ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1435/20 от 24.09.2020 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

<.....>

Дело № 2-1435/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2, действующего на основании доверенности от (дата).,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми в котором просил, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

в ЗАО Мобильное проектно-строительное объединение «Шахтоспецстрой» с (дата). по (дата). - как факт льготной работы, с (дата). по (дата). – как факт льготной работы; с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата)(дата). – как факт работы.

в ООО «Строительно-монтажное управление № 20 Метростроя» с (дата). по (дата). – как факт льготной работы.

Также обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить ежемесячные пенсионные выплаты по старости с момента обращения с заявление, т.е с (дата)г., взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 79 000 рублей.

В обосновании иска указав, что он (истец) (дата). обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми с целью подачи заявления по поводу назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от (дата). №... в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано. Согласно записям в трудовой книжке, а также трудового договора от (дата). №... дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от (дата). усматривается его (истца) реальная трудовая деятельность на предприятии ООО «Строительно-монтажное управление № 20 Метростроя» в качестве проходчика 4 разряда на подземном участке с полным рабочем днем под землей. Также согласно записям в трудовой книжке он (истец) в период с (дата). по (дата). работал в качестве проходчика 4 разряда с полным рабочим днем в подземных условиях на предприятии « Пермское ССМУ ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» и далее (дата). по (дата). был переведен проходчиком 4 разряда, на поверхностные работы. Считает, что указанные периоды, на предприятиях осуществляемые в подземных условиях и с полным рабочим днём должны быть включены в страховой стаж с фактом льготной работы, а периоды работы на предприятии «Пермское ССМУ ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» с (дата). по (дата). в общий страховой стаж. Просит заявленные требования удовлетворить.

Истец - ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настаивал в полном объеме.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Перми в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика возражал по доводам иска в полном объеме, о чем представлен письменный отзыв (л.д. ).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 в 2019г.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половину установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018, на один год за каждый полный год такой работ – мужчинам.

Частью 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичное положение содержит пункт 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами « О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. № 884н.

Порядок подтверждения периодов занятости на соответствующих видах работ, а также требования к документам, представляемым для установления досрочной пенсии, определены Федеральным законом «О страховых пенсиях». Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными, постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015., а также Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. № 258н.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядок работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – сведениями персонифицированного учета.

В соответствии с пунктом 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от11.07.20002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из представленных в материалы дела документов следует, что (дата). ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевский районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата). истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400 –ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, а также с не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 19 Правил от 17.11.2014г. № 884н.

Как следует из содержания данного решения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 655 « О списках работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости и правилах исчисления этой работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 4 года 10 месяц 4 дня ИПК составил 65,789.

Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы всего 02 года 06 месяцев 05 дней:

в ЗАО Мобильное проектно-строительное объединение «Шахтоспецстрой»:

- (дата). (00/00/05) - по данным персонифицированного учета факт льготной работы не подтвержден;

- (дата). (00/00/28) – по данным персонифицированного учета факт льготной работы не подтвержден;

- (дата). (00/01/00) – отпуск без сохранения заработной платы;

- (дата). (00/03/28) - по данным персонифицированного учета факт льготной работы не подтвержден;

- (дата). (00/01/00) – факт работы по данным персонифицированного учета отсутствует;

- (дата). (00/00/13) - по данным персонифицированного учета факт льготной работы не подтвержден;

в ООО «Строительно-монтажное управление № 20 Метростроя»:

- (дата). (01/10/21) - по данным персонифицированного учета факт льготной работы не подтвержден (л.д. 21-22).

Выражая несогласие с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды должны быть включены в страховой стаж с фактом льготной работы, а периоды работы на предприятии ЗАО Мобильное проектно-строительное объединение «Шахтоспецстрой» с (дата). по (дата). в общий страховой стаж

Как следует из представленных документов, приказом от (дата). №...ФИО1 принят на работу в ПССМУ ЗАО «МПСО «Шахтоспецстрой», структурное подразделение: подземный участок, на должность «проходчик 4 разряда с полным рабочим днем в подземные условия» (л.д.16-20,64, …). Приказом №... от (дата). ФИО1 переведен на должность «проходчик на поверхностных работах 4 разряда» структурное подразделение: подземный участок (л.д. 64, … ). Приказом № №... от (дата). ФИО1 уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д. 64,… ).

Согласно архивной справке ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от (дата). следует, что ЗАО «Мобильное проектно-строительное объединение «Шахтоспецстрой» образовалось (дата)г. в составе ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» как новое обособленное подразделение. Отраслевая принадлежность предприятия: строительство, осуществление жилищно-гражданского строительства, проектирование и строительство подземных сооружений (насосные станции, склады, резервуары, гаражи), тоннелей, промышленного и коммунального назначения (канализационные, коммуникационные, гидротехнический, транспортные, железнодорожные) и других объектов подземного заложения; производство буровых работ в строительстве; выполнение маркшейдерских работ (л.д.52).

Отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы с (дата). по (дата). в ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» в должности «проходчик», ответчик исходил из отсутствия документов работодателя (страхователя) о работе истца в спорный период с указанием кода льготной работы.

Между тем из сведений представленных УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) по материалом наблюдательного дела в отношении ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» следует, что перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии страхователем были заявлены. Профессия «проходчик» код №... значится в подразделении «Рабочие основных профессий подземного участка». Профессия «проходчик» признана действующей с (дата). (л.д. ).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с (дата). по (дата). и с (дата). по (дата). в ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» в должности «проходчик» подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению кода льготы является виной работодателя, а не виной работника, и не может являться основанием к отказу в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Факт выполнения истцом льготной работы подтвержден трудовой книжкой, а также архивными справками, ведомостями по начислению заработной платы (л.д. ).

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии по старости (в том числе досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Истец не может быть ограничен в праве на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель (страхователь) не представил сведения о его работе в спорный период с указанием кода льготной работы.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части включения в общий страховой стаж периодов работы с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата). в ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» в должности «проходчик 4 разряда на поверхностных работах», поскольку указанные периоды уже зачтены ответчиком в общий страховой стаж истца (л.д. ).

В соответствии с трудовым договором №... от (дата). ФИО1 принят с (дата). в ООО «СМУ -20 Метростроя» г. Москва на подземные работы по профессии «проходчик 4 разряда, с полным рабочим и днем под землей». (л.д. 25). Из дополнительного соглашения к данному договору от (дата). следует, что особенностями работы ФИО1 являлись: вахтовый метод, суммированный учет рабочего времени, учетный период продолжительностью 1 год. Пунктом 5.2 дополнительного соглашения определено, что работнику на вахте устанавливается двухсменный режим работы. Продолжительность ежедневной работы на вахте – 12 часов, рабочая смена – 11 часов (л.д.26).

Из справок формы 2 НДФЛ за (дата)., (дата)., (дата)., следует, что ФИО1 была начислена заработная плата за (дата) в ООО «СМУ -20 Метростроя» (л.д.75).

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела расчётными листами за (дата) (л.д. 79-87).

Кроме того, из данных расчетных листов за вышеуказанные периоды следует, что ФИО1 осуществлял работу в ООО «СМУ-20 Метростроя» в должности проходчика 4 разряда, подземный участок №.... Также ему (истцу) осуществлялась доплата за работу в тяжелых и вредных условиях труда.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда №... ООО «СМУ - 20 Метростроя» следует, что профессия «проходчик (подземный)» предусматривает право на досрочное назначении трудовой пении по Списку №... Вид производства – Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Вид работ – 1. Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, геологоразведке; на дренажных шахтах;; на строительстве шахт, рудников, приисков а)Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Код в списке профессии, должности: №... (л.д. ).

Согласно справке от (дата)г. за период работы ФИО1 в ООО «СМУ - 20 Метростроя» работодателем производилась оплата страховых взносов (л.д. 77).

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в периоды трудовой деятельности с (дата). по (дата). (01/10/21) постоянно трудился в течение полного рабочего времени в должности «Проходчика 4 разряда» на подземном участке под землей в ООО «СМУ - 20 Метростроя». В связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Принимая во внимание, что с учетом удовлетворенных требований истца о включении периодов работы с (дата). по (дата). (01/10/21) в «СМУ - 20 Метростроя», а также с (дата). по (дата). (00/00/28) и с (дата). по (дата). (00/00/30) в ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой» в должности «проходчик» стаж работы ФИО1 по Списку №... составит 6 лет 10 месяцев 23 дня. При специальном стаже истца 6 полных лет право на досрочную пенсию возникает при достижении ФИО1 54 лет, т.е не ранее (дата).

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (дата)№... –ФЗ с (дата)., не имеется.

Таким образом, учитывая, что на (дата). у истца имеется требуемый п.1 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ специальный стаж работы по Списку № 1, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 с (дата).

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу п.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

(дата) между ООО «Логос групп» (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) был заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать заказчику следующие юридические услуги: представление интересов ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми и в суде (л.д. 27).

Стоимость услуг по договору составила 79 000 рублей (п. 3.1 договора).

В счет оплаты юридических услуг по договору от (дата). ФИО1 внесены денежные средства в размере 79 000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела кассовыми чеками от (дата). на сумму 69 000 рублей и от (дата). на сумму 10 000 рублей (л.д. 28).

Подлинники документов представлены суду для обозрения.

Вместе с тем, суд находит заявленную ко взысканию сумму судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 79 000 рублей чрезмерно завышенной.

С учетом требований закона степени разумности и справедливости, длительность рассмотрения гражданского дела, а также работы проделанной представителем, суд полагает обоснованной сумму в размере 10 000 рублей.

С учетом изложенного, суд взыскивает с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Перми включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, периоды работы:

в ЗАО Мобильное проектно-строительное объединение «Шахтоспецстрой» в должности «проходчик» с (дата). по (дата). и с (дата). по (дата).;

в ООО «Строительно-монтажное управление № 20 Метростроя» в должности «проходчик» с (дата). по (дата).

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Перми в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме ((дата)).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>