Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора космодрома «Восточный» к Федеральному казенному учреждению «Дирекция космодрома «Восточный» об обязании исполнить функции заказчика-застройщика по завершению строительства объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз2 площадка 1С, об устранении выявленных нарушений требований градостроительного законодательства,

у с т а н о в и л:

В Свободненский городской суд обратился с иском прокурор космодрома «Восточный» Амурской области в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит обязать ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» в рамках полномочий исполнить функции заказчика – застройщика по завершению строительства объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз2 площадка 1С, в том числе определить по объекту конкретные объемы и виды работ, которые необходимо выполнить ФГУП «ЦЭНКИ» или иному Генподрядчику для завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию заключив договор подряда и решить вопрос об освидетельствовании (строительно-технической экспертизе) объемов работ не сданных, но выполненных ранее ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России» по объекту Стартовый комплекс РН «Союз2» площадка 1С. А также устранить выявленные нарушения требований градостроительного законодательства, изложенные в пунктах актов проверок и выданных предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ.

Прокуратурой космодрома «Восточный» проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при строительстве объектов космодрома «Восточный», в ходе которой установлено следующее.

Указом Президента Российской Федерации от -----с «О космодроме «Восточный» принято решение о создании на территории Свободненского района Амурской области космодрома «Восточный», а также определены основные этапы и сроки его создания. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012---р создано ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», выполняющее функции застройщика, связанные с организацией строительства объектов космодрома «Восточный».

Устав Дирекции утвержден распоряжением Госкорпорации «Роскосмос» от -----рсп «Об утверждении Устава ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный».

Согласно п. 2.1. Устава Дирекция создана в целях оперативного управления реализацией подпрограммы «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома «Восточный» федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ---- и подпрограммы «Развитие космодрома «Восточный» на период 2017-2025 годов» федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ----, осуществления контроля за ходом выполнения подпрограмм, эффективностью расходования выделенных на их реализацию средств, исполнения функций застройщика (заказчика), связанных с организацией строительства объектов космодрома «Восточный», а также иных функций, предусмотренных механизмом реализации подпрограмм».

В соответствии с пунктом 2.2. Устава предметом деятельности Дирекции является обеспечение системной реализации мероприятий подпрограмм, законности и своевременности реализации работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры космодрома «Восточный».

Согласно пункту 2.3.1. Устава Дирекция выполняет функции застройщика (заказчика), а также иные функций, предусмотренные механизмом реализации подпрограмм, в том числе контроль за выполнением подрядными организациями проектных и строительно-монтажных работ, в т.ч. за соблюдение сроков и качества выполнения строительных работ в рамках заключенных госконтрактов и договоров в сфере строительства объектов космодрома, приемка выполненных работ, реализация иных задач, связанных с исполнением функций государственного заказчика.

Согласно ранее заключенного государственного контракта ФГУП «ГВСУ --» (ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой при Спецстрое России», Генподрядчик) с ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Заказчик-застройщик) осуществлялось строительство Стартового комплекса РН «Союз-2» площадка 1С– государственный контракт от -- №--

В соответствии с п. 7.2.1 государственного контракта от ---- Генподрядчик обязан выполнить все работы по настоящему Контракту в соответствии с проектной и рабочей документацией, условиями контракта и требованиями нормативных документов в области строительства.

В соответствии с п. -- Государственного контракта от ---- Генподрядчик обязан обеспечить производство работ в сроки установленные графиком производства работ, в соответствии с проектной и рабочей документацией и строительными нормами и правилами, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ.

Исходя из положений п. 12.10 государственного контракта от -- №-- наличие неисполненных предписаний свидетельствующих о выполнении Генподрядчиком работ с отступлением от проектной и рабочей документации является основанием для отказа в приемке заказчиком выполненных работ.

Арбитражным судом Хабаровского края по исковому заявлению ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» к ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» -- вынесено определение об утверждении мирового соглашения о расторжении обозначенного государственного контракта и передачи строительных площадок.

Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, если иное не установлено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи застройщику, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений (ч.6 ст.54 Градостроительного кодекса РФ).

Указом Президента РФ от 15.11 2013 ---с на 119 отдел государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны РФ возложены полномочия по осуществлению государственного строительного надзора на космодроме «Восточный».

При этом проведенной прокуратурой космодрома «Восточный» проверкой установлены факты игнорирования и неисполнения в сроки предписаний 119 отдела ГАСН МО РФ со стороны ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», что говорит о бездействии и негативно способствует длительному не завершению работ по строительству объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН – «Союз 2» площадка 1С.

До настоящего времени в пределах компетенции ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» вопрос об устранении нарушений обозначенных в замечаниях 119 отдела ГАСН МО РФ не решен.

В ходе надзорных проверок 119 отделом ГАСН МО РФ в деятельности ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» неоднократно выявлялись нарушения закона, иные нарушения, выдавались предписания, часть замечаний по которым устранена в поставленный срок не в полном объеме, а именно по первой очереди строительства не исполнено в полном объеме 111 предписаний по объекту незавершенного строительства Стартовый комплекс РН – «Союз 2» площадка 1С, а именно установлены следующие не исполненные пункты актов проверок и выданных предписаний: п. 17 Предписание -- от --, п. 6 Предписание -- от --, п. З Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,6,8 Предписание -- от --, п. I Предписание -- от --, п.п. I, III, IV Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 12 Предписание -- от --, п. 1 Предписание -- от --, п.п. I, II Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,4,8,22,23 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,72,73,74,75,76,ХП Предписание -- от --, п.п. 1,3 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,4,5,6,8,9,13,14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,4,5,6,8, 9,13,14 Предписание -- от --, п.п. II,III,3,IV,V,VI,VII,39,40,41,43,VIII Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 2,3,4,5,6,8,9,11,13,19 Предписание --/I от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,13,14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 1 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,6,7,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 20 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,7,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,9,10,1,12,13,14,15 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 11,12,14, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,3,5,6,7,8 Предписание -- от --, п. 1 Предписание -- от --, п.п. I, II Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 11,12,14,1.3.5.6.-- Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,5,6,9,10 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 15 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,3,4,6,7,8,9,11 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,4 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,4,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. п. 2,3,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. п.1,2 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. п. 1,2,3,4,5,7,9, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.19 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,14,18,19,21 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 3,10,11,12,13,14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,3,4,5,6,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,78,9,10 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Предписание -- от --.

По мнению прокурора, бездействие ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» выражается в непринятии мер направленных на организацию устранения нарушений законодательства, проектной и рабочей документации, строительных норм и правил, зафиксированных в актах проверки и предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ и направленных в адрес ФКУ Дирекция космодрома «Восточный» на протяжении практически всего периода строительства объекта Стартовый комплекс РН – «Союз 2» площадка 1С.

Кроме того, в целях осуществления оптимизации обеспечения оперативного управления строительством объектов космодрома «Восточный», повышения эффективности осуществления и исполнения, заключаемых Госкорпорацией «Роскосмос» договоров на выполнение работ по завершению невыполненных строительно-монтажных работ на объектах 1-й очереди космодрома «Восточный», приказом Госкорпорации «Роскосмос» от ---- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» наделили полномочиями застройщика по заключаемым с ФГУП «ЦЭНКИ» договорам на выполнение работ по завершению невыполненных строительно-монтажных работ на объектах 1-й очереди космодрома «Восточный».

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации П. от -- № Пр-1852, а также Календарного плана от ---- пл, Дорожной карты от ---- пл Госкорпорацией «Роскосмос» (Заказчиком), с ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Застройщик) и ФГУП «ЦЭНКИ» (Генподрядчик) заключен договор подряда от ---- на строительство объекта Стартовый комплекс РН – «Союз 2» площадка 1С на сумму 795 140,9 тыс. рублей, цена договора является ориентировочной (ДС -- от --, несмотря на очередное продление сроков выполнения работ, отраженное в дополнительном соглашении к договору подряда от ---- по договору от ---- (ранее срок исполнения был установлен дополнительным соглашением к договору от ---- и составлял до 30.11 2018 (сорван), на основании договора и дополнительного соглашения -- от -- работы предполагалось выполнить до -- (сорван) в деятельности ФГУП «ЦЭНКИ» положительная динамика отсутствует.

При этом, по строительству Стартового комплекса РН «Союз-2» площадка 1С, договор подряда от ---- (далее - СК), срок сдачи объекта истек -- (ДС -- от --), а цена договора по-прежнему является ориентировочной – 795 140,9 тыс. рублей (дополнительное соглашение от ----), новый срок выполнения работ не определен.

Несмотря на очередное продление сроков выполнения работ, отраженное в дополнительном соглашении к договору подряда от ---- по договору от ---- (ранее срок исполнения был установлен дополнительным соглашением к договору от ---- и составлял до 30.11. 2018 (сорван), на основании договора и дополнительного соглашения -- от -- работы предполагалось выполнить до -- (сорван) в деятельности ФГУП «ЦЭНКИ» положительная динамика отсутствует, о чем свидетельствует крайне низкое число задействованных в строительстве объектов рабочих-194 человека, за последние полгода снижение рабочих двукратное, при этом темпы выполнения работ за прошедший период 2019 года отрицательные.

Генеральным подрядчиком ФГУП «ЦЭНКИ» по указанному договору от ---- не принимается достаточных мер по завершению строительства, при дефиците сил и средств, нарушаются требования градостроительного законодательства, в том числе строительные нормы и правила, допускаются отступления от проектной документации, а также низкое качество оформления и подготовки исполнительной документации. Не реализован должным образом процесс приемки выполненных субподрядными организациями работ, систематически допускаются факты волокиты, не эффективен контроль за действиями профильных отделов, что выразилось в перебоях с поставками товарно-материальных ценностей, оборудования на объекты строительства, привело к неоднократному срыву сроков строительства объектов.

По указанным нарушениям прокурором космодрома «Восточный» --, --, --, --, --, --, -- генеральному директору ФГУП «ЦЭНКИ» внесены представления, которые рассмотрены, вместе с тем принятые меры оказались формальными, недостаточными и не имели должного эффекта. В свою очередь со стороны ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» мер к ФГУП «ЦЭНКИ», направленных на ускорение темпов и осуществление надлежащего строительства, принято не было.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по договору подряда от ---- ФКУ Дирекция космодрома «Восточный» в рамках имеющихся полномочий Застройщика, несмотря на заключение договора в декабре 2016 года и истекающие сроки выполнения работ и в целом по объекту строительства Стартовый комплекс РН – «Союз 2» площадка 1С в рамках полномочий заказчика-застройщика так и не определены конкретные объемы и виды работ, которые необходимо выполнить ФГУП «ЦЭНКИ» или иному Генподрядчику для завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию, то есть ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» не исполнены функции заказчика-застройщика по завершению строительства объекта Стартовый комплекс РН – «Союз 2» площадка 1С, как объекта незавершенного строительства, по которому ранее работы велись ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России», что привело к стагнации строительства объекта.

Сложившаяся негативная ситуация на строительстве объекта, в том числе привела к невозможности выполнения ряда строительно-монтажных работ, отсутствию строительной готовности для выполнения пуско-наладочных работ оборудования, что являлось неоднократными причинам срыва сроков строительства по договору подряда от 28.12. 2016 --.

На момент проведения проверки ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» так окончательно и не был решен вопрос о механизме выхода из сложившейся ситуации, в том числе и варианте освидетельствования (строительно-технической экспертизе) объемов работ не сданных, но выполненных ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России» по объекту строительства Стартовый комплекс РН – «Союз 2» площадка 1С. Вышеизложенные факты свидетельствуют и указывают на бездействие со стороны должностных лиц ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный».

Бездействие ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» влечет за собой нарушение государственных интересов Российской Федерации в области космической деятельности, выразившееся в затягивании сроков строительства объектов космодрома Восточный», являющегося стратегическим объектом, призванным обеспечить беспрепятственный доступ РФ к освоению космического пространства.

В ходе судебного заседания от -- прокурор космодрома «Восточный» Амурской области уточнил заявленные исковые требования и просит: обязать ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» во взаимодействии с ГК «Роскосмос» исполнить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в рамках полномочий функции заказчика-застройщика по завершению строительства объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз2» площадка 1С., в том числе определить по объекту конкретные объемы и виды работ, которые необходимо выполнить ФГУП «ЦЭНКИ» или иному Генподрядчику для завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию заключив договор подряда и решить вопрос об освидетельствовании (строительно-технической экспертизе) объемов работ не сданных, но выполненных ранее ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России» по объекту Стартовый комплекс РН «Союз2» площадка 1С.

Обязать ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований градостроительного законодательства, изложенные в предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ по объекту Стартовый комплекс РН «Союз2» площадка 1С. в соответствии с проектной и рабочей документацией, а также нормативными техническими требованиями в области строительства (СНиП, СП, РД, ГОСТ) проведя и представив в 119 отдел ГАСН МО РФ следующие результаты мероприятий и информацию:

п. 17 Предписание -- от -- (Стартовое сооружение по ГП-1) – выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы;

п. 6 Предписание -- от -- (Стартовое сооружение по ГП-1) – выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы;

п.3 Предписание -- от 09.12.2013(Стартовое сооружение по ГП-1) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

Предписание -- от -- (Стартовое сооружение по ГП-1) – устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,6,8 Предписание -- от -- Стартовое сооружение по ГП-1) - выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы;

п. I Предписание -- от -- (Стартовое сооружение по ГП-1) – устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. I, III, IV Предписание -- от -- (Стартовое сооружение по ГП-1) устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями;

п.п. 1,2,3,8 Предписание -- от -- (Стартовое сооружение по ГП-1) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, представить акты об устранении замечаний строительного контроля заказчика строительства (25 замечаний в 11 предписаниях, в том числе имеющих критический и значительный характер), привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями и выполнить работы в соответствии с проектом;

Предписание -- от -- (Стартовое сооружение по ГП-1) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями;

п. 1 Предписание -- от -- (Командный пункт по ГП-3) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. I, II Предписание -- от -- (Командный пункт по ГП-3) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

Предписание -- от -- (Командный пункт по ГП-3) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,4,8,22,23 Предписание -- от -- (Технологический блок кислорода и азота ГП-4) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

Предписание -- от -- (Технологический блок кислорода и азота ГП-4)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

Предписание -- от 29.09.2016(Технологический блок кислорода и азота ГП-4) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. I,72,73,74,75,76,ХII Предписание -- от -- (Сливной перрон кислорода и азота по ГП-4А; Навес над сливным перроном по ГП-4А/1; Проходной тоннель кислорода и азота по ГП-4Б; Площадка испарителей по ГП-4В; Ограждение из металлической сетки по ГП-4В/1; Калитка в ограждении по ГП-4В/2; Площадка для дренажного резервуара азота по ГП-4Г; Газоналивная станция СЗЖК и СЗЖА по ГП-4Д; Дренажная площадка кислорода по ГП-4Е; Дренажная площадка азота по ГП-4Ж) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы;

п.п. 1,3 Предписание -- от -- (Сливной перрон кислорода и азота по ГП-4А; Навес над сливным перроном по ГП-4А/1; Проходной тоннель кислорода и азота по ГП-4Б; Площадка испарителей по ГП-4В; Ограждение из металлической сетки по ГП-4В/1; Калитка в ограждении по ГП-4В/2; Площадка для дренажного резервуара азота по ГП-4Г; Газоналивная станция СЗЖК и СЗЖА по ГП-4Д; Дренажная площадка кислорода по ГП-4Е; Дренажная площадка азота по ГП-4Ж) - устранить ранее выявленные нарушения по разделам I, II п. 1-3, 5-12, 14-17, 19-22, 26-29, 32-37, 40-47, 51-56, 58-59, 61-64, 68-76, XII, XIII акта -- от -- соответствии с требованиями технических регламентов, выполнить работы в соответствии с проектом

Предписание -- от 29.09.2016(Сливной перрон кислорода и азота по ГП-4А; Навес над сливным перроном по ГП-4А/1; Проходной тоннель кислорода и азота по ГП-4Б; Площадка испарителей по ГП-4В; Ограждение из металлической сетки по ГП-4В/1; Калитка в ограждении по ГП-4В/2; Площадка для дренажного резервуара азота по ГП-4Г; Газоналивная станция СЗЖК и СЗЖА по ГП-4Д; Дренажная площадка кислорода по ГП-4Е; Дренажная площадка азота по ГП-4Ж) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

Предписание -- от 02.10.2017(Сливной перрон кислорода и азота по ГП-4А; Навес над сливным перроном по ГП-4А/1; Проходной тоннель кислорода и азота по ГП-4Б; Площадка испарителей по ГП-4В; Ограждение из металлической сетки по ГП-4В/1; Калитка в ограждении по ГП-4В/2; Площадка для дренажного резервуара азота по ГП-4Г; Газоналивная станция СЗЖК и СЗЖА по ГП-4Д; Дренажная площадка кислорода по ГП-4Е; Дренажная площадка азота по ГП-4Ж) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,2,4,5,6,8,9,13,14 Предписание -- от -- (Технологический блок керосина и нафтила по ГП-5)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, представить исполнительную документацию в по разделу АС - сертификаты пожарной безопасности на материалы примеряемые в помещениях с заданным классом пожарной безопасности по разделу ЭМ; по разделу ЭС; по разделу АК; по разделу ВК; по разделу ОВ; по разделу ПБ; по разделу СС; по разделу УУТ; представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте; выполнить заделка негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями; выполнить монтаж молниезащитных устройств и принять в эксплуатацию; выполнить соединение стальных труб диаметром условного прохода до 25 мм сваркой внахлестку; выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы.

Предписание -- от -- (Технологический блок керосина и нафтила по ГП-5) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п.1,2,4,5,6,8,9,13,14 Предписание -- от -- (Технологический блок керосина и нафтила по ГП-5) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документация (при отсутствии документации провести обследование), представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте, выполнить заделку негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями, представить документацию по приемке в эксплуатацию молниезащитных устройств, ввести в эксплуатацию противопожарный водопровод и сигнализацию.

п.п. II,III,3,IV,V,VI,VII,39,40,41,43,VIII Предписание -- от -- (Сливной перрон керосина по ГП-5А; Навес над сливным перроном горючего по ГП-5А/1; Эстакада горючего (керосина и нафтила) по ГП-5А/2; Вышка пожарная по ГП-5А/3-4; Сливной перон азота по ГП-5В; Навес над сливным перроном по ГП-5В/1; Непроходной канал слива азота по ГП-5В/2; Дренажная площадка азота по ГП-5В/3; Дренажная площадка СОГ по ГП-5Г; Непроходной канал дренажной площадки СОГ по ГП-5Г/1; Ограждение дренажной площадки по ГП-5Г/2: Калитка в ограждении по ГП-5Г/3; Эстакада по ГП-5Г/4) - выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию, привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями.

Предписание -- от -- (Сливной перрон керосина по ГП-5А; Навес над сливным перроном горючего по ГП-5А/1; Эстакада горючего (керосина и нафтила) по ГП-5А/2; Вышка пожарная по ГП-5А/3-4; Сливной перон азота по ГП-5В; Навес над сливным перроном по ГП-5В/1; Непроходной канал слива азота по ГП-5В/2; Дренажная площадка азота по ГП-5В/3; Дренажная площадка СОГ по ГП-5Г; Непроходной канал дренажной площадки СОГ по ГП-5Г/1; Ограждение дренажной площадки по ГП-5Г/2: Калитка в ограждении по ГП-5Г/3; Эстакада по ГП-5Г/4) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 2,3,4,5,6,8,9,11,13,19 Предписание -- от -- (Технологический блок сжатых газов по ГП-6) - выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; представит акты освидетельствования скрытых работ и исполнительную схему по устройству наружного и внутреннего заземляющего контура; представить исполнительную документацию по подъемным сооружениям, предоставить исполнительную документацию (акт смонтированного ПС, протоколы замера сопротивления изоляции проводов и системы заземления, результаты наладочных работ, документы подтверждающие учет и регистрацию ПС и ОПО), привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями, ввести в действие внешний и внутренний противопожарный водопровод и сигнализацию.

Предписание -- от -- (Технологический блок сжатых газов по ГП-6) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,13,14 Предписание -- от 24.11.2016 (Насосная станция технологического пожаротушения ГП-7) – устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте; выполнить заделку негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями, выполнить соединение стальных труб диаметром условного прохода до 25 мм сваркой внахлестку; выполнить герметизацию замковых соединений на всех сопрягаемых трехслойных стеновых панелях; выполнить герметизацию фасонных угловых элементах; установить фасонный элемент марки Фэ2 на отметке 0,600 (в соответствии с требованиями рабочей документации 860/1С-7-СП1 листы 14, 21).; представить документацию, подтверждающую исполнение ранее выданных органом строительного надзора предписаний от ---- и от ----.

Предписание -- от -- (Насосная станция технологического пожаротушения ГП-7) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п. 1 Предписание -- от -- (Укрытие для обслуживающего персонала ГП-8) - выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы;

Предписание -- от -- (Укрытие для обслуживающего персонала ГП-8)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,2,6,7,8 Предписание -- от -- (Сливной бассейн ВПВ по ГП-9) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование);

Предписание -- от -- (Сливной бассейн ВПВ по ГП-9)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п. 14 Предписание -- от -- (Холодильный центр по ГП-10) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом; ввести в действие водопровод; в соответствии с проектом установить наружные пожарные лестницы здания сразу же после монтажа несущих конструкций.

Предписание -- от -- (Холодильный центр по ГП-10) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п. 20 Предписание -- от -- (Насосная станция оборотного водоснабжения с резервуарами и градирнями по ГП-12) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом; ввести в действие внешний противопожарный водопровод до начала отделочных работ, и сигнализацию сигнализацию до начала пусконаладочных работ.

Предписание -- от -- (Насосная станция оборотного водоснабжения с резервуарами и градирнями по ГП-12) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,2,7,8 Предписание -- от -- (Телевизионная вышка СТН по ГП-13) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование)

Предписание -- от -- (Телевизионная вышка СТН по ГП-13) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п. 6 Предписание -- от -- (Административно-служебное здание по ГП-14) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной и рабочей документации;

Предписание -- от -- (Административно-служебное здание по ГП-14)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,9,10,1,12,13,14,15 Предписание -- от -- (Административно-служебное здание по ГП-14) – устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте фундамента сооружения; выполнить заделку негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями (в соответствии с требованиями рабочей документации 860/1С-14-АС1 изм.4 лист 1 п. 9, статьи 137 Федерального закона от -- № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 22 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ----); представить документацию по принятию в эксплуатацию молниезащитных устройств сооружения (в соответствии с требованиями СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», утверждена приказом Минэнерго РФ от ----); выполнить соединение контура заземления здания по оси Г с магистралями заземления двух коммуникационных тоннелей 28/1, 28/2 (в соответствии с требованиями рабочей документации 860/1С-Т1-Т18-ЭМ1 лист 3); выполнить соединение стальных труб диаметром условного прохода до 25 мм сваркой внахлестку (в соответствии с требованиями СП 73 13330-2012 «Внутренние санитарно-технические конструкции зданий». Актуализированная редакция СНиП --.85 п.4.6.); ввести в действие противопожарный водопровод до начала отделочных работ и, сигнализацию до начала пусконаладочных работ.

п.п. 11,12,14 Предписание -- от -- (Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; представить результаты освидетельствования установки гидроизоляционных шпонок рабочая документация 860/1С-15-КЖ1 изм.1 лист1 (в соответствии с требованиями п. 3.6 технического регламента ТР 186-07).

Предписание -- от -- (Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,3,5,6,7,8 Предписание -- от 26.05.2014(Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15) – устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, установить внутренние и внешние гидроизоляционные шпонки АКВАСТОП ДО-320/50-6/30 деформационного шва проходных тоннелей по оси А и В (рабочая документация 860/1С-15-КЖ1 лист 4), представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценка класса бетона по прочности в промежуточном и проектном возрасте.

п. 1 Предписание -- от 25.07.2014(Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. I, II Предписание -- от -- (Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации; привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями;

Предписание -- от -- (Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 11,12,14,1.3.5.6.7.8.II Предписание -- от -- (Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

п.п. 1,2,3,5,6,9,10 Предписание -- от -- (КПП по ГП-16) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями; представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в промежуточном и проектном возрасте; представить документы, подтверждающие исполнение постановлений начальника 119 отдела государственного архитектурно-строительного надзора по делам об административных правонарушениях от ---- и от ----.

Предписание -- от -- (КПП по ГП-16)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (предписание -- от --).

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11 Предписание -- от -- (Центральный распределительный пункт ГП-17) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте; выполнить заделку негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями (в соответствии с требованиями проектной документации 860/1С-КР2-ПЗ п.п. 2.10.3, 2.12, рабочей документации 860/1С-17-ОВ изм.2 лист 2 п.5, статьи 137 Федерального закона от -- № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 22 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ----); ввести в действие противопожарный водопровод до начала отделочных работ, и сигнализацию до начала пусконаладочных работ; в месте сопряжения коммуникационного канала 28/1 с сооружением установить гидроизоляционную шпонку (в соответствии с требованиями рабочей документации 860/1С-17-СП1, листы 5, 22); представить документацию, подтверждающую исполнение, ранее выданных органом строительного надзора, предписания от ---- не представлена (нарушены требования п.10, 11в РД 11-08-2008).

Предписание -- от -- (Центральный распределительный пункт ГП-17) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

п.15 Предписание -- от -- (Хранилище ЗиП по ГП-18) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; в проектную и рабочую документацию внести изменения в порядке определенном ГОСТ Р 21 1101 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства; привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями.

Предписание -- от -- (Хранилище ЗиП по ГП-18- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (предписание -- от --) ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ;

п.п. 1,3,4,6,7,8,9,11 Предписание -- от -- (Насосная станция хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения с резервуарами питьевой воды и резервуарами запаса воды на противопожарные нужды по ГП-25: ограждение металлическое по ГП-25.1; ворота в металлическом ограждении по ГП-25.2.)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями.

Предписание -- от -- (Насосная станция хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения с резервуарами питьевой воды и резервуарами запаса воды на противопожарные нужды по ГП-25: ограждение металлическое по ГП-25.1; ворота в металлическом ограждении по ГП-25.2.)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации,

п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26А) - выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы;

Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26А) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации,

п.п. 2,5,6 Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26А) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте;

п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26Б) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте (в соответствии с требованиями СП 63. 13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003» п.11.5.3, ГОСТ 18105-2010 «Международный стандарт. Бетоны. Правила контроля и оценки прочности»).

Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26Б) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации,

п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26В) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте (в соответствии с требованиями СП 63. 13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003» п.11.5.3, ГОСТ 18105-2010 «Международный стандарт. Бетоны. Правила контроля и оценки прочности»).

Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26В) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации,

Предписание -- от 20.03.2018(Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26В) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации,

п.п. 1,4 Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26Г) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; представить исполнительную документацию;

Предписание -- от -- (Резервуары для дождевых стоков вод 2х300 м3 по ГП-26Г) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п.п. 1,2,4,5,6 Предписание -- от -- (Резервуар-накопитель для сбора дождевых сточных вод V=2х500 куб. м по ГП-26/1; Канализационная насосная станция по ГП-26/2; Ограждение из металлической сетки по ГП-26/3; Ворота в металлическом ограждении по ГП-26/4.)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте

Предписание -- от 07.04.2017(Резервуар-накопитель для сбора дождевых сточных вод V=2х500 куб. м по ГП-26/1; Канализационная насосная станция по ГП-26/2; Ограждение из металлической сетки по ГП-26/3; Ворота в металлическом ограждении по ГП-26/4.) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п. п. 2,3,8 Предписание -- от -- (Проходные кабельные и трубные тоннели (кабели, кабель СУ, слаботочка, сжатые газы, вода, тепло) - 22 шт. по ГП-28.1-ГП-28.22) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить протоколы, подтверждающие контроль и оценку класса бетона по прочности в промежуточном и проектном возрасте; выполнить предусмотренное ТР 186-07 сварочное стыковое соединение установленных ПХВ-П гидравлических шпонок ДО 320/50-6/30 и ДВ 320/50.

Предписание -- от -- (Проходные кабельные и трубные тоннели (кабели, кабель СУ, слаботочка, сжатые газы, вода, тепло) - 22 шт. по ГП-28.1-ГП-28.22)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п. п.1,2 Предписание -- от -- (Проходные кабельные и трубные тоннели (кабели, кабель СУ, слаботочка, сжатые газы, вода, тепло) - 22 шт. по ГП-28.1-ГП-28.22)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы

Предписание -- от -- (Проходные кабельные и трубные тоннели (кабели, кабель СУ, слаботочка, сжатые газы, вода, тепло) - 22 шт. по ГП-28.1-ГП-28.22)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

Предписание -- от 10.02.2016(Проходные кабельные и трубные тоннели (кабели, кабель СУ, слаботочка, сжатые газы, вода, тепло) - 22 шт. по ГП-28.1-ГП-28.22) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п.п.1,2,3,4,5,7,9, Предписание -- от -- (Проходные кабельные и трубные тоннели (кабели, кабель СУ, слаботочка, сжатые газы, вода, тепло) - 22 шт. по ГП-28.1-ГП-28.22) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документацию (при отсутствии документации провести обследование); выполнить заземление; привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями; представить акты об устранении замечания застройщика (3 предписания), привлекаемых застройщиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве.

п.19 Предписание -- от -- (Хранилище ТАУ по ГП-30) -устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; ввести в действие противопожарный водопровод до начала отделочных работ, и сигнализацию до начала пусконаладочных работ.

Предписание -- от -- (Хранилище ТАУ по ГП-30) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п.п. 1,14,18,19,21 Предписание -- от -- (Котельная по ГП-40) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; привести проектную документацию в соответствие с фактически выполненными техническими решениями; ввести в действие внешний противопожарный водопровод до начала отделочных работ, и сигнализация до начала пусконаладочных работ.

Предписание -- от -- (Котельная по ГП-40) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п.п. 3,10,11,12,13,14 Предписание -- от -- (Котельная по ГП-40) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; выполнить проектную гидроизоляцию технологических трубопроводов склада дизельного топлива (в соответствии с требованиями п. 4 РД 860/1С-40Б-40Г-ТХ лист 1); представить документацию по вводу в эксплуатацию молниезащиты зоны котельной; выполнить подключение охранно-пожарной сигнализации и автоматики на пульт диспетчера в сооружениях ГП1, ГП14 и ГП3 (в соответствии с требованиями п.20 ПД 860/1С-ПБ4-ПЗ, разделов 5.2 и 8 РД 520.12-ПЗ); ввести сети диспетчеризации на ЦДП в сооружениях 3 и 14 (РД 860/1С-40Г-40Д-АК лист 2); ввести в эксплуатацию объекты жизнеобеспечения: электроснабжения (кабельные сети, ЦТП), водоснабжения (хозяйственно-питьевой, противопожарный водопроводы, водозаборные сооружения, насосные), водоотведения (канализация бытовая самотечная и напорная, дождевая самотечная и напорная, комплекс очистных сооружений).

п.п. 1,3,4,5,6,8 Предписание -- от -- (Внутриплощадочные железнодорожные пути) устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; ввести в действие внешний противопожарный водопровод и сигнализацию.

Предписание -- от -- (Внутриплощадочные железнодорожные пути)- устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации

п.п. 1,2,3,4,5,6 Предписание -- от -- (Телевизионная вышка СТН по ГП-13)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; представить исполнительную документацию по устройству антикоррозионной защиты стальных конструкций и болтовых соединений (журналы антикоррозионной защиты, акты на скрытые работы, акты приемки защитного покрытия, протоколы замеров толщины антикоррозионного покрытия), представить исполнительные схемы по телевизионной вышке СТН (по ГП13) и протоколы испытаний контура заземления (СП 70.13330.2012, п. 3.2.3).

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Предписание -- от -- (Дивертор Н=150м - 2 шт. по ГП-19А,19Б) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; представить исполнительную документацию по устройству антикоррозионной защиты стальных конструкций и болтовых соединений (журналы антикоррозионной защиты, акты на скрытые работы, акты приемки защитного покрытия, протоколы замеров толщины антикоррозионного покрытия), представить исполнительные схемы по телевизионной вышке СТН (по ГП13) и протоколы испытаний контура заземления (СП 70.13330.2012, п. 3.2.3).

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Предписание -- от -- (Молниеотводы Н=50м - 4 шт. по ГП-20А-Г, Н=44 м - 5 шт. по ГП-20Д-К) – устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; По 5 молниеотводам h=44м (по ГП 20Д-К) представить исполнительные схемы и протоколы испытаний контура заземления (СП 70.13330.2012, п. 3.2.3); По молниеотводу h=44м (по ГП 20Е) представить заключение лабораторного контроля прочности бетона в возрасте 28 суток по устройству бетонной подготовки фундаментов (ГОСТ 18105-2010, п. 4.2); По молниеотводу h=44м (по ГП 20Ж, 20И) представить заключение лабораторного контроля прочности бетона в возрасте 28 суток по устройству бетонных фундаментов (ГОСТ 18105-2010, п. 4.2); По 5 молниеотводам h=44м (по ГП 20Д-К) представить документы подтверждающие качество затяжки постоянных болтов в расчетных соединениях секций между собой и соединении секции с фундаментом (СП 70.13330.2012, п. 4.5.9). По 4 молниеотводам h=50м (по ГП 20А-20Г) представить исполнительную документацию по устройству антикоррозионной защиты стальных конструкций и болтовых соединений (журналы антикоррозионной защиты, акты на скрытые работы, акты приемки защитного покрытия, протоколы замеров толщины антикоррозионного покрытия) (СП 72.13330.2011, п.п. 10.1.4, 10.2, 10.4, 10.5, приложение 3). По 4 молниеотводам h=50м (по ГП 20А-20Г) представить документы подтверждающие качество затяжки постоянных болтов в расчетных соединениях секций между собой и в соединении секции с фундаментом (СП 70.13330.2012, п. 4.5.9).

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Предписание -- от -- (Молниеотводы Н=18м по ГП - 23, 23.1, 23.2)- устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; По 3 молниеотводам h=18м (по ГП 23, 23/1, 23/2) представить исполнительные схемы и протоколы испытаний контура заземления (СП 70.13330.2012, п. 3.2.3). По 3 молниеотводам h=18м (по ГП 23, 23/1, 23/2) представить заключение лабораторного контроля прочности бетона в возрасте 28 суток по устройству бетонных подготовок фундаментов ( ГОСТ 18105-2010, п. 4.2). По молниеотводу h=18м (по ГП 23/2) представить заключение лабораторного контроля прочности бетона в возрасте 28 суток по устройству бетонного фундамента (ГОСТ 18105-2010, п. 4.2). На 3 молниеотводах h=18м (по ГП 23, 23/1, 23/2) под головки болтов установить шайбы (СП 70.13330.2012, п. 4.5.4). По 3 молниеотводам h=18м (по ГП 23, 23/1, 23/2) представить документы подтверждающие качество затяжки постоянных болтов в расчетных соединениях секций между собой и соединении секции с фундаментом (СП 70.13330.2012, п. 4.5.9). По 3 молниеотводам h=18м (по ГП 23, 23/1, 23/2) представить исполнительную документацию по устройству антикоррозионной защиты стальных конструкций и болтовых соединений (журналы антикоррозионной защиты, акты на скрытые работы, акты приемки защитного покрытия, протоколы замеров толщины антикоррозионного покрытия) (СП 72.13330.2011, п.п. 10.1.4, 10.2, 10.4, 10.5, приложение 3).

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 Предписание -- от -- (Трансформаторная подстанция - 3 шт. по ГП-24А-В) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; По 5 трансформаторным подстанциям (24А, 24Б, 24В, 24Г, 24Д) представить исполнительные схемы и протоколы испытаний контура заземления (СП 70.13330.2012, п. 3.2.3).

п.п. 1,2,3,4,5,6,78,9,10 Предписание -- от -- (Канализационные насосная станция по ГП26Д-Р 10шт Канализационные насосная станция по ГП26Е) - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте;

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17 Предписание -- от -- – устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы;

п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Предписание -- от -- - устранить выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы; представить документы, подтверждающие выполнение предписаний органа государственного надзора при строительстве объекта капитального строительства «Космодром «Восточный» Площадка --. Объект 860/1С. Стартовый комплекс Союз-2: Стартовое сооружение по ГП-1 (-- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --), Командный пункт по ГП-3 (-- от --; -- от --; -- от --; -- от --), Технологический блок кислорода и азота ГП-4 (-- от --; -- от --; --щ/1 от --), Сливной перрон кислорода и азота по ГП-4А; Навес над сливным перроном по ГП-4А/1; Проходной тоннель кислорода и азота по ГП-4Б; Площадка испарителей по ГП-4В; Ограждение из металлической сетки по ГП-4В/1; Калитка в ограждении по ГП-4В/2; Площадка для дренажного резервуара азота по ГП-4Г; Газоналивная станция СЗЖК и СЗЖА по ГП-4Д; Дренажная площадка кислорода по ГП-4Е; Дренажная площадка азота по ГП-4Ж (-- от --; -- от --; -- от --; -- от --.Технологический блок керосина и нафтила по ГП-5 (-- от --; -- от --; -- от --), Укрытие для обслуживающего персонала ГП-8 (-- от --; -- от --; -- от --), Сливной бассейн ВПВ по ГП-9 (-- от --; -- от --; -- от --), Холодильный центр по ГП-10 (-- от --; -- от --), Насосная станция оборотного водоснабжения по ГП-12: резервуары воды по ГП-12А,12Б -2 шт. ( -- от --; -- от --; -- от --; -- от --), Телевизионная вышка СТН по ГП-13 (-- от --; -- от --; -- от --), Административно-служебное здание по ГП-14 (-- от --; -- от --; -- от --; -- от --), Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15 (-- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --; -- от --)

Определением Свободненского городского суда Амурской области от -- в качестве третьего лица по делу привлечена Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос».

В настоящем судебном заседании помощник прокурора космодрома «Восточный» Бондарев Д.А. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» Ковалева Н.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований прокурора космодрома «Восточный», поддержала доводы, приведенные в письменном отзыве.

Представитель третьего лица 119 отдела ГАСН МО РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил. Представил письменный отзыв, согласно которого исковые требования прокурора космодрома «Восточный» поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель третьего лица Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил. По доводам указанным в письменном отзыве, просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора космодрома «Восточный» в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства, нормы материального права, приняв во внимание письменные отзывы, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от -----с «О космодроме «Восточный» принято решение о создании на территории -- космодрома «Восточный», а также определены основные этапы и сроки его создания.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012---р создано ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», выполняющее функции застройщика, связанные с организацией строительства объектов космодрома «Восточный».

Согласно государственного контракта от -----КИ108/12 заключенного между ФГУП «ГВСУ --» (ранее ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой при Спецстрое России», Генподрядчик) и ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Заказчик-застройщик) осуществлялось строительство объекта Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С.

В соответствии с п. 7.2.1 государственного контракта от -----КИ108/12 Генподрядчик обязан выполнить все работы по контракту в соответствии с проектной и рабочей документацией, условиями контракта и требованиями нормативных документов в области строительства.

В соответствии с п. -- Государственного контракта от -----КИ108/12 Генподрядчик обязан обеспечить: производство работ в сроки установленные графиком производства работ, в соответствии с проектной и рабочей документацией и строительными нормами и правилами, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ.

Исходя из положений п. 12.10 государственного контракта от -----КИ108/12 наличие неисполненных предписаний свидетельствующих о выполнении Генподрядчиком работ с отступлением от проектной и рабочей документации является основанием для отказа в приемке заказчиком выполненных работ.

Арбитражным судом -- по исковому заявлению ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» к ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» -- вынесено определение об утверждении мирового соглашения о расторжении обозначенного государственного контракта и передачи строительных площадок.

Согласно ст. 54 Градостроительного кодекса РФ государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Предметом государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса.

Проведенной прокуратурой космодрома «Восточный» проверкой установлены факты игнорирования и неисполнения в сроки предписаний 119 отдела ГАСН МО РФ со стороны ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», что говорит о бездействии и негативно способствует длительному не завершению работ по строительству объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С.

Данные обстоятельства не оспаривались представителями ответчика и ФГУП ЦЭНКИ.

В ходе надзорных проверок 119 отделом ГАСН МО РФ в деятельности ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» неоднократно выявлялись нарушения закона, выдавались предписания, замечания по которым не устранены в установленные сроки и в полном объеме.

Прокурором в обоснование иска приведены пункты 111 актов проверок и предписаний, вынесенных в отношении ответчика.

Так, ответчиком не исполнены в полном объеме по объекту незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С следующие пункты актов проверок и выданных предписаний: п. 17 Предписание -- от --, п. 6 Предписание -- от --, п. З Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,6,8 Предписание -- от --, п. I Предписание -- от --, п.п. I, III, IV Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 12 Предписание -- от --, п. 1 Предписание -- от --, п.п. I, II Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,4,8,22,23 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,72,73,74,75,76,ХП Предписание -- от --, п.п. 1,3 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,4,5,6,8,9,13,14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,4,5,6,8, 9,13,14 Предписание -- от --, п.п. II,III,3,IV,V,VI,VII,39,40,41,43,VIII Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 2,3,4,5,6,8,9,11,13,19 Предписание --/I от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,13,14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 1 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,6,7,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 20 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,7,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,9,10,1,12,13,14,15 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 11,12,14, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,3,5,6,7,8 Предписание -- от --, п. 1 Предписание -- от --, п.п. I, II Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 11,12,14,1.3.5.6.-- Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,5,6,9,10 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. 15 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,3,4,6,7,8,9,11 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,4 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,4,5,6 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. п. 2,3,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. п.1,2 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п. п. 1,2,3,4,5,7,9, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.19 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,14,18,19,21 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 3,10,11,12,13,14 Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,3,4,5,6,8 Предписание -- от --, Предписание -- от --, Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,78,9,10 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17 Предписание -- от --, п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Предписание -- от --.

Ответчиком не представлены суду доказательства исполнения указанных в иске прокурором актов и предписаний.

Таким образом, бездействие ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» выражается в непринятии мер направленных на организацию устранения нарушений законодательства, проектной и рабочей документации, строительных норм и правил, зафиксированных в актах проверки и предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ направленных в адрес ФКУ Дирекция космодрома «Восточный» на протяжении длительного периода строительства объекта.

В судебном заседании из представленных доказательств, судом достоверно установлено, в целях осуществления оптимизации обеспечения оперативного управления строительством объектов космодрома «Восточный», повышения эффективности осуществления и исполнения, заключаемых Госкорпорацией «Роскосмос» договоров на выполнение работ по завершению невыполненных строительно-монтажных работ на объектах 1-й очереди космодрома «Восточный», приказом Госкорпорации «Роскосмос» от ---- ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» наделили полномочиями застройщика по заключаемым с ФГУП «ЦЭНКИ» договорам на выполнение работ по завершению невыполненных строительно-монтажных работ на объектах 1-й очереди космодрома «Восточный».

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации П. от -- № Пр-1852, а также Календарного плана от ---- пл, Дорожной карты от ---- пл Госкорпорацией «Роскосмос» (Заказчиком), с ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» (Застройщик) и ФГУП «ЦЭНКИ» (Генподрядчик) заключен договор подряда от ---- на строительство объекта Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С, на сумму 795 140,9 тыс. рублей, цена договора является ориентировочной (ДС -- от --, несмотря на очередное продление сроков выполнения работ, отраженное в дополнительном соглашении к договору подряда от ---- по договору от ---- (ранее срок исполнения был установлен дополнительным соглашением к договору от ---- и составлял до 30.11 2018 (сорван), на основании договора и дополнительного соглашения -- от -- работы предполагалось выполнить до -- (сорван) в деятельности ФГУП «ЦЭНКИ» положительная динамика отсутствует.

Несмотря на очередное продление сроков выполнения работ, отраженное в дополнительном соглашении к договору подряда от ---- по договору от ---- (ранее срок исполнения был установлен дополнительным соглашением к договору от ---- и составлял до 30.11 2018 (сорван), на основании договора и дополнительного соглашения -- от -- работы предполагалось выполнить до -- (сорван) в деятельности ФГУП «ЦЭНКИ» положительная динамика отсутствует, о чем свидетельствует крайне низкое число задействованных в строительстве объектов рабочих-194 человека, за последние полгода снижение рабочих двукратное, при этом темпы выполнения работ за прошедший период 2019 года отрицательные.

По указанным выше нарушениям прокурором космодрома «Восточный» --, --, --, --, --, --, -- генеральному директору ФГУП «ЦЭНКИ» внесены представления, которые рассмотрены, вместе с тем принятые меры оказались формальными, недостаточными и не имели должного эффекта. В свою очередь со стороны ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» мер к ФГУП «ЦЭНКИ», направленных на ускорение темпов и осуществление надлежащего строительства, принято не было.

При этом, по объекту строительства Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С, договор подряда от ----, срок сдачи объекта истек уже -- (ДС -- от --), а цена договора по-прежнему является ориентировочной – 795 140,9 тыс. рублей (дополнительное соглашение от ----).

Часть 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ гласит, что лицом осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по договору подряда от ---- ФКУ Дирекция космодрома «Восточный» в рамках имеющихся полномочий Застройщика, несмотря на заключение договора в декабре 2016 года и истекающие сроки выполнения работ и в целом по объекту строительства Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С, в рамках полномочий заказчика-застройщика так и не определены конкретные объемы и виды работ, которые необходимо выполнить ФГУП «ЦЭНКИ» или иному Генподрядчику для завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию, то есть ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» не исполнены функции заказчика-застройщика по завершению строительства объекта Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С, как объекта незавершенного строительства, по которому ранее работы велись ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России», что привело к стагнации строительства объекта.

В судебном заседании представителем ответчика не представлено доказательств, что ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» решен вопрос о механизме выхода из сложившейся ситуации, в том числе и варианте освидетельствования (строительно-технической экспертизе) объемов работ не сданных, но выполненных ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России» по объекту строительства Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С.

Вышеизложенные факты свидетельствуют и указывают на бездействие со стороны должностных лиц ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный».

Довод ответчика, а также представителя ФГУП ЦЭНКИ, ГК Роскосмос, об отсутствии у прокурора права на обращении с данным иском суд, несостоятелен поскольку, согласно требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ---- «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Учитывая, что закон Российской Федерации «О космической деятельности» от ---- направлен на обеспечение правового регулирования космической деятельности в целях развития экономики, науки и техники, укрепления обороны и безопасности Российской Федерации и дальнейшего расширения международного сотрудничества Российской Федерации.

Так, статьей 3 Закона Российской Федерации ФЗ «О космической деятельности» от ---- установлены цели космической деятельности, которыми в том числе являются содействие экономическому развитию государства, повышению благосостояния населения Российской Федерации путем рационального и эффективного использования космической техники, космических материалов и космических технологий, а также расширения масштабов их использования: содействие укреплению обороны и обеспечению безопасности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме и необходимо обязать ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» во взаимодействии с ГК «Роскосмос» исполнить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в рамках полномочий функции заказчика-застройщика по завершению строительства объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С, в том числе определить по объекту конкретные объемы и виды работ, которые необходимо выполнить ФГУП «ЦЭНКИ» или иному Генподрядчику для завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию и решить вопрос об освидетельствовании (строительно-технической экспертизе) объемов работ не сданных, но выполненных ранее ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России» по объекту Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С; обязать ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований градостроительного законодательства, изложенные в предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ по объекту Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С, в соответствии с проектной и рабочей документацией, а также нормативными техническими требованиями в области строительства (СНиП, СП, РД, ГОСТ), проведя и представив в 119 отдел ГАСН МО РФ результаты мероприятий и информацию по указанным в иске предписаниям, по объекту Стартовый комплекс РН «Союз 2» площадка 1С.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, в силу подп.9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которых истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора космодрома «Восточный» к Федеральному казенному учреждению «Дирекция космодрома «Восточный» об обязании исполнить функции заказчика-застройщика по завершению строительства объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз2 площадка 1С, об устранении выявленных нарушений требований градостроительного законодательства, удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Дирекция космодрома «Восточный» во взаимодействии с Государственной корпорацией «Роскосмос» исполнить в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в рамках полномочий функции заказчика-застройщика по завершению строительства объекта незавершенного строительства Стартовый комплекс РН «Союз2» площадка 1С, в том числе определить по объекту конкретные объемы и виды работ, которые необходимо выполнить ФГУП «ЦЭНКИ» или иному Генподрядчику для завершения работ и ввода объекта в эксплуатацию заключив договор подряда и решить вопрос об освидетельствовании (строительно-технической экспертизе) объемов работ не сданных, но выполненных ранее ФГУП «Дальспецстрой при Спецстрое России» по объекту Стартовый комплекс РН «Союз2» площадка 1С.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Дирекция космодрома «Восточный» в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований градостроительного законодательства, изложенные в предписаниях 119 отдела ГАСН МО РФ по объекту Стартовый комплекс РН «Союз2» площадка 1С. в соответствии с проектной и рабочей документацией, а также нормативными техническими требованиями в области строительства (СНиП, СП, РД, ГОСТ) проведя и представив в 119 отдел ГАСН МО РФ следующие результаты мероприятий и информацию:

п.п.1,2,4,5,6,8,9,13,14 Предписание -- от -- (Технологический блок керосина и нафтила по ГП-5) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выполнить работы в соответствии с проектом, либо обратиться к разработчику проекта для внесения изменений в проектную документацию и повторное прохождение государственной экспертизы, представить исполнительную документация (при отсутствии документации провести обследование), представить протоколы, подтверждающие проведение контроля и оценки класса бетона по прочности в проектном возрасте, выполнить заделку негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями, представить документацию по приемке в эксплуатацию молниезащитных устройств, ввести в эксплуатацию противопожарный водопровод и сигнализацию.

Предписание -- от -- (Караульное помещение с гаражом на 1 автомашину по ГП-15) - устранить ранее выявленные нарушения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Дирекция космодрома «Восточный» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2019 года.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова