Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2019 года ....
Центральный районный суд .... края в составе:
председательствующего Л.А. Аникиной
при секретаре М.В. Денисенко
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее – ГУ-УПФР в ....) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР в .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам, специальный стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности составляет 14 лет 6 месяцев 7 дней.
Управлением не засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности учителя истории средней школы №.... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не поступил ответ от компетентных органов Республики Казахстан о подтверждении её работы в указанный период учителем истории в школе;
-период работы в КГОУ НПО «Профессиональный лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование должности методист, которую истец совмещала с должностью учителя истории с полной педагогической нагрузкой, не предусмотрено Списком должностей, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№;
-периоды нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-периоды работы в КГОУ НПО «Профессиональное училище №» .... в должности преподавателя истории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Документальным подтверждением достоверности сведений о спорных периодах работы являются трудовая книжка истца, справки.
На основании изложенного, с учётом уточнения, истец просила возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж (ошибочно в иске назван трудовой стаж) периоды работы в должности учителя истории средней школы №.... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в должности преподавателя истории в КГОУ НПО «Профессиональный лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в должности преподавателя истории в КГОУ НПО «Профессиональное училище №» .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель П поддержали уточнённые исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Б возражала против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва.
Суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На дату обращения с данным заявлением, у ФИО1 имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.
Решением №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком установлен специальный стаж осуществления педагогической деятельности ФИО1– 14 лет 6 месяцев 7 дней.
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ директора СШ№ следует, что ФИО1 была принята на работу учителем истории в среднюю школу №.... с ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № (б) §5 от ДД.ММ.ГГГГ), образование высшее, диплом УВ №, специальность-история, квалификация-историк преподаватель истории и обществознания.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в страховой стаж, поскольку не поступил ответ из компетентных органов ....
Спорный период работы протекал в .....
Истец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в .... края.
Пенсионное обеспечение граждан СНГ, в том числе Республики Казахстан, регулируется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения».
Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Из смысла указанного Соглашения следует, что оно направлено на регламентацию вопросов пенсионное обеспечения граждан государств - участников указанного Соглашения, в том числе порядка и условий включения в стаж периодов работы на территории указанных государств не только до даты его заключения, но и после даты его заключения. В противном случае теряется смысл статьи 7 Соглашения, поскольку при переселении гражданина на территорию государства - участника СНГ и не включении при этом ранее приобретенного стажа на территории другого государства – участника СНГ (после даты заключения Соглашения), право на пенсию по новому месту жительства не возникнет ввиду отсутствия достаточного стажа.
В связи с тем, что в соответствии с Соглашением "О создании Содружества Независимых Государств" от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников названного Соглашения, за иной период, в Соглашение не вносилось.
В соответствии со ст.10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанный период работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Пенсия за выслугу лет учителям, непосредственно занятым на педагогической работе в школах, устанавливалась на основании ст.37 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ№-III, действие которого приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ Закон утратил силу.
Согласно п.19 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.1.1 ст.30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 установлены сроки назначения страховой пенсии при возникновении права на досрочное назначение пенсии, начиная с 2019 года.
Согласно п. «м» ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно указанному Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают учителя школ всех наименований.
Согласно справке директора КГУ «Средняя школа №» ...., № от ДД.ММ.ГГГГФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно была принята на работу учителем истории в среднюю школу №.... с ДД.ММ.ГГГГ ( пр.139 (б) §5 от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе №....), запись об её увольнении в книге приказов по личному СШ№(начата-ДД.ММ.ГГГГ, окончена-ДД.ММ.ГГГГ) нет. В книге приказов по личному составу СШ№( начата ДД.ММ.ГГГГ, окончена ДД.ММ.ГГГГ) имеется запись о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет ( приказ №§3 от ДД.ММ.ГГГГ). В книге приказов по личному составу СШ№ (начата ДД.ММ.ГГГГ, окончена ДД.ММ.ГГГГ) имеется запись о предоставлении трудового отпуска за 1992- 1993 уч. год (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: Книги приказов по личному составу средней школы №..... В связи с реорганизацией СШ № в СШ № (Приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ ГорОО) и передачей документов справка выдана СШ №.
По запросу суда от директора СШ №...., У поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания со справкой№ от ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.
При указанных обстоятельствах, отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в специальный стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие специальный стаж работы.
Таким образом, у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в специальный стаж периода работы истца в Средней школе №.... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( период приходится на отпуск по уходу за ребенком) не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности по следующим основаниям.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (Распоряжение Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№р).
Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный стаж, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в части включения спорного периода с работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в должности преподавателя истории в КГОУ НПО «Профессиональный лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Период работы в должности методиста в КГОУ НПО «Профессиональный лицей №» не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку должности методист не предусмотрено Списком должностей, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Из трудовой книжки истца следует:
-ДД.ММ.ГГГГ-принята по контракту мастером производственного обучения в Лицей №№
-ДД.ММ.ГГГГ-переведена преподавателем истории, ДД.ММ.ГГГГ-присвоена первая квалификационная категория по должности преподаватель;
ДД.ММ.ГГГГ-переведена методистом;
ДД.ММ.ГГГГ-присвоена высшая квалификационная категория по должности преподаватель истории, методист;
ДД.ММ.ГГГГ-присвоена высшая квалификационная категория по должности методист, присвоена высшая квалификационная категория по должности преподаватель;
ДД.ММ.ГГГГ-уволена.
Из справки КГБПОУ «Алтайский архитектурно-строительный колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в КГБОУ НПО «Профессиональный лицей №» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы).
За период работы в лицее занимала следующие должности:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-мастер производственного обучения;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-преподаватель истории (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- методист и по совмещению профессий (должностей) преподавателем истории с оплатой труда в размере 1 ставки согласно тарификации (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель истории и по совмещению методист (приказы №а/01-10 от ДД.ММ.ГГГГ, №а/01-10 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-методист и по совмещению профессий (должностей) преподавателем истории с оплатой труда в размере 1 ставки согласно тарификации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Государственное образовательное учреждение Начального профессионального образования Профессиональный лицей № переименовано в Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» (КГОУ НПО «ПЛ 45») в соответствии с постановлением администрации ....№ от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании передаваемых в государственную собственность .... государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования».
Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» реорганизовано в форме присоединения к Краевому государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» на основании постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реорганизации краевых государственных звательных учреждений начального профессионального образования», приказ управления .... по образованию и делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ.
Краевое государственное ооразовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» .... реорганизовано в форме присоединения к Краевому государственному звательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №» .... на основании постановления ....№ от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации краевого государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» в форме присоединения к нему краевого государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №».
Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (КГОУ «ПУ №») переименовано в краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (КГБОУ НПО «ПУ №») постановление .... отДД.ММ.ГГГГ№.
Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» реорганизовано в форме слияния с Барнаульским строительным колледжем с ДД.ММ.ГГГГ в «Алтайский архитектурно-строительный колледж» (Приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского Края. № от ДД.ММ.ГГГГ). Справка выдана на основании личного дела ФИО1, приказов 2001-2010, штатного расписания за 2001-2010, тарификационного списка за 2001-2010.
По запросу суда архив Минобрнауки АК предоставил архивные копии карточек лицевого счёта (расчетных листков по начислению заработной платы) ФИО1 за период работы в КГОУ НПО «Профессиональный лицей №» за 2003-2010. Из данных документов следует о начислении заработной платы за преподавательскую деятельность, в том числе классное руководство, часы преподавания, кабинет и т.д.
Действительно в расчетных листках с сентября 2003 года должность истца значится как методист.
В то же время из данных листков следует, что истцу начислялась оплата по коду А 104, 204. Согласно справочнику начислений и удержаний организации, код А 104 отражает сведения о начислении преподавателям, код 204 доплату за классное руководство. Допрошенный в судебном заседании С, директор учебного заведения, данные обстоятельства подтвердил, указав также, что истец в спорный период осуществляла преподавательскую деятельность с полной нагрузкой. В расчетных листках, начиная с февраля 2007 года, в соответствующих графах значатся начисления за часы преподавателя.
Из акта документальной проверки факта льготной работы, обоснованности выдачи справки, уточняющей особый характер работы и достоверности индивидуальных сведений ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГОУ НПО «Профессиональный лицей 345» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:
-ДД.ММ.ГГГГ-перевести преподавателя истории ФИО1 методистом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№к).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установить учебную нагрузку в группах профессионального училища ФИО1-история 240 часов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). В приказе об установлении учебной нагрузки наименование должности ФИО1 не указано;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установить учебную нагрузку в группах профессионального лицея ФИО1-история 120 ч (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. в приказе об установлении учебной нагрузки наименование должности ФИО1 не указано;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-предоставить отпуск без содержания методисту ФИО1 на 46 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№к);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направить методиста ФИО1 на семинар в ГОУ НПО профессиональный лицей № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установить учебную нагрузку в группах профессионального лицея ФИО1-история 326 ч. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). В приказе об установлении учебной нагрузки наименование должности ФИО1 не указано;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установить учебную нагрузку в группах профессионального лицея ФИО1- история 240 ч. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). В приказе об установлении учебной нагрузки наименование должности ФИО1 не указано;
-ДД.ММ.ГГГГ-перевести методиста ФИО1 преподавателем истории (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№а/01-10).В приказе о переводе размер учебной нагрузки не указан;
-ДД.ММ.ГГГГ-разрешить совмещение методиста ФИО1 преподавателю с оплатой труда 50% от основного должностного оклада (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№а/01-10).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1- преподавателю истории присвоена квалификационная категория с установлением 14 разряда оплаты труда по ЕТС.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был допрошен свидетель С
Свидетель показал, что в период с 2003-2010 г.г. работал в Лицее № в должности директора. Знал истца, она состояла в штате лицея преподавателем истории и методистом. Устроилась в лицей в 2001 г. на должность преподавателя, проработав 2-3 года переведена методистом, но одновременно вела преподавательскую деятельность, вела уроки истории. Она совмещала работу методиста и преподавателя истории. При этом, она вырабатывала ставку.
Выплаты заработной платы по Лицею 45 закодированы, пока не перешли на программу 1-С были коды экономической классификации. У них в штате был программист, который устанавливал программу.
Истец прошла аттестацию как методист и как преподаватель.
Согласно имеющемуся в пенсионном деле приказу от ДД.ММ.ГГГГФИО1 переведена методистом. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведена преподавателем истории 13 разряд, оклад 1880 руб. Сведения о том, что истец переведена не на полную ставку, не имеется. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истцу – преподавателю- разрешено совмещение методиста, с оплатой труда 50 %. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведена методистом. В то же время, согласно дополнительному соглашению к договору, за выполнение работником работы по совмещаемой профессии, работнику устанавливается доплата в размере 1 ставки согласно тарификации.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Оценив представленные документы, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец, периодически занимая должность методиста, также осуществляла педагогическую работу с педагогической нагрузкой. Из представленных приказов, расчетных листков следует, что в спорный период истец работала преподавателем в течение полного рабочего дня на полную ставку ( такие сведения отражены в расчетных листках), имела педагогическую нагрузку, включающую в себя в том числе внеурочную деятельность, являющуюся неотъемлемой частью образовательного процесса, что подтверждается представленными документами ( расчетными листками, карточками – справками, сведениями лицевых счетов).
При изложенных обстоятельствах, суд полагает правильным включить истцу в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из заявленного истцом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом исключается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанный период приходится отпуск без содержания. Как следует из расчета пенсионного органа, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу включен в специальный стаж работы, оснований для его повторного зачета не имеется.
Таким образом, частично удовлетворяя требования в заявленной части, суд включает истцу в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в пенсионный фонд.
Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на семинарах, что следует из представленных документов, акта документальной проверки. Период работы, на которые приходятся периоды семинаров ( МБОЙ лицей №), пенсионным органом зачтен в специальный стаж.
Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником обучения на курсах повышения квалификации, которые являются обязательными для осуществления педагогической деятельности.
Поскольку в период нахождения на семинарах за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, необходимые отчисления в пенсионный фонд, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж.
Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в должности преподавателя истории в КГОУ НПО «Профессиональное училище №» .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки истца следует:
-ДД.ММ.ГГГГ-принята методистом (ресурсного центра) высшей квалификационной категории в Профессиональное училище №;
-ДД.ММ.ГГГГ-переведена заместителем директора по учебно-методичсекой работе;
-ДД.ММ.ГГГГ-переведена методистом;
-ДД.ММ.ГГГГ-уволена.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ КГБПОУ «Алтайский транспортный техникум» следует, что ФИО1 наряду с основной должностью методиста совмещала должность преподавателя истории и обществознания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
-2010/2011 учебный год-773часа, 2011/2012 учебный год-982часа, 2012/2013учебный год-890часов.
В данные периоды времени курсов повышения квалификации, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы у ФИО1 не было. Основание:штатные расписания, приказы о приёме и увольнении, табели учёта рабочего врмеени, тарификационные списки, должностные инструкции за 2010-2013 г.г.
С ДД.ММ.ГГГГ КГОУ НПО «Профессиональное училище №» было переименовано в КГБОУ НПО «Профессиональное училище №».
С ДД.ММ.ГГГГ КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» было переименовано в КГБПОУ «Алтайский трансопртный техникум».
Из акта документальной проверки факта льготной работы, обоснованности выдачи справки, уточняющей особый характер работы и достоверности индивидуальных сведений ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1, методисту предоставить ежегодный отпуск на 56 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1, заместителю директора по учебно-методической работе предоставить ежегодный отпуск на 56 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1, методисту предоставить ежегодный отпуск на 56 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Согласно представленных первичных документов подтверждается факт работы ФИО1 в должности преподавателя истории и обществознания в учебный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБОУ НПО «профессиональное училище №».
Периоды работы в КГОУ НПО «Профессиональное училище №» в качестве преподавателя по совместительству с полной педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж истца ответчиком с учётом акта документальной проверки и выписки из лицевого счета застрахованного лица.
В связи с этим, суд полагает правильным включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть пенсии).
При сложении периодов, включенных судом в специальный стаж истца 8 лет 1 месяц 22 дня, с продолжительностью специального стажа, установленной пенсионным фондом в добровольном порядке 14 лет 6 месяцев 7 дней, общая продолжительность специального стажа истца составит менее 25 лет на момент обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ).
При указанных обстоятельствах, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
На основании положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.А. Аникина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№