Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию Научно- технический центр «Охрана», Миасскому филиалу Федерального государственного унитарного предприятия Научно- технический центр «Охрана» о признании незаконным и отмене приказа, взыскании денежных сумм, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию Научно- технический центр «Охрана», Миасскому филиалу Федерального государственного унитарного предприятия Научно- технический центр «Охрана» (далее по тексту – ФГУП НТЦ «Охрана», Миасский филиал ФГУП НТЦ «Охрана») о признании незаконным и отмене приказа НОМЕР от ДАТА об отстранении истца от работы, возмещения недополученного заработка, за время вынужденного прогула со дня отстранения от работы и по день допуска к работе, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Требования мотивировал тем, что он (истец) с ДАТА в соответствии с трудовым договором НОМЕР осуществляет трудовую деятельность в должности водителя автомобиля в ФГУП НТЦ «Охрана». Приказом НОМЕР от ДАТА ФИО1 отстранен от работы в связи с не прохождением медицинского осмотра, в связи с чем с указанного периода по настоящее время ему не была выплачена заработная плата. Истец, данный приказ полагает незаконным, указывая, что работает у ответчика, согласно трудовому договору, должностной инструкции, штатного расписания, в качестве водителя наземного транспортного средства (автомобиля марки УАЗ 220695 категории «В»), в связи с чем на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н. и приложения к нему должен проходить медицинский осмотр один раз в два года. Медицинский осмотр им был пройден в феврале 2016 года, таким образом, он должен проходить осмотр в феврале 2018 году, а не феврале 2017 года. Полагает, что ответчик незаконно лишил его возможности трудиться.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что возмещение недополученного заработка, за время вынужденного прогула со дня отстранения от работы составляет 40 026 руб. 08 коп.

Представитель ответчика ФГУП НТЦ «Охрана» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала письменные возражения на иск (л.д.185-189).

Представитель ответчика Миасский филиал ФГУП НТЦ «Охрана» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), основными принципами правового регулирования трудовых отношений, помимо иных, являются: обеспечение каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Статья 76 настоящего Кодекса предусматривает случаи отстранения работодателем от работы работника, в том числе не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или, иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (ч. 3).

В соответствии с ч. 4 ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 19 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с временными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н, периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ. Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности; выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.

Согласно п. 24 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с п. 8 настоящего Порядка.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФГУП НТЦ «Охрана» является предприятием ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (л.д.42-106).

ДАТА между ФГУП НТЦ «Охрана» в лице директора Миасского филиала ФГУП НТЦ «Охрана» и ФИО1 заключен трудовой договор НОМЕР (л.д. 6-13). Приказ о приеме на работу от ДАТАНОМЕР (л.д. 120).

Согласно п. 1.1 трудового договора работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности водителя автомобиля.

В силу раздела 3 трудового договора работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, определяемые должностной инструкцией, являющейся Приложением к настоящему договору; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Согласно дополнительному соглашению НОМЕР к трудовому договору от ДАТАНОМЕР от ДАТА, п. 1.1 вышеуказанного трудового договора по согласованию сторон был изменен, ФИО1 принят на работу в Миасский филиал ФГУП НТЦ «Охрана» отряд НОМЕР ведомственной охраны Роскосмоса на должность водителя автомобиля (л.д. 115). Приказ о переводе работника на другую работу от ДАТАНОМЕР (л.д. 122).

В соответствии с положениями об отряде НОМЕР ведомственной охраны Роскосмоса, отряд НОМЕР ведомственной охраны осуществляет защиту объектов ОАО «ГРЦ ФИО3» (ныне АО «ГРЦ ФИО3») и ОАО «ММЗ» (ныне АО «ММЗ»). Отряд осуществляет деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 года №77-ФЗ; Положением о ведомственной охране Федерального космического агентства, утв. постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 года № 947), иными нормативными правовыми актами РФ, правовыми актами Федерального космического агентства, Устава Предприятия и настоящего положения. Основными задачами отряда является обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах. Состав работников отряда комплектуется из числа граждан РФ, отвечающих требованиям, предъявленным законодательством к работникам ведомственной охраны (л.д. 86-90).

Согласно п. 6 должностных Инструкций водителя автомобиля ФГУП НТЦ «Охрана», утвержденных 06 декабря 2013 года и 06 марта 2017 года, с которыми истец был ознакомлен ДАТА, ДАТА водитель автомобиля в своей деятельности руководствуется: Федеральным законом «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 года №77-ФЗ; Трудовым кодексом РФ; Правила пожарной безопасности ППБ-01-03; Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режимах в АО «ГРЦ ФИО3» и АО «ММЗ»; Инструкцией по организации охраны объектов подразделениями ведомственной охраны Федерального космического агентства, утвержденной распоряжением Роскосмоса от 09 июня 2015 №ИК- 138-рсп; Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ; Федеральным законом «Устав автомобильного и городского наземного транспорта» от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ; Постановлением Правительства РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации» от 23 октября 1993 года №1090; настоящей инструкцией; правилами дорожного движения; действующими Положениями; Инструкциями; приказами и распоряжениями директора Миасского филиала ФГУП НТЦ «Охрана», приказаниями непосредственного руководителя (л.д. 123-128, 198-199).

К положениям Инструкции по организации охраны объектов подразделениями ведомственной охраны Федерального космического агентства, утв. распоряжением Федерального космического агентства от 09 июня 2015 года № ИК-138-рсп, предусмотрено приложение №1, а именно перечень должностей работников подразделений ведомственной охраны Роскосмоса, в том числе под п.24 указан водитель автомобиля.

Приказом Миасского филиала ФГУП НТЦ «Охрана» от ДАТАНОМЕР «Об утверждении графика медосмотра», утвержден план-график периодического медицинского осмотра с ДАТА по ДАТА для отряда НОМЕР ведомственной охраны Роскосмоса (л.д. 139).

Приказом ответчика от ДАТАНОМЕР «об утверждении контингента, подлежащего периодическим медицинским осмотром (обследованием) был утвержден и введен в действие список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) в Миасском филиале ФГУП НТЦ «Охрана» (л.д. 140).

Согласно списку контингента работников, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра в 2017 году, включен, в том числе и отряд НОМЕР ведомственной охраны с должностью водителя автомобиля.

ДАТА истцу было вручено направление на периодический медицинский осмотр, что отражено в Журнале выдачи направлений на предварительный (периодический) медицинский осмотр под (л.д.137).

Факт не прохождения истцом медицинского осмотра в установленный срок (л.д. 153), не оспаривался в суде стороной истца.

ДАТА истцом ответчику были представлены объяснения, в которых истец указал, что требования последнего являются необоснованными и незаконными (л.д.194-196).

ДАТА работодателем истцу были разъяснены положения нормативных актов, регламентирующих проведения медицинский осмотров (акт от ДАТАНОМЕР, в котором истец расписался) (л.д.20).

ДАТА истцу было вручено повторное направление на периодический медицинский осмотр, что отражено в Журнале выдачи направлений на предварительный (периодический) медицинский осмотр под НОМЕР (л.д.138).

ДАТА в адрес ответчика поступил заключительный акт от ДАТА ФГБУЗ МСЧ № 92 ФМБА России предписано отстранить от работы работника ФИО1, не прошедшего предварительный медицинский осмотр (л.д.154-164).

Приказом Миасского филиала ФГУП НТЦ «Охрана» от ДАТАНОМЕР «Об отстранении от работы» ФИО1 был отстранен от работы до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения. Истец ознакомлен с приказом ДАТА (л.д.190).

При таком положении доводы ФИО1 о прохождении им медицинского осмотра в 2016 году и об отсутствии у него соответствующей обязанности в 2017 году являются несостоятельными.

То обстоятельство, что в трудовом договоре, заключенном с истцом отсутствует указание на работу истца с вредными или опасными условиями труда, правового значения не имеет, поскольку в силу положений ст. 213 ТК РФ и изданного во исполнение данных положений Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников установлено не только для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но и для других работников, работа которых сопряжена с наличием вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в приложениях к данному Приказу, что имеет место в настоящем случае.

Отсутствие в трудовом договоре прямого указания на необходимость проведения периодических обязательных медицинских осмотров, само по себе не противоречит требованиям ст. 57 ТК РФ и не влечет освобождения работника и работодателя от выполнения требований статей 212 и 214 ТК РФ.

Ответчик организовал прохождение медицинского осмотра для своих работников. Медицинской организацией ФГБУЗ МСЧ № 92 ФМБА России проведен медицинский осмотр работников Миасского филиала ФГУП НТЦ «Охрана», о чем составлен заключительный акт от ДАТА. Согласно названному акту из списка работников, направленных на периодический медицинский осмотр, не прошел медицинский осмотр сотрудник отряда НОМЕР ведомственной охраны – водитель автомобиля ФИО1

ДАТА истцу под роспись было выдано направление на медицинский осмотр, однако истец не прошел медицинский осмотр по настоящее время.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд исходит из того, что занимаемая должность истца, как и само его место работы, связаны с наличием иных вредных производственных факторов, в связи с чем истец относится к работникам, в отношении которых к работодателю предъявляются требования о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), за несоблюдение которых работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Работодатель в силу вышеприведенных нормативных требований правомерно направил истца для прохождения очередного периодического медицинского осмотра, проводимого за счет средств работодателя, а истец в свою очередь был обязан данный медицинский осмотр пройти и представить работодателю результаты медосмотра. Поскольку истец в установленном порядке медицинский осмотр не прошел, работодатель правомерно отстранил истца от работы и не начислял ему заработную плату, что соответствует положениям ст. 76 Трудового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию Научно- технический центр «Охрана», Миасскому филиалу Федерального государственного унитарного предприятия Научно- технический центр «Охрана» о признании незаконным и отмене приказа НОМЕР от ДАТА, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, за время вынужденного прогула со дня отстранения от работы и по день допуска к работе, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий