Дело № 2-14364-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 25 ноября 2016 года
Якутский городской суд в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Окружной администрации г. Якутска об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с заявлением об освобождении от исполнительского сбора, указывая, что информация о невозможности исполнения направлялось к судебному приставу исполнителю в рамках срока для добровольного исполнения. Отсутствует свободный муниципальный жилищный фонд и невозможно предоставить в 5-дневный срок жилое помещение взыскателю.
В судебном заседании представитель Окружной администрации г. Якутска Ноговицына Л.И. требования поддержала и пояснила, что решением суда от ____ 2015 года обязали Окружную администрацию предоставить Казиевой З.Ш. жилое помещение. Исполнительное производство было возбуждено ____ 2016 года. Написали ответ ____ 2016 года. ____ 2016 года направили взыскателю письмо о заключении мирового соглашения. ____ 2016 года внесены изменения в муниципальную программу о включении жилого дома, где проживает взыскатель в программу. Срок расселения до 2019 года.
ЯГОСП УФССП России по РС(Я) в суд не явилось, извещено надлежащим образом.
Казиева З.Ш. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Якутский городской суд своим решением от ____ 2015 года обязал Окружную администрацию предоставить семье Казиевой З.Ш благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
____ 2016 года было вынесено постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда. Постановление о возбуждении было получено должником ____ 2016 года.
____ 2016 года должник направил судебному приставу исполнителю письмо о том, что на территории городского округа «город Якутск» не имеется свободного жилого помещения, возможным способом исполнения решения суда является заключение мирового соглашения.
____ 2016 года судебный пристав исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 2 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
На основании части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа, отсутствие свободного жилищного фонда, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом - исполнителем срок требований исполнительного документа.
При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.
Правовую позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в том же Постановлении N 13-П от 30 июля 2001 года, согласно которой исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности.
Из материалов дела следует, что исполнительное производство было возбуждено в ____ 2016 года. Должник направил письмо к взыскателю с просьбой подойти в МКУ «ДЖО» для рассмотрения вопроса о заключении мирового соглашения только ____ 2016 года. Данных о том, что это письмо было получено взыскателем, не имеется. ____ 2016 года были внесены изменения в муниципальную программу - в список аварийных домов, подлежащих расселению включили дом, где проживала семья взыскателя. Срок расселения 2019 год.
Таким образом, со стороны должника своевременно не были предприняты надлежащие меры по исполнению решения суда. Решение суда по настоящее время не исполнено. Суду не представлены доказательства, что должник по уважительным причинам не смог своевременно исполнить требование судебного пристава, предпринял необходимые меры по исполнению требования судебного пристава.
Должник своевременно не обращался к взыскателю по вопросам исполнения судебного решения, обратился к взыскателю спустя ___ месяцев после возбуждения исполнительного производства. Должник не принял фактически никаких мер по заключению мирового соглашения с взыскателем. Должник своевременно не обращался в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. При таких обстоятельствах, требования подлежат отказу.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении заявления Окружной администрации г. Якутска об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья: Иванова Н.В.