Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 октября 2022 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1431/2022 по иску министерства лесного комплекса Иркутской области, территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки
у с т а н о в и л
Истец министерство лесного комплекса Иркутской области, территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки, указывая в обоснование, что ......, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконную рубку лесных насаждений, в значительном размере, из корыстных побуждений, в целях личного обогащения, не имея соответствующих документов для заготовки древесины - договора купли-продажи лесных насаждений, находясь в лесном массиве, расположенном на расстоянии 2 километров в северо-восточном направлении от д.Новая **** в квартале *** выдел *** технического участка *** Будаговского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству, категории - защитные леса (зеленые зоны лесов), равнинная часть, где обнаружил пригодные для спиливания сырорастущие деревья породы сосна.
Действуя в рамках своего преступного умысла, направленного на незаконную рубку лесных насаждений, в значительном размере, из корыстных побуждений, в целях личного обогащения, ФИО1 в период с ...... по ......, находясь в лесном массиве, расположенном на расстоянии 2 километров в северо-восточном направлении от д.Новая **** в квартале *** выдел *** технического участка *** Будаговского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству, категории - защитные леса (зеленые зоны лесов), равнинная часть, не имея на то специального разрешения - договора купли-продажи лесных насаждений, при помощи бензопилы марки «Garver», номер отсутствует, незаконно умышленно спилил до прекращения роста 11 сырорастущих деревьев породы сосна диаметром: 2 пня диаметрами 20 см, 1 пень диаметром 24 см, 4 пня диаметрами 28 см, 2 пня диаметрами 32 см, 2 пня диаметрами 44 см., общим объемом 10,63 куб.м., что составило ущерб в размере .......... рублей.
Факт незаконной рубки леса подтверждается вступившим в законную силу приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ......, в соответствии с которым, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.
При совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, ФИО1 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ (УК РФ), но и нормы Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ от ...... № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила санитарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесом.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, ч. 4 ст. 55 ЛК РФ)
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона (ФЗ) от ...... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилах ухода за лесами.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ......***.
Согласно п. 12 к Правилам заготовки древесины при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
Согласно Правилам заготовки древесины, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от ......***, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными н иными отходами и мусором.
Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ......*** при проведении рубок лесных насаждения одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метра для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.
В силу ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Пленумом Верховного суда РФ от ......*** разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В нарушение указанных требований лесного законодательства ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки в квартале в квартале *** выдел *** технического участка *** Будаговского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству порубочные остатки на площади 0,5 га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается помимо материалов уголовного дела актом осмотра незаконной рубки деревьев от .......
В силу ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ......*** «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.
По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Ответчик ФИО1 каких-либо договоров аренды, купли-продажи либо иных разрешений, предусмотренных действующим законодательством, на момент совершения рубки деревьев не имел.
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.
В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от ...... указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 46 ГПК РФ, ст. 99 ЛК РФ, ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды», просит суд обязать ФИО1, .......р., зарегистрированного по адресу: **** фактически проживающего по адресу: ****2, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,5 га в квартале *** выдел *** технического участка *** Будаговского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству, от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания с расстоянием не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.
В судебное заседание представитель истца - министерства лесного комплекса Иркутской области, территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, в суд от представителя, действующей по доверенности *** от ......, выданной на 1 год без права передачи полномочий представителя другому лицу ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования иска поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства. В суд от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования иска признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ему известны.
Изучив материалы дела, учитывая заявления сторон, признание иска ответчиком и принятие его судом, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Суд, учитывая требования закона, требования иска, заявление ответчика о признании иска и принятии его судом, приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подаче искового заявления в суд от оплаты государственной пошлины освобожден.
В силу ст. 333.36. пп. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу вышеуказанных требований закона, с ответчика в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 67, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л
Исковые требования министерства лесного комплекса Иркутской области, территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Тулунскому лесничеству - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ......р., место рождения ****, гражданина Российской Федерации, паспорт ***, выдан ГУ МВД России по иркутской области ......, код подразделения 380-021, зарегистрированного по адресу: ****, проживающего по адресу: ****2, произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,5 га в квартале *** выдел *** технического участка *** Будаговского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству от порубочных остатков путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания с расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова