Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца – Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска – ФИО2, действующей на основании доверенности № 1/1 от 22.01.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска к Петовой ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок,

установил:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска обратилось в суд с иском к Петовой ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок.

Свои требования истец обосновал тем, что в 2009 году между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики - Арендодатель (на тот момент, уполномоченный орган по распоряжению земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена) и Петовой ФИО1 - Арендатор (далее по тексту - ответчик) заключен договор аренды от 01.04.2009 № (далее по тексту - договор аренды).

Предметом договора аренды стал земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Черкесск, территория парка культуры и отдыха «Зеленый остров», площадью 13 030 кв.м.. с кадастровым номером № под объектами недвижимого имущества, принадлежащими Арендатору на праве собственности.

Договор аренды заключен на срок до 01.03.2014 года.

Договором аренды земельного участка установлено, что ежеквартальная сумма арендной платы за участок составляет 52 771,50 рублей, также размер арендной платы пересматривается при изменении кадастровой стоимости, порядка расчета или ставок арендной платы в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала.

В обязанность арендатора входит своевременно и полностью оплачивать арендную плату в размере и порядке, определенную настоящим договором.

2012 году дополнительным соглашением, к договору аренды, продлен срок действия договора до 01.03.2058, а также установлена сумма арендной платы в размере 57 983,50 руб. (пятьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят три рубля 50 копеек).

На сегодняшний день у ответчика образовалась задолженность по арендной плате согласно договору аренды земельного участка в размере 906 562,25 руб. (девятьсот шесть тысяч пятьсот шестьдесят два рубля, 25 копеек) за период с 01.01.2013 на 01.04.2017 год.

Расчет задолженности, в заявленном иске, рассчитан следующим образом:

В соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000г. №11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году» земельный участок расположен в зоне 5.

На основании Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 № «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», устанавливается размер годовой арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Вид использование земельного участка - территория парковых зон (земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, парками, городскими садами и другими зелеными насаждениями).

Ставка арендной платы составляет 17,8 рублей.

Расчет рассчитывается следующим образом:

San =S x Бс

San - сумма годовой арендной платы (в рублях);

S - площадь земельного участка;

Бс - базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м.

13 030 х 17,8 = 231 934 рублей

231 934 / 4 = 57 983,50 - сумма арендной платы за квартал.

Ответчику Управлением направлена претензия от 09.01.2017 № с просьбой, оплатить образовавшуюся задолженность не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии и представить в Управление платежные документы, подтверждающие внесение арендной платы.

Данную претензию ответчик получил 26.01.2017, что подтверждается почтовым уведомлением.

Просит суд взыскать с Петовой ФИО1 задолженность по арендной плате, согласно договору аренды земельного участка от 01.04.2009 года №, в размере 906 562,25 руб. (девятьсот шесть тысяч пятьсот шестьдесят два рубля, 25 копеек), за период с 01.01.2013 по 01.04.2017г. в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не уведомила, была надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных явившимися участниками, процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика ввиду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной.

С учетом мнения представителя истца, суд, руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В судебном заседании установлено, что в 2009 году между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики - Арендодатель (на тот момент, уполномоченный орган по распоряжению земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена) и Петовой ФИО1 - Арендатор (далее по тексту - ответчик) заключен договор аренды от 01.04.2009 № (далее по тексту - договор аренды).

Договор аренды заключен на срок до 01.03.2014 года.

В права и обязанности ФИО3 согласно договора аренды от 01.04.2009 № земельного участка в соответствии с подпунктами 3.3.5, 3.3.6 входит обязанность своевременно и полностью оплачивать арендную плату в размере и порядке, определенных настоящим договором, а также в трехдневный срок с даты внесения арендной платы представлять Арендодателю копию платежного поручения с отметкой банка.

В настоящее время в Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска информация, об оплате по договору аренды от 01.04.2009 № земельного участка, отсутствует.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 №-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

На сегодняшний день уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 «Об утверждении Положения об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений. Также указанным решением Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска определено правопреемником Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска всех прав и обязанностей в области земельных отношений.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы Карачаево-Черкесской Республики, поскольку согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к доходам бюджета субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором предусмотрено, что распоряжение имуществом является одним из правомочий собственника, позволяющее ему по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке. Статьей 64 Земельного кодекса Российской федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

В соответствии со ст.8 ГК РФ и договора возникают права и обязанности у лиц, которые их заключили.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом, при обращении в суд с иском был освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина в размере 12 265,62 рублей, подлежит взысканию с ответчика ФИО3

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г.Черкесска к Петовой ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с Петовой ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г.Черкесска задолженность по договору аренды № от 01.04.2009 г. в размере 906 562,25 рублей.

Взыскать с Петовой ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г.Черкесска сумму уплаченной государственной пошлины в размере 12 265,62 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево – Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 13 июня 2016 г.

Судья Р.М. Джанибеков