Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17 октября 2019 года дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 01.10.1988 по 27.06.1996 в качестве <....> с 01.12.2011 по 22.05.2018 в <....> назначении страховой пенсии по старости с 22.05.2018, взыскании недополученных сумм пенсии с 22.05.2018 и расходов по оплате юридических услуг в размере 18000 руб. В обоснование своих требований указал, что 22.05.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". 10.08.2018 в назначении пенсии было отказано, так как на 22.05.2018 отсутствует требуемый стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 (12 лет 06 месяцев). С отказом не согласен.

Истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 периоды работы: с 01.10.1988 по 27.06.1996 в качестве <....> с 01.12.2011 по 22.05.2018 в <....> понуждении ответчика назначить страховую пенсию по старости с 22.05.2018, взыскать недополученные суммы пенсии с 22.05.2018 по день рассмотрения дела в суде и расходы по оплате юридических услуг в размере 18000 руб.

Истец и его представитель – ФИО3, действующая на основании доверенности, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 22.05.2018 ФИО2 обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28.12.2013).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Право на страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 предоставляется работникам при подтверждении совокупности трех условий: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка и непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях.

Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 01.01.2002, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

Решением УПФР в г. Инте РК от 10.08.2018 №__ в установлении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На день обращения за пенсией – 22.05.2018, ФИО2 выработал страховой стаж (календарно) <....>, стаж в районах Крайнего Севера <....>, стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 (календарно) <....>, стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) <....> (требуется 12 лет 06 месяцев).

В спорный период с 01.10.1988 по 27.06.1996 истец работал в качестве <....>

Из копии трудовой книжки ФИО2 усматривается, что 05.09.1988 он принят <....> 12.05.1989 переведен <....>, 27.06.1996 уволен по сокращению штата.

Согласно копии приказа <....> от 11.05.1989 №__ФИО2<....> с 12.05.1989 переведен <....>

Согласно копии распоряжения <....> от 27.06.1996 №__ФИО2 уволен с 27.06.1996 в связи с сокращением.

Из архивной справки МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" от 15.06.2018 усматривается, что ФИО2 05.09.1988 принят в <....>, 12.05.1989 переведен <....>, 27.06.1996 уволен по сокращению штата.

Также из указанной справки следует, что 26.12.1970 создана <....> (распорядительные документы отсутствуют). 1980 год <....> переименована в <....> по приказу <....> от 1980 года №__. 1995 год <....> переименована в <....> по приказу <....> от 1995 года №__. 15.08.1996 <....> переименована в <....> по приказу <....> от 21.06.1996 №__. 15.12.1999 решением Арбитражного суда Республики Коми признано <....> несостоятельным (банкротом), дело №__. 10.07.2001 <....> исключено из государственного реестра юридических лиц на основании постановления Главы администрации МО "Город Инта" от 10.07.2001 №__ Документы по личному составу переданы на хранение в МБУ "Горархив".

Актом УПФР в г. Инте РК от 18.06.2018 №__ по результатам камеральной проверки факта занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пении по старости установлено, что в наблюдательном деле <....> отсутствуют Положения об <....>, а также характеристики работ <....>. В архивных справках МБУ "Горархив" от 04.06.2018 №__ и №__ указаны сведения о приеме, увольнении, переводах и отвлечениях от работы ФИО2 за проверяемый период, а также сведения о начислении полевого довольствия. Документы, подтверждающие занятость ФИО2 в период его работы в качестве <....> с 12.05.1989 по 27.06.1996 непосредственно в технологическим процессе полевых геологоразведочных и поисковых работ <....> отсутствуют. В результате проверки выявлено, что с учетом рассмотренных документов в период работы ФИО2 в качестве <....> с 05.09.1988 по 11.05.1989 занятость его на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, то есть занятость в технологическом процессе полевых геологоразведочных, поисковых работ непосредственно в полевых условиях с полным рабочим днем, документально не опровергается. В период работы ФИО2 в качестве <....> с 12.05.1989 по 27.06.1996 документально не подтверждается его занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013. Согласно заключению камеральной проверки с учетом рассмотренных документов период работы ФИО2 с 05.09.1988 по 11.05.1989 подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, исходя из фактической продолжительности его работы непосредственно в полевых условиях в технологическом процессе полевых геологоразведочных и поисковых работ; период работы ФИО2 с 12.05.1989 по 27.06.196 следует учесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 (за исключением отвлечений от работы).

Согласно данным о стаже, имеющимся в материалах пенсионного дела ФИО2, периоды работы с 11.10.1988 по 19.10.1988, с 02.11.1988 по 25.11.2018, с 17.12.1988 по 19.12.1988, с 04.02.1989 по 08.02.1989, с 03.03.1989 по 21.03.1989, с 07.04.1989 по 09.04.1989 включены ответчиком в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013.

В настоящее время <....> находится в стадии ликвидации.

Пунктом 6 ст. 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон об архивном деле) установлено, что при реорганизации государственных и муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций. При этом в случае преобразования государственных и муниципальных организаций с изменением форм собственности имущества этих организаций архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании договоров между данными организациями и соответствующими государственными или муниципальными архивами.

Согласно пункту 10 статьи 23 Закона об архивном деле при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В соответствии с п. 3.9 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденного постановлением Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг России от 16.07.2003 № 03-33/пс, в случае ликвидации акционерного общества, если оно имело договор с учреждением системы Федеральной архивной службы России и часть его документов отнесена к составу Архивного фонда Российской Федерации, документы постоянного срока хранения и по личному составу передаются в соответствующий государственный архив. Если договорных отношений с архивом не имелось, то в этом случае государственный архив обязан принять на хранение только документы по личному составу работников общества. Место хранения остальных документов определятся председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим.

Из сообщения архивного отдела <....> от 14.05.2019 усматривается, что в документах фонда №__<....> сведения на ФИО2 отсутствуют. Документы по личному составу <....> находятся в МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу".

Из сообщения МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" от 20.05.2019 усматривается, что в архивный фонд №__<....> уставные и учредительные документы на хранение не поступали.

Из сообщения <....> от 08.10.2019 усматривается, что уставные и учредительные документы в отношении <....> а также документы в отношении ФИО2 за период его работы с 01.10.1988 по 27.06.1996, подтверждающие его занятость в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ (с указанием буровых, на которых работал ФИО2); о начислении полевого довольствия с указанием дней нахождения в поле, лицевые счета с указанием рабочих дней, оплаты труда по тарифу, сумм полевого довольствия, в <....> отсутствуют.

Из сообщения <....> от 24.09.2019 усматривается, что уставные и учредительные документы в отношении <....> а также документы в отношении ФИО2 за период его работы с 01.10.1988 по 27.06.1996, предоставить невозможно, так как данная организация в состав <....> не входила, ФИО2 в штате работников <....>, не числился.

Поскольку периоды работы истца с 11.10.1988 по 19.10.1988, с 02.11.1988 по 25.11.2018, с 17.12.1988 по 19.12.1988, с 04.02.1989 по 08.02.1989, с 03.03.1989 по 21.03.1989, с 07.04.1989 по 09.04.1989 включены в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, периоды работы с 01.10.1988 по 10.10.1988, с 20.10.1988 по 01.11.1998, с 26.11.1988 по 16.12.1988, с 20.12.1988 по 03.02.1989, с 09.02.1989 по 02.03.1989, с 22.03.1989 по 06.04.1989, с 10.04.1989 по 27.06.1996 в <....> не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость непосредственно в технологическом процессе на полевых геологоразведочных и поисковых работах, то суд находит исковые требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 периода работы с 01.10.1988 по 27.06.1996 в качестве <....> подлежащими отклонению.

В спорный период с 01.12.2011 по 31.12.2017 истец работал <....> данный период учтен истцу в общий стаж, так как в выписке из лицевого счета указанный период отражен без кода особых условий труда.

Из копии трудового договора от 30.11.2011 №__ усматривается, что между <....> именуемое в дальнейшем работодатель в лице исполняющего обязанности директора <....> в ____ и ФИО2 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО2 принят на работу в колонну №__<....> для выполнения работ на всей территории производственной деятельности общества на период с 01.12.2011 временно на период действия зимней дороги, договор является договором по основной работе.

Дополнительным соглашением от 01.04.2012 к трудовому договору от 30.11.2011 №__ изменена оплата труда.

Из копии трудового договора от 01.05.2012 №__ усматривается, что между <....> и ФИО2 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО2 принят на работу <....> в колонну №__ для выполнения работ на всей территории производственной деятельности общества, договор является договором по основной работе, заключен на период с 01.05.2012 по 31.12.2012.

Дополнительным соглашением от 01.11.2012 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменен срок действия договора – до 31.12.2013.

Дополнительным соглашением от 01.04.2013 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменена оплата труда.

Дополнительным соглашением от 31.12.2013 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменен срок действия договора – до 31.12.2014.

01.04.2014 между работодателем <....> и ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений в трудовой договор от 01.05.2012 №__, согласно которому ФИО2 работает <....>, изменена оплата труда и работнику установлена доплата в размере не менее <....>% тарифной ставки за вредные условия труда.

Дополнительным соглашением от 31.12.2014 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменен срок действия договора – до 31.12.2015.

01.04.2015 между работодателем <....> и ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений в трудовой договор от 01.05.2012 №__, согласно которому ФИО2 работает <....>, изменена оплата труда.

Дополнительным соглашением от 31.12.2015 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменен срок действия договора – до 31.12.2016.

Дополнительным соглашением от 31.12.2016 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменен срок действия договора – по 30.04.2017.

Дополнительным соглашением от 01.04.2017 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменена оплата труда.

Дополнительным соглашением от 20.04.2017 к трудовому договору от 01.05.2012 №__ изменен срок действия договора – на неопределенный срок.

Согласно справке <....> от 28.05.2019 ФИО2 работает в <....> с 01.05.2012 вахтовым методом работы по настоящее время. За период с 01.12.2011 по 22.05.2018 ФИО2 назначалась надбавка за вахтовый метод работы.

Из материалов пенсионного дела следует, что при назначении пенсии истец никаких документов, подтверждающих работу в период с 01.12.2011 по 22.05.2018 не представлял. В заявлении от 31.07.2018 представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости без представления документов, подтверждающих занятость в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах, так как представлять их не будет.

Согласно данным о стаже истца, сформированным на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период с 01.12.2011 по 31.12.2017 учтен в общий стаж истца, в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 не включен в связи с отсутствием в пенсионном деле документов, подтверждающих занятость истца в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с 01.12.2011 по 31.12.2017 указан без кода особых условий труда.

Копии трудовых договоров от 30.11.2011 №__ и от 01.05.2012 №__ о работе в <....> представлены только суду по запросу, сведений о работе истца в спорный период в <....> ни истцом, ни работодателем не представлены, справки, уточняющие особые условия труда, истцом суду также не представлены, доказательств того, что указанные документы представлялись истцом ранее в УПФР в г. Инте РК, в материалах дела не имеется. При этом указанные документы представлены в суд в виде незаверенных копий. Справка о начислении полевого довольствия от 28.05.2019 представлена в оригинале, но не содержит количество дней, за которые начислено полевое довольствие.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку документы, подтверждающие работу истца в период с 01.12.2011 по 22.05.2018, в УПФР в г. Инте РК не представлялись, ответчиком не рассматривались, не проверялись, ответчик не отказывал истцу во включении спорного периода в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, то ответчиком права истца не нарушены, оснований для включения периода работы с 01.12.2011 по 22.05.2018 в <....> и перерасчете размера пенсии согласно исковым требованиям не имеется.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. В данном случае не возникло спора, подлежащего рассмотрению в суде, поскольку истец непосредственно к ответчику с заявлением о включении в специальный стаж периода с 01.12.2011 по 22.05.2018 в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013, не обращался. Истец не лишен возможности в порядке, установленном указанным законом, обратиться в УПФР в г. Инте РК с заявлением о включении спорного периода в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.21013, приложив подлинники трудовых договоров, справки, уточняющие особый характер работы, и справку о начислении полевого довольствия с указанием количества дней, за которые начислено полевое довольствие.

Поскольку требования истца о включении в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 периодов работы: с 01.10.1988 по 27.06.1996 в качестве <....> с 01.12.2011 по 22.05.2018 в <....> отклонены, в связи с чем стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 не увеличился, то суд находит требования истца о понуждении назначить страховую пенсию по старости с 22.05.2018 подлежащими отклонению.

Требование о взыскании недополученных сумм пенсии с 22.05.2018 на день рассмотрения дела в суде является производным от требования о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем оно также подлежит отклонению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

21.05.2018 ФИО2 оплатил оказание юридических услуг (назначение страховой пенсии) в размере 18000 руб. по квитанции серии №__.

Требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 18000 руб. подлежит отклонению, так как истцу отказано в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 01.10.1988 по 27.06.1996 в качестве <....> с 01.12.2011 по 22.05.2018 в <....> понуждении назначить страховую пенсию по старости с 22.05.2018, взыскать недополученные суммы пенсии с 22.05.2018 по день рассмотрения дела в суде и расходы по оплате юридических услуг в размере 18000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900) при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения. Кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через Интинский городской суд РК.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2019.

Судья	И.М.Румянцева