Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе, ссылаясь на то, что дд.мм.гггг обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Однако решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в указанный стаж не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности техника с вредными условиями труда 4798ВПМО. В связи с этим, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом включения спорного периода в специальный стаж и обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал, поскольку представленные ФИО1 документы не подтверждают ее занятость в вышеуказанный период на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Военное представительство, где истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период, ликвидировано, «журналы предъявлений», в которых отражалось фактическое время, в течение которого осуществлялся пооперационный контроль в цехе с вредными условиями труда» на архивное хранение не сдавались, а архивные справки также не подтверждают занятость истца на работах, предусмотренных Списком 2.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.ггггФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от 04.02.2016 г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который согласно расчету ответчика, составил на момент обращения за назначением пенсии 07 лет 09 месяцев 07 дней. При этом, в указанный стаж не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности техника с вредными условиями труда 4798ВПМО.

Частью 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень учреждений, организаций и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Подпунктом «б» пункта 1 вышеназванного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подразделом 2 "Вспомогательные работы" раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 (1956 г.) в качестве профессий, работа в которых дает право на льготную пенсию предусмотрены работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Позицией 2110А030-1754б раздела X «Химическое производство» (Списка 2 1991 г.) право на досрочное назначение пенсии имеют работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке N 1.

Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и N 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Пунктом 2 Разъяснений Минтруда РФ от 23.10.1992 г. N 2 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 23.10.1992 г. N 26, предусмотрено, что рабочим и специалистам военных представительств, непосредственно занятым на предприятиях полный рабочий день пооперационным контролем и испытанием военной техники, пенсии на льготных условиях назначаются по соответствующим разделам и подразделам Списков N N 1 и 2 наравне с работниками ОТК (отделов технического контроля), занятыми на аналогичных работах.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 1015, вступившим в силу с дд.мм.гггг, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что дд.мм.гггг истец принята техником с вредными условиями труда 4798 ВПМО на время отпуска по беременности и родам, дд.мм.гггг переведена на должность техника без ограничения срока действия трудового договора, дд.мм.гггг уволена с указанной должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (сокращение штата военного представительства).

Из объяснений ФИО1 усматривается, что в спорный период работы в должности техника ВПМО 4798 в ее обязанности как представителя военного представительства Министерства обороны на заводе входило осуществление контроля за качеством продукции военного назначения, выпускаемой заводом по заказу Министерства обороны. Она занималась пооперационным контролем, в частности, контролировала качество пропитки стеклоткани, стеклоленты. Ее должность была приравнена к должности контролера ОТК, поскольку работа протекала во вредных условиях (при производственном процессе выделялись такие вредные вещества как ацетон, толуол, стеклопыль).

Объяснения ФИО1 согласуются с письменными материалами дела.

Согласно архивной справке от дд.мм.гггг№ ххх, выданной филиалом Западного военного округа Центрального архива Министерства обороны РФ, ФИО2 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг осуществляла трудовую деятельность в качестве техника 4798 ВПМО. За работу во вредных условиях истцу была установлена надбавка и предоставлено лечебно - профилактическое питание.

Таким образом, факт работы истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда на вредном химическом производстве установлен судом, подтверждается трудовой книжкой, другими материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Как разъяснено письмом Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также предусмотрено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, действующим до 1992 года пенсионным законодательством подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня не требовалось.

Доводы ответчика о том, что архивные справки не подтверждают занятость истца на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на настоящий момент военное представительство ликвидировано, в связи с чем, истец лишена возможности представить соответствующие справки работодателя.

То обстоятельство, что предприятие не сдало на архивное хранение «журналы предъявлений» - документацию, где отражалось фактическое время в течение которого осуществлялся пооперационный контроль в цехе с вредными условиями труда, само по себе не может служить основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочную пенсию не может быть поставлено в зависимость от надлежащего оформления либо не оформления работодателем справки, уточняющей особый характер работы.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что период работы истца в 4798 ВПМО с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве техника с вредными условиями труда подлежат включению в специальный стаж.

В этой связи, заявленные ФИО1 требования о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии истец достигла возраста 50 лет, а ее специальный стаж с учетом включения спорного периода составил более 10 лет.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась дд.мм.гггг, возраста 50 лет истец достиг дд.мм.гггг.

Следовательно, с учетом названных положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсия ФИО1 подлежит назначению с дд.мм.гггг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.