Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Насыр А.В. к администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом

у с т а н о в и л:

Истец Насыр А.В. обратился в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на дом и просит признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом блокированной застройки общей площадью 87,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет жилого дома в соответствии со следующими основными характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание № адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства - 2018, общая площадь здания - 87,4 кв.м в установленном законом порядке; признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом блокированной застройки общей площадью 87,4 кв.м, в том числе жилой площадью 32,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет жилого дома в соответствии со следующими основными характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: <адрес> вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства - 2018, общая площадь здания - 87,4 кв.м в установленном законом порядке.

Исковые требования обоснованы тем, что истцом ДД.ММ.ГГГГ был приобретен земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером № что подтверждено выпиской из ЕГРН, находящийся по адресу: <адрес>. В дальнейшем данный земельный участок был разделен на два смежных земельных участка. В результате раздела вышеуказанного земельного участка истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 373,0 кв.м, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей, имеющих одну общую стену с соседним домом при общем количестве совмещенных домов не более десяти), категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 427,0 кв.м, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей, имеющих одну общую стену с соседним домом при общем количестве совмещенных домов не более десяти), категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. В 2018 году истцом для проживания всех членов семьи на вышеуказанных земельных участках был выстроен жилой дом блокированной застройки общей площадью 174,8 кв.м, в том числе жилой 64,0 кв.м. Отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома, в результате которой выявлено, что дом выстроен без разрешения. Согласно технических заключений о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций, после выполненного строительства, специалистом филиала «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району установлено, что жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, выстроенный без разрешения обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП. 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», предназначен для проживания людей и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Специалистом проведен также визуальный осмотр жилого дома, в результате чего установлено, что выполненные и выполняемые в ходе строительства строительные работы соответствовали и соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные и выполняемые строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненное строительство жилого дома блокированной застройки не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Разрешение на строительство жилого дома истцом не оформлено, проектная документация не изготавливалась. Выполненная постройка соответствует целевому назначению земельного участка, жилой дом блокированной застройки литер «А» является объектом капитального строительства. Таким образом, в результате строительства без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке. Земельный участок площадью 373 кв.м, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей, имеющих одну общую стену с соседним домом при общем количестве совмещенных домов не более десяти), категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> земельный участок площадью 427,0 кв.м, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей, имеющих одну общую стену с соседним домом при общем количестве совмещенных домов не более десяти), категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, находятся в собственности истца, что подтверждено договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного в ЕГРН. Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что реконструкция, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается заключениями о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций, после выполненного строительства выполненными специалистом филиала «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Жилой дом возможно признать пригодным для проживания в соответствии с нормами действующего законодательства. Строительство жилого дома блокированной застройки выполнено в габаритах существующей застройки, в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство жилого дома было отказано, поэтому истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец Насыр А.В. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель администрации МО Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Однако, для определения соответствия объекта недвижимости предельным параметрам застройки необходимо предоставить топографическую съемку с отображением выстроенного объекта, для выявления соответствия выстроенного объекта параметрам разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом. Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что истцом не представлена в суд топографическая съемка с отображением выстроенного объекта, для выявления соответствия выстроенного объекта параметрам разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом, считает необходимым в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда, дополнительно сообщил, что в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГНасыр А.В. приобрел в собственность у Л.Т. земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – ИЖС, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> /договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ/.

В результате раздела указанного земельного участка на два самостоятельных Насыр А.В. стал собственником земельного участка общей площадью 427 кв.м. с кадастровым номером №, которому присвоен адрес<адрес> и земельного участка общей площадью 373 кв.м. с кадастровым номером №, которому присвоен адрес: <адрес> /Постановление администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района «О присвоении адреса объектам недвижимости по заявлению Насыр А.В.» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истца на указанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешенное использование земельных участков в установленном законом порядке изменено с «ИЖС» на «Блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры».

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ на земельном участке по адресу: <адрес> самовольно выполнено строительство жилого дома блокированной застройки, литер А, общей площадью 87,4 кв.м.; на земельном участке по адресу: <адрес> самовольно выстроено строительство жилого дома блокированной застройки литер А, общей площадью 87,4 кв.м., категория земель указанных земельных участков: земли населенных пунктов-блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей, имеющих общую стену с соседним домом при общем количестве совмещенных домов не более десяти).

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 29.05.2018 г. о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций, после выполненного строительства жилого дома по адресу: <адрес> на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47«Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А» общей площадью 87,4кв.м., жилой - 32,0 кв.м. по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) – будет соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки при условии окончания строительно-монтажных работ по отделке пола, стен, потолка и оборудованию инженерных коммуникаций-отопление, газоснабжение, канализация. Выполненные и выполняемые в ходе строительства строительные работы соответствовали и соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных и выполняемых строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные и выполняемые строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений № № 1,2 (отопление, электроснабжение), даёт обоснование образованию комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома. Оборудование инженерными сетями помещений №№3,4 (отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация) даёт обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. Выполненное строительство жилого дома блокированной застройки не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Жилой дом блокированной застройки литер «А» является объектом капитального строительства.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 29.05.2018 г. о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций, после выполненного строительства жилого дома по адресу: <адрес> – на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А» общей площадью 87,4кв.м., жилой - 32,0кв.м. по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - будет соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки при условии окончания строительно-монтажных работ по отделке пола, стен, потолка и оборудованию инженерных коммуникаций-отопление, газоснабжение, канализация. Выполненные и выполняемые в ходе строительства строительные работы соответствовали и соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных и выполняемых строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные и выполняемые строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями, помещений № № 1,2 (отопление, электроснабжение), даёт обоснование образованию комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома. Оборудование инженерными сетями помещений №№3,4 (отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация) даёт обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. Выполненное строительство жилого дома блокированной застройки не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Жилой дом блокированной застройки литер «А» является объектом капитального строительства.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, построил на принадлежащих ему земельных участках жилые дома блокированной застройки литер «А». Выполненное строительство жилых домов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилые дома блокированной застройки возведены с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельных участков не нарушено.

Суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на самовольно выстроенные жилые дома следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет на указанные объекты недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Насыр А.В. право собственности на самовольно возведенный жилой дом блокированной застройки, литер А, общей площадью 87,4 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет объекта капитального строительства - жилой дом блокированной застройки в соответствии со следующими основными характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: <адрес> вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства - 2018, общая площадь здания - 87,4 кв.м.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет объекта капитального строительства - жилой дом блокированной застройки в соответствии со следующими основными характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание № адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпичные, год завершения строительства - 2018, общая площадь здания - 87,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья