16RS0037-01-2023-001816-65
Дело № 2-1433/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года город Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Д.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галоян Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Бугульма-Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
ООО «Бугульма-Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности.
В обоснование требований указывается, что истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей водоснабжение и водоотведение в городе Бугульме и <адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ и определено гарантирующей организацией.
Согласно акту о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено несанкционированное подключение к централизованным системам инженерно-технического обеспечения (ЦСИТО) холодного водоснабжения жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Диаметр трубы в месте врезки 40 мм. Несанкционированное подключение устранено путем отсечения трубы, ответчику произведено доначисление в размере 472 642 рубля 35 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ несанкционированное подключение устранено заключением договора водоснабжения и установки прибора учета потребления воды.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о погашении долга. Претензия оставлена без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика суммы долга за коммунальные услуги холодного водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ определением судьи судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата потребителем не произведена.
Истец ООО «Бугульма-Водоканал» просил взыскать с ответчика задолженность в размере 472 642 рубля 35 копеек.
В судебном заседании представитель истца ООО «Бугульма-Водоканал» ФИО3 исковые требования уменьшила, представив расчет, исходя из пропускной способности трубы и внутреннего диаметра врезки, просила взыскать задолженность в размере 209 014 рублей 26 копеек.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Считает, что произведенное Водоканалом доначисление незаконно и необоснованно, поскольку он не потребил такое количество воды. Полагает, что должен быть произведен перерасчет воды по диаметру и пропускной способности трубы, используемой в доме, либо произведено доначисление по количеству потребленной воды.
Ответчик не оспаривал наличие несанкционированной врезки, подключение и пользование водой ЦСИТО. Вместе с тем пояснял, что он сам врезку не осуществлял, кто именно ее сделал, не знает, поэтому и не должен нести ответственность за нее.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к следующему.
Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 с учетом ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 данного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ N 416 от 07.12.2011) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные систем.
Согласно п. 6 ст. 2 ФЗ № 416 от 07.12.2011 гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Частью 6 ст. 20 ФЗ № 416 от 07.12.2011 предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 62 данных Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354), установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Подпунктом "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776), установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" п. 15 Правил N 776).
Согласно п. 16 Правил N 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.
Из приведенных норм следует, что истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное подключение внутридомового оборудования к централизованным сетям водоснабжения и самовольное пользование названными сетями, а ответчик, руководствуясь ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, их опровергнуть.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки контролерами ООО «Бугульма-Водоканал» обнаружено несанкционированное подключение к централизованным системам инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>. ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка: расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ несанкционированное подключение устранено путем заключения договора водоснабжения и установки прибора учета потребления воды, в тот же день произведена опломбировка прибора учета, что подтверждается актом.
Истцом в адрес собственника дома направлено требование об оплате задолженности, начисленной в связи с несанкционированным подключением к ЦСИТО, в размере 472 642 рубля 35 копеек, требование не исполнено, истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № отменен по заявлению должника ФИО1
Из акта обследования сетей водопровода на земельном участке, расположенном вблизи <адрес>, и фотоматериала к нему усматривается, что от колодца по направлению к дому имеется подключение к ЦСИТО, на дне колодца обнаружен шланг. Несанкционированное подключение имеет врезку трубы с диаметром 40 мм.
В судебном заседании ответчик не оспаривал наличие несанкционированной врезки, подключение и пользование водой ЦСИТО из этой врезки.
Судом установлено, что ФИО1 или прежний собственник домовладения в ООО «Бугульма-Водоканал» с заявлением на заключение договора водопользования не обращались, технические условия для осуществления врезки не получали.
Проанализировав указанные доказательства, учитывая, что ООО «Бугульма-Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах <адрес> и <адрес>, суд приходит к выводу, что ответчиками допущено несанкционированное подключение к ЦСИТО, в связи с чем произведенное истцом доначисление правомерно. Проверив представленный истцом расчет объема и стоимости потребления услуги при несанкционированном подключении, суд с ним соглашается.
Исходя из внутреннего диаметра трубы и ее пропускной способности по формуле: площадь круга через диаметр. S = d2: 4 х п, где d — это диаметр трубы, п-постоянная математическая величина (3,14).
3,14*(26,6/1000)2/4*1,2*3600*24*92*(38,41)(41,50)
40 мм наружный диаметр трубы. 6,7 мм толщина стенки. 6,7+6,7 =13,4 общая толщина двух стенок. 40-13,4=26 мм внутренний диаметр трубы (пропускная способность трубы)
26,6/1000=0,0266 м. (перевод мм в м)
0,266*0,0266=0,00070756 м2
0,0266*0,0266=0,00070756 м2. (произвести умножение во второй степени)
0,00070756*3,14=0,00022217384 м2. (произвести умножение на число пи)
0,00022217384/4=0,0005554346 м2. (произвести деление на 4 и получаем площадь сечения трубы в метрах)
0,0005554346*1,2=0,00066652152 м3 (произвести умножение на скорость движения воды и получаем объем воды за 1 секунду)
0,0001663038*3600 = 2,399477472 м3. (объем воды за 1 час)
2,399477472*24=57,587459328 м3. (объем воды в сутки)
57,587459328*61=3512,835019 м3 за май и июнь, май 31 день, июнь 30 дней.
1368,0773614*38,41=134927,99 (134927993079)
57,587459328*31=1785,21123914 за июль 2022 года 31 день. 1785,21123914*41,50=74086,27(74086,2664243)
Сумма начисления 134927,99+74086,27 =209014 рублей 26 копеек
При этом:
3,14*(32/1000)2/4 - площадь круга (сечение трубы)
1,2 - скорость движения воды
3600 - 60мин*60 сек.время- это 1 час
24 часа в сутках.
61 день - май, июнь 2022 года
38,41 руб. стоимость 1м3 - тариф водоснабжения
31 день - июль 2022 года
41,50 руб. стоимость 1м3 - тариф водоснабжения.
Доводы ответчика о том, что размер задолженности необходимо рассчитать по нормативам потребления коммунальной услуги отклоняются, пункт 62 Правил № 354 предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Предусматривая возможность доначисления потребителю платы за коммунальную услугу водоснабжения по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы, п. 62 Правил № 354 формулу расчета объема потребления воды не определяет.
Между тем применение метода учета пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/с (2,12 м?/час) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения установлено п. 16 Правил № 776, в связи с чем применение такого способа расчета задолженности п. 62 Правил № 354, а также п. 1 Правил № 776 не противоречит.
Доводы ответчика о незаконности действий контролеров Водоканала, при проведении обследования по установлению факта несанкционированного подключения к централизованной системе водоотведения в связи с ненаправлением уведомления собственнику объекта о дате и времени проверки, и составлением акта без участия собственника, несостоятельны в силу следующего.
В силу пп.б п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Истец, являясь на основании постановления исполнительного комитета Бугульминского муниципального района № 335 от 01.04.2013 гарантирующим поставщиком и ресурсоснабжающей организацией, действовал в рамках своей компетенции и уполномочен на осмотр сетей водоснабжения и водоотведения, составление актов. Акт ответчиком не оспорен, в установленном порядке незаконным не признан.
Из Правил № 354 не следует обязанность исполнителя при осуществлении контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения извещать о предстоящей проверке, учитывая и тот факт, что каких-либо договорных отношений между истцом и ответчиком на дату его составления не имелось. На исполнителе в силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг лежала обязанность по направлению в адрес лица, осуществившего несанкционированную врезку, уведомления о необходимости устранить несанкционированное подключение и о доначислении платы за потребленную коммунальную услугу, что истцом выполнено.
Ссылка ответчика на то, что на дату составления акта в доме никто не проживал, велось строительство, при котором использовано незначительное количество воды, правового значения не имеет, поскольку при установлении факта несанкционированного подключения начисление платы за коммунальную услугу не ставится в зависимость от фактического потребления и объема потребленного коммунального ресурса, а в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов рассчитывается по определенной формуле, пропорционально пропускной способности трубы при условии круглосуточной работы за период с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных праворегулирующих норм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и удовлетворении иска в полном объеме.
На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 5290 рублей, исходя из суммы удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
иск удовлетворить.
В пользу общества с ограниченной ответственностью «Бугульма-Водоканал», ИНН №, взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность в размере 209014 рублей 26 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5290 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение составлено 5 декабря 2023 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Галеева Д.Б.
Решение суда вступило в законную силу «__»__________20__ года.
Судья: Галеева Д.Б.