Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к Главному управлению МЧС России по Ярославской области, Публичному акционерному обществу «ОДК-Сатурн» о признании судовых билетов недействительными, возложении обязанности по снятию объектов с регистрационного учета,

установил:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Ярославской области, ПАО «ОДК-Сатурн», просил признать недействительными судовые билеты маломерных судов серии №, выданные на понтоны ПАО «ОДК-Сатурн»; обязать ГУ МЧС России по Ярославской области снять понтоны с № с регистрационного учета реестра маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ПАО «ОДК-Сатурн» поставить самодельные понтоны с регистрационными номера № на государственный учет в реестр плавучих объектов в течении 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В исковом заявлении указано, что Ярославской транспортной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере соблюдения законодательства при регистрации прав на маломерные суда в Центре ГИМС ГУ МЧС России по ЯО, в ходе которого установлено нарушение федерального законодательства. В ходе изучения базы реестра маломерных судов АИС ГИМС установлено, что Рыбинским отделением Центра ГУ МЧС России по ЯО на учет поставлено 9 понтонов с регистрационными №, принадлежащие на праве собственности ПАО «ОДК-Сатурн». На каждый понтон был выдан судовой билет: понтон №-судовой билет №, понтон №-судовой билет №, понтон №-судовой билет №, понтон № – судовой билет №, понтон №-судовой билет №, понтон № – судовой билет №, понтон №судовой билет №, понтон № – судовой билет №, понтон №-судовой билет №. По информации Рыбинского отделения Центра ГУ МЧС России по ЯО указанные понтоны эксплуатируются ПАО «ОДК-Сатурн» в акватории Рыбинского водохранилища. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.12.2002 года №1800-р территория Рыбинского водохранилища включена в перечень внутренних водных путей РФ. ФГБУ «Канал имени Москвы» уполномочено осуществлять учет плавучих объектов в акватории Рыбинского водохранилища. В целях устранения нарушений закона Центром ГИМС ГУ МЧС России по ЯО в адрес ОАО «Рыбинская судостроительная верфь» направлена информация о снятии с регистрационного учета самодельных несамоходных сооружений. Однако по состоянию на 29.10.2021 года от ОАО «Рыбинская судостроительная верфь» заявлений об их снятии не поступало. На основании п. 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, утв. Приказом МЧС России от 24.06.2016 г. № 340, указанные понтоны подлежат исключению из реестра маломерных судов. Учет плавучих объектов на внутренних водных путях осуществляется в реестре плавучих объектов в соответствии Правилами, утвержденными Приказом Минтранса РФ от 01.11.2017 г. № 470, на основании заявления владельца плавучего объекта. Нахождение понтонов в реестре маломерных судов приводит к искажению объективной обстановки по фактической эксплуатации маломерных судов, создает угрозу безопасности судоходства на внутренних водных путях.

В судебном заседании помощник прокурора Юрчук М.Е. заявленные требования уточнил, поддержал требования в части признания недействительными судовых билетов маломерных судов серии №, выданные на понтоны ПАО «ОДК – Сатурн»; возложении обязанности на ГУ МЧС России по Ярославской области снять понтоны с № с регистрационного учета реестра маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, от требований в части постановки понтонов на регистрационный учет в реестр плавучих объектов отказался.

Ответчик ГУ МЧС России по Ярославской области направил в суд письменный отзыв, указал, что понтоны полежат исключению из реестра маломерных судов, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель ответчика ПАО «ОДК – Сатурн» по доверенности Соколова А.Н. не возражала против удовлетворения пунктов 1 и 2 просительной части иска, дала пояснения согласно отзыва на иск, доводы которого сводятся к тому, что указанные в исковом заявлении самодельные понтоны с регистрационными № в собственности и на балансе ПАО «ОДК – Сатурн» отсутствуют. Понтоны с инвентарными № проданы ПАО «ОДК-Сатурн» на основании договора купли-продажи на товарно-материальные ценности от 11.03.2009 года <данные изъяты> Понтоны с инвентарными № списаны с баланса ПАО «ОДК – Сатурн» в 2009 году в связи со 100% износом. Иных понтонов на балансе ПАО «ОДК – Сатурн» не состояло. Кроме того, принадлежавшие ранее ПАО «ОДК – Сатурн» понтоны эксплуатировались на территории Бурковского ручья, акватория которого не входит в перечень внутренних водных путей федерального значения.

Третье лицо ФГБУ «Канал имени Москвы» в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило, о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд считает, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии с п. 1 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов, в том числе для перевозок грузов, пассажиров и их багажа (ст. 2 Кодекса торгового мореплавания РФ).

В соответствии со статьей 44 Кодекса торгового мореплавания РФ в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 33 данного Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с отсутствием подобной нормы в КВВТ РФ, указанные положения КТМ РФ могут быть применены по аналогии закона.

В силу п. 1 ст. 19 КВВТ РФ государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.

Согласно пункту 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 г. № 340, исключение судна из реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом № 36-ФЗ от 23 апреля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения технических характеристик маломерного судна.

Статьей 3 КВВТ РФ предусмотрено, что под маломерным судном в настоящем Кодексе понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.

Суда, длина которых превышает 20 метров, в соответствии со статьей 17 КВВТ РФ, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре РФ.

Из материалов дела следует, что 28.05.2008 года Рыбинским отделением Центра ГУ МЧС России по ЯО на учет поставлено 9 понтонов с регистрационными № принадлежащих на праве собственности ПАО «ОДК-Сатурн».

Согласно сведениям из реестра маломерных судов указанные судна имеют длину 6 м, ширину 3 м, высоту борта 0,65 м.

Поскольку судовые билеты были выданы на маломерные судна, а в соответствии с действующим законодательством данные судна маломерным суднами уже не является, следовательно, отражает недостоверную информацию о суднах и поэтому не могут быть признаны действительными.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения.

Нахождение понтонов ЯР0164-судовой билет №, №-судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет № на учете в Рыбинским отделением Центра ГУ МЧС России по ЯО в качестве маломерных судов является длящимся правоотношением, в связи с чем, со дня вступления Федерального закона от 23.04.2012 года N 36-ФЗ в силу данный правовой акт подлежит применению к указанным правоотношениям.

Исходя из задач и полномочий ГУ МЧС России по Ярославской области, а также обязанности руководствоваться в своей деятельности федеральными законами, изменение правового регулирования, следствием которого явилось несоответствие данных, внесенных в реестр маломерных судов о принадлежности к данной категории судов понтонов №-судовой билет №, №-судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет №, является основанием для принятия ГУ МЧС России по Ярославской области мер по исключению (снятию) данных судов с учета в качестве маломерных судов.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что имеются правовые основания для возложения на ГУ МЧС России по Ярославской области обязательства по снятию указанных судов с регистрационного учета реестра маломерных судов.

Принимая во внимание, что в связи с изменениями законодательства понтоны №-судовой билет №, №-судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет №, № – судовой билет №, №-судовой билет № перестали являться маломерными судами, его собственником должны быть предприняты меры для их перерегистрации. Учитывая, что в разумные сроки таких действий совершено не было, требования прокурора к собственнику судна о постановке на государственный учет в государственном судовом реестре РФ являются обоснованными.

Суд соглашается с заявленными прокурором сроками исполнения ответчиками возложенных на них обязательств, так как они определены истцом с учетом возможности их исполнения ответчиками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Признать недействительными судовые билеты №, выданные Публичному акционерному обществу «ОДК-Сатурн».

Обязать Главное управление МЧС России по Ярославской области снять понтоны с регистрационными № с регистрационного учета в реестре маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов