Гражданский кодекс часть 1

истца – Администрации городского округа Саранск, его представителя, главного специалиста отдела правовой экспертизы Юридического управления Тараскова И.Ю., представившего доверенность № 106-д от 7 сентября 2011 года,

ответчика – Подлеснова С.В., его представителя - Фадеевой Н.Н., представившей ордер № 376 от 26 июля 2011 года и удостоверение адвоката № 472 от 6 апреля 2010 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Подлеснову Сергею Васильевичу о прекращении права собственности на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты выкупной цены, понуждении Подлеснова Сергея Васильевича заключить договор о возмещении выкупной цены, после заключения которого и получения денежных средств обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности и понуждении обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом жилом доме лиц, а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средств, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги,

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Подлеснову Сергею Васильевичу о прекращении права собственности на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене 5 001 430 рублей, понуждении Подлеснова Сергея Васильевича заключить договор о возмещении выкупной цены, после заключения которого и получения денежных средств обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности, понуждении Подлеснова Сергея Васильевича обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом жилом доме граждан, а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средства, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги.

В обоснование своих требований Администрация городского округа Саранск указала, что согласно пункту 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для муниципальных нужд возможно в случаях размещения автомобильных дорог местного значения. В соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 06 июля 2009 года № 1521 (с изменениями от 30 декабря 2010 года № 3663) «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта: «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А.Невского с устройством кольцевой развязки (I очередь от ул. Республиканской до ул. А.Невского) г. Саранска», опубликованного в газете «Вечерний Саранск» от 08 июля 2009 года, земельный участок с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763 кв.м., расположенный по адресу: , подлежит изъятию для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях размещения вышеназванной автомобильной дороги. Необходимость изъятия названного земельного участка подтверждается рядом градостроительной документации. Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. На основании указанной статьи ЖК РФ принято постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 06 июля 2009 года № 1522 (с изменениями 30 декабря 2010 года № 3664) «Об изъятии путем выкупа жилых помещений для муниципальных нужд в целях размещения объекта: «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул.А.Невского с устройством кольцевой развязки (I очередь от ул. Республиканской до ул. А.Невского) г. Саранска», согласно которому подлежит изъятию жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 122,0 кв.м. для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях строительства вышеназванного объекта - автодороги по ул. Старопосадской г. Саранска. Согласно выпискам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ земельный участок с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763,0 кв.м., расположенный по адресу: , принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО10 - 41/100 доли в праве; Подлеснову С.В. - 59/100 доли в праве; жилой дом (домовладение), расположенное по адресу: , общей площадью 122 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО10 - 41/100 доли в праве; Подлеснову С.В. - 59/100 доли в праве. 28 августа 2009 года ответчику были направлены уведомления об изъятии принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: . Данные уведомления Подлеснов С.В. получил 03 сентября 2009 года и 27 августа 2009 года. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества № К-10/09-3 0-(8)-н, подготовленного по состоянию на 30 сентября 2010 года, рыночная стоимость жилого дома с хозяйственными постройками и многолетними насаждениями, расположенными на земельном участке по адресу: , составила 8 477 000 рублей. Исходя из рыночной стоимости домовладения, расположенного по адресу: , была определена выкупная цена принадлежащего Подлеснову С.В. изымаемого для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимого имущества в размере 5 001 430 рублей. Вместе с тем в ходе неоднократных переговоров с ответчиком, последний выразил необоснованное документальное несогласие с выкупной ценой принадлежащего ему недвижимого имущества. На основании изложенного Администрация городского округа Саранска просила суд прекратить право собственности Подлеснова Сергея Васильевича на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участо с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763,0 кв.м. и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дои общей площадью 122,0 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене равной 5 001 430 рублей; обязать Подлеснова Сергея Васильевича заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков), обязать Подлеснова Сергея Васильевича после заключения указанного договора и получения денежных средств в обозначенных размерах обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на обозначенное выше изымаемое для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимое имущество; обязать Подлеснова Сергея Васильевича обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом для муниципальных нужд городского округа Саранск, жилом доме, расположенном по адресу: , а также освободить указанный жилой дом в течении 30 дней с момента поступления денежных средств в указанном размере на принадлежащий ответчику банковский счет, либо депозит нотариуса, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги.

В судебном заседании 21 июня 2011 года представитель Станскова Е.В. представила заявление об уточнении исковых требований, в котором Администрация городского округа Саранск просила суд прекратить право собственности Подлеснова Сергея Васильевича на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763,0 кв.м. и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 122,0 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск, по выкупной цене равной 5 001 430 рублей; обязать Подлеснова Сергея Васильевича заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков), обязать Подлеснова Сергея Васильевича после заключения указанного договора и получения денежных средств в обозначенных размерах обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на обозначенное выше изымаемое для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимое имущество. Остальные требования истец оставил в том же объеме.

В судебном заседании 28 июля 2011 года представитель Станскова Е.В. представила заявление об уточнении исковых требований, в котором Администрация городского округа Саранск просила суд после оплаты выкупной цены в размере 5 216 300 рублей 92 копеек прекратить право собственности Подлеснова Сергея Васильевича на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763,0 кв.м. и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 122,0 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск и обязать Подлеснова Сергея Васильевича заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков) в отношении спорного недвижимого имущества по указанной выше выкупной цене. Остальные требования истец оставил в том же объеме.

28 октября 2011 года Администрация городского округа Саранск уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просила суд после уплаты выкупной цены в размере 6 040 939 рублей прекратить право собственности Подлеснова Сергея Васильевича на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763,0 кв.м. и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 122,0 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск и обязать Подлеснова Сергея Васильевича заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков) в отношении спорного недвижимого имущества по указанной выше выкупной цене. Остальные требования оставила в том же объеме.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Саранск Тарасков И.Ю. уточненные исковые требования поддержал по указанным основаниям, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Подлеснов С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, при этом представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Фадеевой Н.Н.

В судебном заседании представитель ответчика Фадеева Н.Н. относительно исковых требований возразила, пояснив при этом суду, что выкупная цена явно занижена, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило, при этом специалист – эксперт отдела правового обеспечения Управления ФИО9 представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Управления и вынести решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для муниципальных нужд возможно в случаях размещения автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 06 июля 2009 года №1521 (с изменениями от 30 декабря 2010 года № 3663) «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта: «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул.А.Невского с устройством кольцевой развязки (I очередь от ул. Республиканской до ул. А.Невского) г. Саранска», опубликованного в газете «Вечерний Саранск» от 08 июля 2009 года, земельный участок с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763 кв.м., расположенный по адресу: , подлежит изъятию для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях размещения вышеназванной автомобильной дороги (л.д. 32, 41, 42-43, 45).

Необходимость изъятия земельного участка, расположенного по адресу: , в целях реконструкции автодороги местного значения городского округа Саранск подтверждается рядом градостроительной документации и документацией по планировке территории, а именно согласно Генеральному плану г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как частей городского округа Саранск, утвержденному решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27 ноября 2008 года № 219 «Об утверждении Генерального плана города Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как частей городского округа Саранск» предполагается размещение объекта капитального строительства – автомобильной дороги местного значения по ул. Старопосадской г. Саранска.

На основании Генерального плана, документации по планировке территории, в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РФ принято постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 07 июня 2010 года № 1421 «О предварительном согласовании МУ «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» места размещения объекта «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А. Невского с устройством кольцевой развязки» г. Саранска (л.д.35).

Названным постановлением утвержден акт о выборе земельных участков для размещения объекта «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А.Невского с устройством кольцевой развязки» г. Саранска, который также подтверждает необходимость изъятия земельного участка по адресу: , а жилой дом сносу, в целях реконструкции автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А. Невского (л.д.36).

Согласно части 1 статьи 29 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления по собственной инициативе могут направить проекты документов территориального планирования на государственную экспертизу.

Часть 5 статьи 29 вышеуказанного кодекса предусматривает, что результатом государственной экспертизы проекта документа территориального планирования является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта документа территориального планирования требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение).

В судебном заседании установлено, что проектная документация «Проект планировки территории, ограниченной ул. Московской, Александра Невского, Старопосадской и правым берегом реки Саранки в Ленинском районе г. Саранска» прошла государственную экспертизу в Управлении государственной экспертизы РМ и получила положительное заключение № 13-1-5-0137-07, утвержденное 01 ноября 2007 года.

Вышеуказанными документами территориального планирования подтверждается исключительность случая изъятия спорного земельного участка, отсутствие иных возможных вариантов размещения указанной автомобильной дороги, так как иное размещение будет не соответствовать требованиям рациональной организации территории.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

На основании вышеуказанной нормы закона было принято постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 06 июля 2009 года № 1522 (с изменениями от 30 декабря 2010 года № 3664) «Об изъятии путем выкупа жилых помещений для муниципальных нужд в целях размещения объекта: «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А.Невского с устройством кольцевой развязки (I очередь от ул. Республиканской до ул. А.Невского) г. Саранска, согласно которому подлежит изъятию жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 122 кв.м. для муниципальных нужд городского округа Саранск, в целях строительства вышеназванного объекта (л.д. 33-34, 44).

10 августа 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия была произведена государственная регистрация ограничения (обременения) на жилой дом общей площадью 122 кв.м., расположенный по адресу: , на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 06 июля 2009 года № 1522, а 08 августа 2009 года была произведена государственная регистрация ограничения (обременения) на земельный участок по вышеуказанному адресу на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 06 июля 2009 года № 1521 (л.д. 41-43, 33-34).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03 апреля 2009 года № Подлеснову С.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 59/100 доли земельного участка общей площадью 2 763 кв.м., с кадастровым номером 13:23:0904243:70, расположенного по адресу: (л.д.26).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 03 апреля 2009 года № Подлеснову С.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 59/100 доли жилого дома общей площадью 122 кв.м., расположенного по адресу: (л.д.25).

Как это было установлено в судебном заседании, в августе 2009 года ответчику Подлеснову С.В. были направлены уведомления об изъятии принадлежащих ему на праве общей долевой собственности долей земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: . Данные уведомления ответчиком получены 03 сентября 2009 года и 27 августа 2009 года, что подтверждается копиями почтовых уведомлений о вручении (л.д. 27, 28).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта индивидуального жилищного строительства № К-10/09-30-(8)-н, подготовленного по состоянию на 30 сентября 2010 года, рыночная стоимость (в данном случае выкупная цена) спорного домовладения (жилого дома с хозяйственными постройками и насаждениями, расположенными на земельном участке по адресу: ) составила 8 477 000 рублей, при этом жилой дом и постройки – 4 885 000 рублей, земельный участок - 3 592 000 рублей (л.д. 7-8).

Исходя расчета стоимости домовладения, выкупная цена принадлежащего Подлеснову С.В. недвижимого имущества (59/100 доли) составляет 5 001 430 рублей, как это следует из исковых требований Администрации.

Ответчик не согласился с размером выкупной цены, полагая, что указанная сумма в размере 5 001 430 рублей необоснованно занижена.

Из пояснений представился истца следует, что собственник другой части дома и земельного участка, расположенного по адресу: , ФИО10 согласилась с выкупной ценой Администрации го Саранск и с ней был заключен договор о возмещении выкупной цены на долю имущества.

В судебном заседании 21 июня 2011 года ответчик Подлеснов С.В. представил отчет № 002905-110111/005 ИП «ФИО3» об определении рыночной стоимости объектов индивидуального жилищного строительства находящихся по адресу: , согласно которому стоимость 59/100 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: , по состоянию на 11 января 2011 года составляет 9 751 608 рублей, из которых стоимость 59/100 доли земельного участка - 8 049 780 рублей (л.д.63-141).

В указанном отчете №002905 --110111/005 ИП «ФИО3» полученные суммы стоимости спорных объектов указаны с учетом НДС, кроме того указано, что сумма денежного выражения ценности объектов, рыночная стоимость, указанная в отчете об оценке, носит рекомендательный характер.

В отчете № 002905-110111/005 ИП «ФИО3» в описании и характеристике показателей жилого дома указано: обеспеченность общественным транспортом - отличная, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры – отличная, состояние прилегающей территории - отличное, объекты промышленной инфраструктуры присутствуют. Данные характеристики существенно отличаются от характеристик, данных в заключениях судебных экспертиз.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска РМ от 21 июня 2011 года по данному гражданскому делу была назначена судебная товароведческая экспертиза, на разрешение которой был поставлен следующий вопрос: определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763,0 кв.м. и жилого дома (включая имеющиеся хозяйственные постройки) общей площадью 122,0 кв.м., расположенных по адресу: , на дату вынесения настоящего определения. Проведение вышеуказанной экспертизы было поручено экспертам Государственного учреждения – Обществу с ограниченной ответственностью «Рыночные оценочные системы» (л.д. 146-148).

Согласно заключению эксперта ООО «Рыночные оценочные системы» № 11/07/610-н по состоянию на 12 июля 2011 года рыночная стоимость объектов оценки составила:

рыночная стоимость жилого дома общей площадью 122 кв.м., расположенного по адресу: , – 2 560 000 рублей;

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763 кв.м., расположенного по адресу: , – 6 190 000 рублей;

рыночная стоимость многолетних насаждений по указанному адресу – 91 188 рублей (л.д. 158-209).

Сомнения в объективности оценки рыночной стоимости жилого дома и земельного участка вызывает тот факт, что экспертом в заключении ООО «Рыночные оценочные системы» (таблица № 10) приводит стоимость 1 кв.м. аналогичных земельных участков (от 2 100 рублей до 2 667 рублей за 1 кв.м.). Средняя цена аналогов – 2 347 рубля за 1 кв.м., при этом в оценке ООО «Рыночные оценочные системы» стоимость 1 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: , берется ниже средней цены аналогов – 2 240 рублей за 1 кв.м.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска РМ от 28 июля 2011 года по данному гражданскому делу была назначена повторная судебная товароведческая экспертиза, на разрешение которой был поставлен следующий вопрос: определить рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 13:23:0904243:70, общей площадью 2 763,0 кв.м. и жилого дома (включая имеющиеся хозяйственные постройки) общей площадью 122,0 кв.м. и расположенных на земельном участке насаждений по адресу: , на дату вынесения настоящего определения. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Научно - исследовательская лаборатория судебных экспертиз» (л.д. 221-224).

Согласно заключению экспертов ООО «Научно - исследовательская лаборатория судебных экспертиз» по состоянию на 22 сентября 2011 года рыночная стоимость объектов оценки составила 10 238 879 рублей.

В вышеуказанном экспертном заключении дана полная характеристика объекта оценки, вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик.

Заключение составлено экспертами, имеющими право на проведение такого рода экспертизы, эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.

Заключение судебной экспертизы ООО «Научно - исследовательская лаборатория судебных экспертиз» соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениям Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, исходя из рыночной стоимости объектов оценки, указанной в заключении ООО «Научно - исследовательская лаборатория судебных экспертиз», выкупная цена принадлежащего Подлеснову С.В. изымаемого для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимого имущества (59/100 доли) составляет 6 040 939 рублей.

В заключении ООО «Научно - исследовательская лаборатория судебных экспертиз» приведена фототаблица объектов оценки, имеется полное описание элементов каждого объекта домовладения, имеется ряд таблиц, применяемых к каждому из используемых методов, дана полная характеристика аналогов.

Таким образом, суд признает заключение судебной экспертизы ООО «Научно - исследовательская лаборатория судебных экспертиз» по состоянию на 22 сентября 2011 года объективным и обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ);

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.

При этом основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется в исключительных случаях в связи с размещением автомобильной дороги местного значения.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

Данные полномочия органов местного самоуправления закреплены также в пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому к вопросам местного значения городских округов относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» именно на территориальные органы Росреестра возложена обязанность в пятидневный срок уведомлять собственников изымаемых объектов недвижимости о произведенной регистрации решений об изъятии земельных участков и жилых домов (помещений) для муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Положения статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов дела усматривается исключительность случая изъятия земельного участка, принадлежащего ответчику и отсутствие иных рациональных вариантов реконструкции автодороги по ул. Старопосадской г. Саранска.

Положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрена возможность изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В связи с чем суд считает, что право собственности Подлеснова С.В. на изымаемое недвижимое имущество подлежит прекращению по вышеизложенным основаниям после уплаты органом местного самоуправления ему выкупной цены данного имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Соответственно, исходя из вышеуказанных норм права, учитывая, что земельный участок изымается для муниципальных нужд в связи с размещением автомобильной дороги, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчика на земельный участок и расположенный на нем жилой дом в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа Администрацией городского округа Саранск соблюден.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования Администрации городского округа Саранск к Подлеснову Сергею Васильевичу о прекращении права собственности на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты выкупной цены.

Требование истца о понуждении Подлеснова Сергея Васильевича после заключения указанного договора и получения денежных средств в обозначенных размерах обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на обозначенное выше изымаемое для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимое имущество не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Решение суда о прекращении права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для государственной регистрации прекращения либо перехода права на указанное имущество.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 17 указанного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о прекращении права собственности ответчика на изымаемое имущество, после получения денежной компенсации, подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для государственной регистрации прекращения права Подлеснова С.В. на спорное имущество.

Соответственно, возложение на ответчика обязанности обратиться в регистрационные органы в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на изымаемое имущество нельзя признать правомерным.

Более того, Подлеснов С.В. не обладает полномочиями по выселению третьих лиц.

Реализация собственником права на выселение лиц, утративших право пользования жилым помещением, в силу пункта 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации возможна лишь на основании решения суда.

Между тем возложение каких-либо обязанностей по решению суда возможно лишь на ответчиков по делу, но не на других лиц.

Следовательно, на гражданина-собственника доли жилого помещения нельзя возложить обязанность выселить или снять с регистрации по месту жительства других лиц.

В этой связи требования истца о понуждении Подлеснова Сергея Васильевича обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом для муниципальных нужд городского округа Саранск жилом доме, расположенном по адресу: , а также освободить указанный жилой дом в течении 30 дней с момента поступления денежных средств в указанном размере на принадлежащий ответчику банковский счет, либо депозит нотариуса, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к Подлеснову Сергею Васильевичу о прекращении права собственности на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 59/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты выкупной цены, понуждении Подлеснова Сергея Васильевича заключить договор о возмещении выкупной цены, после заключения которого и получения денежных средств обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности и понуждении обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом жилом доме лиц, а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средства, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги, удовлетворить частично.

После уплаты Подлеснову Сергею Васильевичу выкупной цены в размере 6 040 939 рублей (шести миллионов сорока тысяч девятисот тридцати девяти рублей) прекратить право собственности Подлеснова Сергея Васильевича на 59/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2 763 кв.м., с кадастровым номером 13:23:0904243:70, на жилой дом общей площадью 122 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск.

Обязать Подлеснова Сергея Васильевича заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены в отношении спорного недвижимого имущества по соответствующей выкупной цене.

Исковые требования Администрации городского округа Саранск к Подлеснову Сергею Васильевичу о понуждении его после заключения указанного договора и получения денежных средств в обозначенных размерах обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на обозначенное выше изымаемое для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимое имущество, понуждении Подлеснова Сергея Васильевича обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц в изымаемом для муниципальных нужд городского округа Саранск, жилом доме, расположенном по адресу: , а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средства, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина