Дело № 2-1433/13 Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Волжск 30 октября 2013 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Сальниковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения <адрес>» к Ливанову Е.А. о взыскании денежных средств по договору о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,
установил:
Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к Ливанову Е.А. о взыскании денежных средств по договору о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
В обоснование своих требований, указало, что в рамках реализации мероприятия «Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» Ливанов Е.А. решениями государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения <адрес>» (далее - центр занятости населения) был включен в число участников Программы на 2011 год и Программы на 2012 год с предоставлением ему финансовых средств в общем размере <данные изъяты>, в том числе:
в 2011 году - в размере <данные изъяты>: <данные изъяты> - в соответствии с договором № от «07» декабря 2011 г., на открытие собственного дела; <данные изъяты>- в соответствии с договором № от «16» декабря 2011 г., на создание одного дополнительного рабочего места;
в 2012 году - в размере <данные изъяты> в соответствии с договором № от «14» мая 2012 г., на создание одного дополнительного рабочего места;
Согласно пункту 2.1.4 договора о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от «16» декабря 2011 г. № 98, заключенного между Ливановым Е.А. и центром занятости населения, Ливанов Е.А. не должен был сокращать созданное дополнительное рабочее место ранее 12 месяцев со дня его создания.
В соответствии с пунктом 2.1.3. указанного выше договора, Ливановым Е.А. был представлен в центр занятости документ, подтверждающий создание дополнительного рабочего места, ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно пункту 2.1.5.договора о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от «14» мая 2012 г. № 7, заключенного между Ливановым Е.А. и центром занятости населения, Ливанов Е.А не должен был сокращать созданное дополнительное рабочее место ранее 12 месяцев со дня его создания.
В соответствии с пунктом 2.1.2. указанного выше договора, Ливановым Е.А. был представлен в центр занятости документ, подтверждающий создание дополнительного рабочего места (штатное расписание), ДД.ММ.ГГГГ г.
Однако ДД.ММ.ГГГГ центр занятости населения получил письменную информацию из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Эл о том, что ИП Ливанов Е.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с невыполнением обязательств по договорам о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от «16» декабря 2011 г. № и от «14» мая 2012 г. № 7, Ливанову Е.А. были выданы уведомления о возврате финансовых средств от «16» мая 2013г. исх.№ и № №. Указанные выше уведомления Ливанов Е.А. получил ДД.ММ.ГГГГ года.
В установленный вышеуказанными договорами срок Ливанов Е.А. финансовые средства не вернул, какого-либо ответа на уведомление центр занятости населения от Ливанова Е.А. также не получал.
На основании вышеизложенного центр занятости населения просит взыскать с ответчика Ливанова Е.А. денежные средства в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ГКУ Республики Марий Эл «ЦЗН <адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, требования поддержала в полном объеме, суду показала соответствующее изложенному в исковом заявлении.
Ответчик Ливанов Е.А исковые требования признал частично, в сумме <данные изъяты>, суду показал, что согласно заключенных договоров с Центром занятости населения <адрес> получил денежные средства в размере <данные изъяты>. На полученные деньги он открыл ИП и должен был создать два дополнительных рабочих места. Одно дополнительное место он создал ДД.ММ.ГГГГ, но в то время не мог купить необходимое оборудование. Второе рабочее место создал в сентябре 2012 года. Из Центра занятости к нему был направлен работник, на которого был издан приказ «О приеме на работу», но потом этот человек не пришел на работу. За него он согласен вернуть <данные изъяты>. В части требований о взыскании остальной части денежной суммы возражает. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя он прекратил ДД.ММ.ГГГГ по причине увеличения отчислений в Управление пенсионного фонда.
Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно приказу ГКУ Республики Марий Эл «ЦЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Ливанов Е.А. включен в число участников Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда <адрес> Эл, на 2011 год, ему предоставлены финансовые средства в размере <данные изъяты>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 12 № Ливанов Е.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ между ИП Ливанов Е.А. (Работодатель) и ГКУ Республики Марий Эл «ЦЗН <адрес>» (Центр) заключен договор №98, согласно которому Работодатель, открывший собственное дело, принимает граждан из числа безработных на дополнительно создаваемые им рабочие места, а Центр предоставляет Работодателю финансовые средства на стимулирование создания дополнительных рабочих мест в соответствии с Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РМЭ, на 2011 год.
Согласно пункту 2.1.4 договора Ливанов Е.А не должен был сокращать созданное дополнительное рабочее место ранее 12 месяцев со дня его создания.
В соответствии с пунктом 3.2. указанного договора центром занятости населения был произведен расчет и в установленный срок перечислены финансовые средства на создание одного дополнительного рабочего места для трудоустройства на него безработных граждан - в размере <данные изъяты>.
Финансовые средства Ливанову Е.А. были перечислены на его счет в отделение 6281 Сбербанка России согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с пунктом 2.1.3. указанного выше договора, Ливановым Е.А. был представлен в центр занятости документ, подтверждающий создание дополнительного рабочего места, ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ между ИП Ливанов Е.А. (Работодатель) и ГКУ Республики Марий Эл «ЦЗН <адрес>» (Центр) заключен договор №7, согласно которому Работодатель, открывший собственное дело в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РМЭ, на 2011 год, принимает граждан из числа безработных на дополнительно создаваемые им рабочие места, а Центр предоставляет Работодателю финансовые средства на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в соответствии с Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РМЭ, на 2012 год.
Согласно пункту 2.1.5 договора Ливанов Е.А не должен был сокращать созданное дополнительное рабочее место ранее 12 месяцев со дня его создания.
В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора центром занятости населения был произведен расчет и в установленный срок перечислены финансовые средства на создание одного дополнительного рабочего места для трудоустройства на него безработных граждан - в размере <данные изъяты>.
Финансовые средства Ливанову Е.А. были перечислены на его счет в отделение 6281 Сбербанка России согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ г..
В соответствии с пунктом 2.1.2. указанного выше договора, Ливановым Е.А. был представлен в центр занятости документ, подтверждающий создание дополнительного рабочего места (штатное расписание), ДД.ММ.ГГГГ г.
Порядок расходования финансовых средств, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Марий Эл в виде субсидии из федерального бюджета, а также средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2011 году установлен Положением о расходовании средств на реализацию Программы на 2011 год, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 марта 2011 г. № 70.
В соответствии с пунктом 89 указанного Положения участник мероприятия в случае создания дополнительных рабочих мест должен сохранять указанные рабочие места на срок не менее 12 месяцев. Условие о сроке осуществления предпринимательской деятельности и сохранения созданных дополнительных рабочих мест указывается в договоре с центром занятости населения.
В случае если участник мероприятия сократил созданные в соответствии с бизнес-планом дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан ранее 12 месяцев со дня их создания, финансовые средства, выделенные на каждого гражданина из числа безработных, трудоустроенных им на дополнительные рабочие места, также подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл на основании соответствующего уведомления центра занятости населения (пункт 104 Положения).
Участник Программы на 2011 год обязан возвратить финансовые средства в соответствии с заключенным договором в срок до трех месяцев со дня вручения ему уведомления (пункт 105 Положения).
Если участник Программы на 2011 год добровольно не возвратит полученные финансовые средства (часть финансовых средств) в срок, установленный пунктом 105 Положения, финансовые средства (часть финансовых средств) подлежат взысканию в судебном порядке по иску центра занятости населения (пункт 106 Положения).
Порядок расходования финансовых средств, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Марий Эл в виде субсидии из федерального бюджета, а также средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2012 году установлен Положением о расходовании средств на реализацию Программы на 2012 год, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № 4. Согласно пункту 59 указанного Положения участник мероприятия должен сохранять созданные дополнительные рабочие места на срок не менее 12 месяцев. Условие о сроке сохранения рабочих мест указывается в договоре с центром занятости населения.
В соответствии с пунктом 64 центр занятости населения направляет участнику мероприятия уведомление о возврате полученных финансовых средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в случаях:
сокращения созданных в соответствии с бизнес-планом дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан ранее 12 месяцев со дня их создания;
неисполнения условий договора.
Участник Программы на 2012 год в течение "30 дней со дня вручения ему уведомления обязан возвратить финансовые средства (пункт 69 Положения).
Если участник Программы на 2012 год добровольно не возвратит полученные финансовые средства (часть финансовых средств) в срок, установленный пунктом 69 Положения, финансовые средства (часть финансовых средств) подлежат взысканию в судебном порядке по иску центра занятости населения (пункт 70 Положения).
Согласно свидетельству о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серия 12 № Ливанов Е.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик нарушил свое обязательство, установленное заключенными им с истцом договорами, о недопустимости сокращения созданного дополнительного рабочего места ранее 12 месяцев со дня его создания. Данное обстоятельство не отрицалось ответчиком.
В связи с невыполнением обязательств по договорам о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от ДД.ММ.ГГГГ №98, от ДД.ММ.ГГГГ № Ливанову Е.А. были выданы уведомления о возврате финансовых средств от «16» мая 2013года исх.№ и № 408/1, которые он получил ДД.ММ.ГГГГ года.
В установленный вышеуказанным договором срок Ливанов Е.А. финансовые средства не вернул.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования ГКУ Республики Марий Эл «Центр занятости населения <адрес>» к Ливанову Е.А. о взыскании денежных средств по договору о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчиков подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Ливанова Е.А. в пользу Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Центр занятости населения <адрес>» денежные средства в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Ливанова Е.А. в пользу Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Центр занятости населения <адрес>» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья:А.С.Гайнутдинова
В окончательном виде решение принято 01 ноября 2013 года