Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, в интересах несовершеннолетних М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, к Войсковой части №, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о восстановлении в списках нуждающихся на получение жилья и обеспечении жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ несовершеннолетних: М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, как членов семьи военнослужащего М. С.А., встречному иску Войсковой части № к ФИО1 о признании несовершеннолетних М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая, что с Д состояла в зарегистрированном браке с М.С.А.. От брака имеются две дочери: М.М.С. Д года рождения и М.В.С. Д года рождения. Как указала истица, ее бывший муж М. С.А. является военнослужащим и проходит военную службу в в/ч №, имеет выслугу более 20 лет. В период брака семья истицы была зарегистрирована и проживает до настоящего времени в общежитии в/ч №. В период прохождения военной службы в Д г. М. С.А. с учетом всех членов семьи (истицы и двоих детей) был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением на состав семьи 4 человека. Семья не обеспечена жильем от МО РФ, безвозмездная ссуда на строительство и приобретение жилья не выдавалась.

Решением мирового судьи участка № 3 Московского района г. Калининграда от Д брак между ФИО1 и М. С.А. был расторгнут. Как указала истица, после расторжения брака с М. С.А. ей стало известно, что на основании решения жилищной комиссии в/ч №, что ФИО1 и ее дети сняты с учета нуждающихся в получении жилья от Министерства обороны РФ, а бывший муж истицы М. С.А., на основании его рапорта и свидетельства о расторжении брака, был поставлен на учет в получении жилья на новый состав семьи без учета членов своей семьи, и что ему на новый состав семьи, без учета детей распределена двухкомнатная квартира № в доме № по А. Вместе с тем, несовершеннолетние М. М.С. Д года рождения и М. В.С. Д года рождения, являются дочерями М. С.А. и в силу ст. 2 п.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» являлись членами его семьи на момент составления списка очередников.

Считает, что действия ответчиков неправомерны, поскольку семья М. С.А. еще до расторжения брака имела право на обеспечение жильем за счет Министерства обороны РФ, и оснований для снятия детей истицы и М. С.А. - М. М.С. и М. В.С. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных ст. 56 ЖК РФ, не имелось. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и ст. ст. 69, 56 ЖК РФ, ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», истица обратилась с настоящим иском.

В свою очередь Войсковая часть № обратилась в суд с настоящим встречным иском, где указала, что в соответствии со ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты оснований, дающих им право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, а так же выезда на место жительства. Как подтверждается материалами дела, ФИО1 после расторжения брака перестала быть членом семьи военнослужащего М. С.А. и выехала вместе с детьми на другое место жительства, при этом, согласно решения мирового судьи 3-го участка Московского района г. Калининграда от Д, брак между ФИО1 и М. С.А. расторгнут, место жительства детей определено по месту жительства матери ФИО1, в связи с чем, решением жилищной комиссии от Д М. С.А. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий составом семьи один человек. Таким образом, после прекращения брака и выезда истицы с детьми на другое место жительства, отпали основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий за счет Министерства обороны РФ. Кроме того, Д М. С.А. вступил в новый брак с Р. С.Н., в связи с чем, в том числе и на основании свидетельства о рождении М.П.С., мичман М. С.А. на основании рапорта от Д решением жилищной комиссии в/ч № от Д признан нуждающимся в улучшении жилищных условий составом семьи три человека. С момента принятии жилищной комиссией в/ч № решения от Д о внесении изменения в состав семьи мичмана М. С.А. прошло более трех лет (почти пять лет), в связи с чем истек срок давности обращения в суд за защитой своих прав, в данном случае, предельный срок обжалования решения жилищной комиссии составляет три месяца. Кроме того, истицей не оспаривается само решение жилищной комиссии об изменении состава семьи мичмана М. С.А. С учетом этого просят применить срок исковой давности к исковым требованиям истицы ФИО1, признать М. М.С. Д года рождения и М. В.С. Д года рождения утратившими право обеспечения жилым помещением от Министерства обороны.

На судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовала. Представитель ФИО1 поддержал требования и доводы иска ФИО1 полностью по изложенным основаниям, не согласился с встречными исковыми требованиями, а также указал, что о том, что ФИО1, а также несовершеннолетние дети исключены из состава членов-семьи военнослужащего М. С. А., о том, что М. С.А. состоит на учете нуждающихся в жилье с новым составом семьи, для а также о предоставлении М. С.А. жилого помещения на новый состав семьи ФИО1 узнала незадолго до подачи настоящего иска, поскольку в связи с работой постоянно проживала в Белоруссии и не приезжала в г. Калининград. Приехав в г. Калининград в конце Д г., ФИО1 узнала об указанных

фактах и обратилась с данным иском. В настоящее время несовершеннолетние дети проживают в А вместе с ФИО2, зарегистрированы вместе с ФИО1 при войсковой части № по А, жилья не имеют. Полагает исключение несовершеннолетних М-вых из состава семьи военнослужащего М. С.А. незаконным и необоснованным. Кроме того, полагает Войсковую часть № ненадлежащим истцом по встречному иску.

Представитель Войсковой части № поддержал встречные исковые требования по изложенным основаниям и не согласился с иском ФИО1 по указанным же основаниям, указал, что, несмотря на то, что ФИО1 не сообщали о том, что несовершеннолетние М-вы и ФИО1 решением жилищной комиссии были исключена из состава семьи военнослужащего М. С.А., об этом ФИО2 было известно," однако, она не оспаривала решение жилищной комиссии. В настоящее время, с конца Д г., законодательство РФ в части порядка включения военнослужащих и членов их семей в списки нуждающихся в жилье и порядок предоставления жилья изменены, жилищные комиссии в войсковых частях ликвидированы, включение военнослужащих и членов их семей в списки нуждающихся в жилье производится Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Полагает решение об исключении несовершеннолетних М. М.С., М. В.С., из состава членов семьи военнослужащего М. С.А. законным и обоснованным, поскольку дети не проживают с отцом, а постоянно проживают с матерью ФИО1 в А, при расторжении брака было определено место жительства детей с матерью. Просит в иске ФИО1 отказать.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ извещен надлежаще, письменных объяснений не представил, об отложении не ходатайствовал.

Третье лицо по делу - М. М.А. на судебном заседании не согласился с исковыми требованиями ФИО1, полагая их необоснованными и пояснил, что после расторжения брака ФИО1 выехала в А и забрала детей, в г. Калининграде дети не проживают, проживают с матерью, которая также препятствует общению ФИО2 с детьми. После расторжения брака с ФИО1 и разъяснениями, данными жилищной комиссией, М.С.А. написал рапорт, вначале об изменении состава семьи в связи с расторжением брака, после чего был оставлен на учете нуждающихся в жилье один, после - об изменении состава семьи, так как вступил в новый брак. О том, что ФИО1 и дети исключены жилищной комиссией части из состава семьи М.С.А. он неоднократно сообщал ФИО1 устно, и ей было об этом известно задолго до подачи настоящего иска. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении иска, встречный иск в/части - удовлетворить.

Заслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, мичман М. С.А. является военнослужащим и проходит военную службу в в/ч №. В период с Д до Д М. С.А. и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке, от брака имеются дети - М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения. Решением мирового судьи 3 с/у Московского района г. Калининграда от Д брак между М. С.А. и ФИО1 был расторгнут и прекращен Д С Д г. семья истицы была зарегистрирована в общежитии в/ч № по А. В период прохождения военной службы в Д г. М. С.А. с учетом всех членов семьи (истицы и двоих детей) был признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением на состав семьи 4 человека. До настоящего времени семья М. С.А. жильем от Министерства обороны РФ не обеспечена. Как установлено и не оспаривается сторонами, решением жилищной комиссии в/ч № в Д г., на основании рапорта военнослужащего М. С.А., ФИО1, а также малолетние дети М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, были исключены из состава семьи военнослужащего — мичмана М. С.А. Впоследствии решением жилищной комиссии в состав семьи М. С.А. были включены члены новой семьи М.С.А. - М. С.Н. и М. П.А. Д года рождения.

В соответствии со ст. 2, 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих; Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными положениями ФЗ «О статусе военнослужащих», ЖК РФ, несовершеннолетние дети военнослужащего М. С.А.: М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, в силу закона являются членами его семьи, семьи военнослужащего, вне зависимости от места проживания детей, в связи с чем на них распространяются социальные, в том числе, жилищные, гарантии, установленные ФЗ «О статусе военнослужащих», право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с правилами и нормами, установленными вышеуказанным Федеральным Законом и Жилищным законодательством РФ. При этом существенное значение имеет обеспеченность членов семьи военнослужащего - детей, жильем.

Как установлено в процессе рассмотрения, не оспорено сторонами, члены семьи военнослужащего М. С.А. - М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения не имеют в пользовании жилых помещений по договору социального найма, либо на праве собственности. Доказательств иного в судебном заседании не добыто, сторонами не представлено. В связи с изложенным, несовершеннолетние М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения подлежат обеспечению жильем, как члены семьи военнослужащего, в установленном порядке, по установленным нормам, за счет Министерства обороны РФ.

Таким образом, несовершеннолетние М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, подлежат в установленном порядке восстановлению в списках нуждающихся на получение жилья в качестве членов семьи военнослужащего М. С.А., и обеспечению, как члены семьи военнослужащего М. С.А., жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ.

В процессе рассмотрения не добыто, сторонами и третьим лицом не представлено, доказательств доводов того, что об исключении несовершеннолетних М. М.С. и М. В.С. из списков нуждающихся на получение жилья в качестве членов семьи военнослужащего М. С.А., а также из состава семьи военнослужащего М. С.А., ФИО1 стало известно ранее даты подачи настоящего иска. В связи с этим срок для подачи ФИО1 настоящего искового заявления суд полагает не истекшим.

На дату подачи иска ФИО3 и настоящего рассмотрения, уполномоченным органом Министерства обороны РФ по учету нуждающихся в жилье и обеспечению жильем военнослужащих, на основании Приказа Министра обороны № от Д, является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. С Д вопросы обеспечения военнослужащих жильем решается не в в/частях и жилищных комиссиях частей, а Департаментом жилищного обеспечения МО РФ.

Таким образом, обязанность по восстановлению несовершеннолетних М. М.С. и М. В.С., в установленном порядке, в списках нуждающихся на получение жилья в качестве членов семьи военнослужащего М. С.А., и обеспечению, как члены семьи военнослужащего М. С.А., жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ, подлежит возложению на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. В то же время войсковая часть № не имеет полномочий по ведению учета нуждающихся в жилье военнослужащих части и членов их семей, включая исключение и восстановление в списках нуждающихся в жилье, и обеспечению жильем.

При таких обстоятельствах, войсковая часть №, в лице командира части, является ненадлежащим ответчиком по иску ФИО1, а также ненадлежащим истцом по иску о признании несовершеннолетних М. М.С., М. В.С., утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ. На основании вышеизложенного, встречные исковые требования в/ч № о признании несовершеннолетних М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ, -удовлетворению не подлежит. Исковые требования ФИО1 - подлежат удовлетворению.

Определением суда от Д, в обеспечение исковых требований ФИО1 были меры по обеспечению иска - запрет командиру В/ч №, Министерству обороны РФ, на заключение договора социального найма, передачу в наем, пользование, владение, жилого помещения - квартиры А. Поскольку в процессе рассмотрения о праве на указанное помещение ФИО1 требований не заявила, исковые требования ФИО1 удовлетворена, у указанное жилое помещение подлежит предоставлению в пользование в установленном порядке - указанные меры по обеспечению иска подлежат отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, в интересах несовершеннолетних М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, удовлетворить.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в установленном порядке восстановить в списках нуждающихся на получение жилья несовершеннолетних: М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, в качестве членов семьи военнослужащего М.С.А., и обеспечить несовершеннолетних М. М.С., М. В.С., как членов семьи военнослужащего М. С.А., жилым помещением по установленным нормам за счет Министерства обороны РФ.

Встречный иск Войсковой части № к ФИО1 о признании несовершеннолетних М. М.С. Д года рождения, М. В.С. Д года рождения, утратившими право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ, - оставить без удовлетворения.

Отменить меры по обеспечению иска - запрет командиру В/ч №, Министерству обороны РФ, на заключение договора социального найма, передачу в наем, пользование, владение, жилого помещения - квартиры А

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2011 года.

Судья