РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2013 года город Москва.
Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего судьи Ващука С.Р., при секретаре судебного заседания Сапрыкиной А.В., с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора 231 Военной прокуратуры гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, заявителя, представителя командира войсковой части 3371 – ФИО2, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 3371 старшего прапорщика в запасе ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части 3371, связанных с исключением из списков личного состава части,
установил:
ФИО3 обратился в суд с заявлением, в котором просил:
- признать незаконными действия командира войсковой части 3371, подписавшего приказ № 193 с/ч от 15 августа 2013 года об исключении его из списков личного состава части без полного расчета по вещевому имуществу и правом на ежегодный отпуск;
- отменить приказ об исключении его из списков личного состава части до момента полного и окончательного расчета по всем видам довольствия с восстановлением в списках личного состава воинской части;
- взыскать с войсковой части 3371 в его пользу понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
В судебном заседании ФИО3 пояснил, что 25 июня 2013 года он был уволен с военной службы по возрасту. 29 июля 2013 года состоялся первый приказ о его исключении из списков личного состава части. По результату реагирования 231 военной прокуратуры гарнизона приказом командира войсковой части 3371 от 15 августа 2013 года № 153 ему предоставили основной отпуск за 2013 год в полном объеме, дата исключения была изменена на 01 августа 2013 года. Вещевым и денежным довольствием был обеспечен 05 августа 2013 года. Последняя выплата состоялась 23 августа 2013 года. Также указал, что ему в период с 25 июня по 4 августа 2013 года не выплачена ежемесячная надбавка за особые достижения в службе в порядке и размерах, предусмотренных приказом МВД России от 19 декабря 2011 года № 1264. Последний приказ об исключении из списков личного состава части до него не доводили, однако, ему известно, что исключен он с 04 августа 2013 года.
Представитель командира войсковой части 3371 возражал против удовлетворения требований заявителя и пояснил, что Воробьев был исключен из списков личного состава части приказом от 29 июля 2013 года, но поскольку денежные средства были перечислены заявителю лишь 04 августа 2013 года, приказом командира войсковой части 3371 от 15 августа 2013 года дата исключения заявителя из списков личного состава части была изменена с 01 на 04 августа 2013 года. Все причитающиеся ФИО3 денежные средства перечислены на его счет, последний платеж произведен 23 августа 2013 года.
Заслушав объяснения заявителя, представителя командира войсковой части 3371, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования ФИО3 удовлетворить частично, возложив обязанность на командира войсковой части 3371 внести изменения в приказ от 21 августа 2013 года № 157, изменив дату исключения ФИО3 из списков личного состава части с 04 августа на 23 августа 2013 года, произвести перерасчёт и выплатить заявителю денежное довольствие за период с 02 августа по 23 августа 2013 года, как военнослужащему, состоящему в должности, с учётом ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, предусмотренной приказом МВД России от 19 декабря 2011 года № 1264, отказав в удовлетворении остальных требований заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается выписками из приказов командира войсковой части 3371 от 25 июня 2013 года № 22 л/с, от 15 августа 2013 года № 153 с/ч, от 21 августа 2013 года № 157, старший прапорщик Воробьев, старший техник – начальник ремонтной мастерской (автомобильной техники) взвода материального и технического обеспечения, уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с 04 августа 2013 года исключен из списков личного состава части. При этом основной отпуск за 2013 год использован им в полном объеме, ему установлено к выплате единовременное пособие при увольнении в размере 8 окладов денежного содержания.
Согласно справке начальника вещевой и продовольственной службы от 28 июня 2013 года № 74 и выписке по контракту клиента банка, ФИО3 начислена компенсация за положенные ему предметы форменного обмундирования в размере <данные изъяты> рублей, которая поступила на его счет 05 августа 2013 года. (л.д. 33, 39)
При этом претензий к вещевой службе Воробьев не имеет, что подтверждается рапортом Воробьева от 05 августа 2013 года. (л.д. 40)
Согласно справкам ПК по ФЭР-ГБОБ от 13 сентября 2013 года № 109 и № 110 при увольнении ФИО3 положено денежное довольствие в размере по состоянию на 01 августа 2013 года – <данные изъяты> рублей и по состоянию на 04 августа 2013 года – <данные изъяты> рублей. (л.д. 37-38)
При этом из указанного в справках расчета денежного довольствия не усматривается, что ФИО3, как военнослужащему, имеющему государственную награду, начислена ежемесячная надбавка за особые достижения в службе, предусмотренная приказом МВД России от 19 декабря 2011 года № 1264. В судебном заседании представитель командира войсковой части 3371 так же подтвердил, что положенная ФИО3 надбавка за государственную награду начислена по 01 августа 2013 года.
Как усматривается из выписки по контракту клиента «ВТБ24» от 16 сентября 2013 года, а так же подтверждается заявками командования войсковой части 3371 на кассовый расход от 15 августа 2013 года № 00000458 и от 21 августа 2013 года № 00000501 (л.д. 41-42), положенное ФИО3 денежное довольствие за период с 01 по 04 августа 2013 года, перечислено на его счет в августе 2013 года. При этом последнее перечисление денежных средств поступило на счет ФИО3 23 августа 2013 года.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что с 02 августа 2013 года заявителю не начислялась положенная ему ежемесячная надбавка за особые достижения в службе, предусмотренная приказом МВД России от 19 декабря 2011 года № 1264. При этом, окончательный расчет с ФИО3 по вещевому и денежному довольствию произведен после его исключения из списков личного состава части.
Указанные обстоятельства свидетельствует о допущенных командиром войсковой части 3371 нарушениях требований п.16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, согласно которым военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.
В соответствии с п.1, 2 ст.2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, а так же из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, изложенными в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» от 14 февраля 2000 года № 9, при выявлении нарушений установленного «Положением о порядке прохождения военной службы» порядка увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.
Учитывая изложенное суд, соглашаясь с требованиями заявителя о незаконности действия командира войсковой части 3371, связанных с исключением ФИО3 из списков личного состава войсковой части 3371 без окончательного расчета всеми видами причитающегося ему денежного довольствия, не усматривает законных оснований для отмены приказа командира войсковой части 3371 об исключении его из списков личного состава части, и восстановлении его в списках личного состава воинской части до момента полного и окончательного расчета по всем видам довольствия. Так как восстановление нарушенных прав заявителя возможно путем имения даты исключения ФИО3 из списков личного состава части с 04 августа на 23 августа 2013 года, с перерасчетом и выплатой положенного ему денежного довольствия.
Как усматривается из квитанции Сбербанка России от 20 августа 2013 года, заявитель уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, что в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ является основанием для взыскания с войсковой части 3371 понесенных ФИО3 судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
заявление ФИО3 – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия командира войсковой части 3371, связанные с исключением ФИО3 из списков личного состава части без полного и своевременного обеспечения всеми видами довольствия.
Обязать командира войсковой части 3371 внести изменения в приказ от 21 августа 2013 года № 157, изменив дату исключения ФИО3 из списков личного состава части с 04 августа на 23 августа 2013 года, произвести перерасчёт и выплатить ФИО3 денежное довольствие за период с 02 августа по 23 августа 2013 года, как военнослужащему, состоящему в должности, с учётом ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, предусмотренной приказом МВД России от 19 декабря 2011 года № 1264.
Взыскать с войсковой части 3371 в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 200 (двести) руб.
В удовлетворении заявления ФИО3 в части требований о возложении обязанности на командира войсковой части 3371 отменить приказ об исключении его из списков личного состава части до момента полного и окончательного расчета по всем видам довольствия с восстановлением в списках личного состава части, - отказать.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий