Гражданский кодекс часть 1

Дербентский городской суд республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мустафаева С.М. единолично, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 о признании незаконным уведомления начальника отдела УФМС РФ по РД в г. Дербенте от 5 июля 2013 года; обязании начальника отдела УФМС РФ по РД <адрес изъят> выдать ему паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации; обязании информационного центра при МВД РД аннулировать записи о судимости ФИО2, проживающего в <...> <адрес изъят>,

Установил

Истец ФИО2 обратился в суд с иском и просит признать незаконным уведомление начальника отдела УФМС РФ по РД в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника отдела УФМС РФ по РД <адрес изъят> выдать ему паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации; обязании информационного центра при МВД РД и аннулировать записи о судимости ФИО2, проживающего в <...> <адрес изъят>, мотивируя требования тем, что на заявление о выдаче заграничного паспорта он получил уведомление начальника отдела УФМС РФ по РД в городе Дербенте ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на основании п.4 ст.15 Федерального закона « Порядке выезда гражданина Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ему отказано в оформлении паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации. Ему необходимо явится в отдел УФМС РФ по РД в <адрес изъят>, кабинет №43. В указанном кабинете устно подтвердили, что ему отказано в выдаче загранпаспорта в связи с тем, что он ранее в 1991 году по ст.156 ч.1 УК РФ был судим и рекомендовали обратиться в суд. Фактически ему даже письменно не отказали в выдаче паспорта. Ранее в 1994 году тем же отделом ему был выдан заграничный паспорт, ксерокопию которого он приложил к исковому заявлению. Тогда никаких вопросов к нему не было. Однако копию требования о судимости из ИУ МВД РД ему не вручили.

Указанное уведомление-решение является незаконным. Так в соответствии со ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

В 1991 году он Дербентским городским судом был осужден по ст.156 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на один год условно с испытательным сроком 6 месяцев. В 1996 году он был судим по ст.224 ч.3 УК РСФСР к 4 месяцам лишения свободы и в том же голу отбыл наказание. В соответствии с уголовным законодательством того времени он отбыл наказание и судимость его давно погашена. Кроме того на него распространяется действие амнистии,

объявленной постановлением Государственной Думы Федерального собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ « Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов». Он отбыл наказание, и судимость его погашена. Сведения, имеющиеся в ИЦ МВД РД и сведения, располагаемые отделом УФМС РФ по РД в <адрес изъят> давно устарели и нуждаются в изменении.

Также отказ в выдаче заграничного паспорта противоречит требованиям ст.15 ч.3 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за №114-ФЗ « порядке выезда гражданина Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На его заявление о выдаче копии приговора суда в отношении него им получен ответ о том, что в архиве дело не сохранилось и уничтожено.

В судебном заседании ФИО2 изменил, исковые требования и просит обязать отдел УФМС РФ по РД в городе Дербент выдать ему указанный паспорт.

Не явился представитель информцентра МВД <адрес изъят>.

Представитель УФМС РФ по РД в <адрес изъят> ФИО1 иск признал и заявил, что получив заявление ФИО2, о выдаче заграничного паспорта, были направлены соответствующие запросы в информцентр МВД РД о судимостях ФИО2 и привлечении его к уголовной ответственности. Был получен ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ по протокольной форме в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по ст.156 ч.1 УК РФ.

Сведений о принятом решении по делу нет. Кроме того ФИО2 согласно полученным данным был ДД.ММ.ГГГГ осужден Дербентским городским судом по ст.224 чю3 УК РСФСР к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. В УФМС РФ по РД ФИО2 было отказано в выдаче заграничного паспорта по основаниям возбуждения на него уголовного дела по ст.156 ч.1, УК РФ и осуждения его по ст.224 ч.3 УК РСФСР, а также

отсутствием сведений о принятом по делу решении.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО2 и представителя ответчика ФИО4 оценив представленные доказательства,

исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

3. Судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

В) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней и небольшой тяжести,- по истечении трех лет после отбытия наказания.

6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Судимости ФИО2 считаются погашенными.

В соответствии со ст. 15 ч.3 Федерального Закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Из письменного отказа начальника УФМС РФ по РД в <адрес изъят> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 видно, что в выдаче заграничного паспорта отказано, ссылаясь на ст.15 ч.3 указанного Федерального закона, ссылаясь на то, что ему предложили явиться в кабинет <номер изъят> в отделе УФМС РФ по РД <адрес изъят>. В скобках указали решение по уголовному делу № 004395, 104279 по ст.156 ч.1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 при подаче заявления скрыл факты привлечения его к уголовной ответственности, судимость, указав в заявлении о том, что судимостей нет.

Ответчик представил на обозрение бланк заявления, заполненный ФИО2, из которого видно, что он не привлекался в качестве обвиняемого.

С учетом того, что судимости погашены, ограничений для выезда из Российской Федерации для ФИО2 не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил

Измененные исковые требования ФИО2 удовлетворить. Обязать начальника УФМС РФ по РД в <адрес изъят> ФИО5 выдать ФИО2 заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес изъят> месячный со дня его вынесения.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья С.М.Мустафаев

Вена: судья С.М.Мустафаев