№2-1436/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО2,
при секретаре Вагизовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа об устранении технической описки, обязании устранить техническую описку,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа об устранении технической описки, обязании устранить техническую описку, указав в обоснование требований, что 6.07.2012 между ООО «Чистые пруды» (сторона -1) и Юсуповым МС.Г. (сторона -2) заключен договор о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №16-09-26зем от 13.01.2009г. Договор прошел государственную регистрацию в Едином государственном реестре прав и обязанностей под номером №-163 (Приложение №3). Пунктом 1 настоящего договора установлено, что сторона - 1 передает, а сторона - 2 принимает в пользование земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, предоставленный для размещения прудов и организации рыбоводного хозяйства, общей площадью 37454м2, с кадастровым номером №. 20.08.2014 администрация MP Иглинский район РБ вынесла постановление №08-3160 о продлении срока аренды земельного участка ФИО3 с кадастровым номером №, общей площадью 37454м2, относящийся к категории земель, земли населенных пунктов (Приложение №4). 21.08.2014 между администрацией MP Иглинский район РБ (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 11-26/16-зем. В соответствии с п. 1.1 договора, Арендодательпредоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №:82, общей площадью 37454м2, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения (Приложение №5). ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Республики Башкортостан для регистрации договора аренды земельного участка. Отдел государственной регистрации №4 Управления Росреестра по Республики Башкортостан, отказал ФИО3 в регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. Основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка №11-26/16-от 21.08.2014 указано, что в представленном Договоре, акте приема - передачи земельного участка и в Приложении № 1, указана категория земель - земли сельскохозяйственной назначения (Приложение №6). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 02№:82 расположен в категории земель - земли населенных пунктов (Приложение№7). ФИО3 обратился в Администрацию MP Иглинский район РБ с заявлением внести исправления в п. 1.1. договора аренды земельного участка №11-26/16-зем. от 21.08.2014. 30.03.2022 администрация MP Иглинский район РБ отказала ФИО3 в исправлении технической ошибки в договоре аренды земельного участка №11-26/ 16-зем. от 21.08.2014. Основанием для отказа исправить техническую ошибку указано на то, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в черте населенного пункта и имеет пересечение с тремя территориальными зонами - сельскохозяйственная, рекреации и жилой застройки. Для изменения категории земельного участка необходимо внесение изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки сельского поселения Ивано-Казанский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан. Отказ администрации MP Иглинский район РБ исправить техническую ошибку в Договоре аренды земельного участка № 11 - 26/16-зем. от 21.08.2014 является незаконным, противоречит ЗК РФ, ГрК РФ, не позволяет ФИО3 зарегистрировать права аренды на земельный участок в Управлении Росреестра по Республики Башкортостан.
Истец просит суд признать незаконным бездействие администрации МРИглинский район РБ. Внести исправление в пункт 1.1. договора и читать:«Арендодатель представляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов». Внести исправление в Акт приема-передачи и читать: «Акт приема-передачи земельного участка к договору аренды земельного участка №11-26/16-зем. от 21.08.2014: «Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Иглинский район РБ в лице И.о. председателя ФИО4, действующего на основании Распоряжения №147-рк от 21.04.2014, передает, а ФИО3 принимает земельный участок с кадастровым номером 02№82, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов». Внести исправление в Приложение к Договору аренды земельного участка №11-26/16-зем. от 21.08.2014. Расчет арендной платы на 2014 год. Арендатор: ФИО3, адрес (местоположения) участка: <адрес> категории земель: земли населенных пунктов.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Истец и третьи лица на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дело без участия не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами.
По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.
Как следует из материалов дела, 28.02.2022 истец обратился в администрацию МР Иглинский район Республики Башкортостан с заявлением об исправлении технической ошибки.
Ответом от 30.03.2022 № 01-25-477 администрации МР Иглинский район Республики Башкортостан истцу было отказано в исправлении технической ошибки ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен в черте населенного пункта и имеет пересечение с тремя территориальными зонами - сельскохозяйственная, рекреации и жилой застройки. Для изменения категории земельного участка необходимо внесение изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки сельского поселения Ивано-Казанский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.
Суд полагает, что данный отказ является незаконным ввиду следующего.
Так, из материалов регистрационного дела следует, что 26.11.2008 на основании постановления администрации МР Иглинский район РБ № 11-3010 от 26.11.2008 ООО «Чистые пруды» в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, для размещения прудов и организации рыбоводного хозяйства, общей площадью 37454м2.
Указанное постановление сторонами не оспорено.
13.01.2009 между муниципальным управлением земельных и имущественных отношений администрации МР Иглинский район РБ и ООО «Чистые пруды» заключен договор аренды земельного участка № 16-09-26-зем, согласно которому ООО «Чистые пруды» был предоставлен в аренду земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, предоставленный для размещения прудов и организации рыбоводного хозяйства, общей площадью 37454м2, с кадастровым номером 02№.
Далее, 06.07.2012 между ООО «Чистые пруды» (сторона - 1) и ФИО3 (сторона - 2) заключен договор о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №16-09-26зем от 13.01.2009, который прошел государственную регистрацию в Едином государственном реестре прав и обязанностей под номером 02-04-23/022/2012-163.
Пунктом 1 настоящего договора установлено, что сторона - 1 передает, а сторона - 2 принимает в пользование земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, предоставленный для размещения прудов и организации рыбоводного хозяйства, общей площадью 37454м2, с кадастровым номером №
20.08.2014 администрация MP Иглинский район РБ вынесла постановление №08-3160 о продлении срока аренды земельного участка ФИО3 с кадастровым номером №, общей площадью 37454м2, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов.
Указанное постановление также сторонами не оспорено.
21.08.2014 между администрацией MP Иглинский район РБ (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 11-26/16-зем.
В соответствии с п. 1.1 договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 37454м2, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения.
ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Республики Башкортостан с заявлением о регистрации договора аренды земельного участка.
Отдел государственной регистрации №4 Управления Росреестра по Республики Башкортостан отказал ФИО3 в регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02№. Основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка №11-26/16-от 21.08.2014 указано, что в представленном Договоре, акте приема - передачи земельного участка и в Приложении № 1, указана категория земель - земли сельскохозяйственной назначения.
Из выписки из градостроительного регламента следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне «Ж-1».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ответу архивного отдела администрации МР Иглинский район РБ от 29.08.2022, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель - земли населенных пунктов.
С учетом изложенного, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ и проанализировав доводы иска применительно к требованиям действующего законодательства, приходит к выводу о том, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 02№ имеет категорию земель – земли населенных пунктов, то отказ администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об устранении технической описки № 01-25-477 от 30.03.2022 являлся незаконным, ввиду чего ответчик обязан был устранить техническую описку в п. 1.1 Договора аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014, в акте приема-передачи земельного участка к Договору аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014, в приложении № 1 к Договору аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014 (расчет арендной платы на 2014 год) в указании категории земель, указав «категория земель: земли населенных пунктов» вместо «категория земель: сельскохозяйственного назначения».
Доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку с 1.01.2021 предоставление и выделение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, внесение изменений в договор аренды, входит в компетенцию Министерства земельных и имущественных отношений РБ, судом отклоняются, поскольку истец не просит о предоставлении или выделении ему земельного участка, либо внесении изменений в договор аренды, он просит ответчика устранить техническую описку в п. 1.1 Договора аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014, в акте приема-передачи земельного участка к Договору аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014, в приложении № 1 к Договору аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014 (расчет арендной платы на 2014 год) в указании категории земель. Кроме того, указанные документы были подписаны между истцом и ответчиком.
Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан об устранении технической описки № 01-25-477 от 30.03.2022.
Обязать администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан устранить техническую описку в п. 1.1 Договора аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014, в акте приема-передачи земельного участка к Договору аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014, в приложении № 1 к Договору аренды земельного участка № 11-26/16-зем от 21.08.2014 (расчет арендной платы на 2014 год) в указании категории земель, указав «категория земель: земли населенных пунктов» вместо «категория земель: сельскохозяйственного назначения».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2022 г.