ.ГГГГ являлись членами ЖСК «Восток», и ЖСК «Восток» в указанный период времени осуществлял управление многоквартирным домом по ..., ?, суд полагает обоснованными требования истцов о предоставлении им для ознакомления документов, затрагивающих их права.

С учетом изложенного суд соглашается с требованиями истцов об обязании ответчика предоставить для ознакомления (путем фотографирования, ксерокопирования) протоколов решений общих собраний за ... и до ДД.ММ.ГГГГ с приложенными подписными листами о присутствии собственников на собрании и сметами, утвержденными этими протоколами, бюллетенями голосования, отчеты ревизионной комиссии за период с ... г. по ДД.ММ.ГГГГ по вопросам, касающихся прав и обязанностей Шмакова И.И., Ракова Н.В., Казаков Н.В., договоров, локально-сметных расчетов, платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ в соответствии с «Плановыми работами на восьмиэтажном доме по ... для ввода его в эксплуатацию»

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении копий документов подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ЖСК «Восток» предоставить Шмакова И.И., Ракова Н.В., Казаков Н.В. для ознакомления (путем фотографирования, ксерокопирования) копии следующих документов:

1.протоколов решений общих собраний за ... и до ДД.ММ.ГГГГ с приложенными подписными листами о присутствии собственников на собрании и сметами, утвержденными этими протоколами, бюллетенями голосования, отчеты ревизионной комиссии за период с .... по ДД.ММ.ГГГГ по вопросам, касающихся прав и обязанностей Шмакова И.И., Ракова Н.В., Казаков Н.В..

...договоров, локально-сметных расчетов, платежных документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ в соответствии с «Плановыми работами на восьмиэтажном доме по ... для ввода его в эксплуатацию».

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд ....

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела ... в Дзержинском районном суде ....

Судья