ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1438/16 от 01.06.2016 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)

№ 2-1438/2016

Решение

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 01 июня 2016

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

с участием секретаря Скорюпиной Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Петербургская сбытовая компания» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроснабжения солидарно в размере *** госпошлины ***

по встречному иску ФИО1 и ФИО2 к АО «Петербургская сбытовая компания» и ООО «РКС-Энерго» о признании ОАО «Оборонэнергосбыт» гарантирующим поставщиком электрической энергии квартиры по адресу: ******, по договору контракту на поставку электрической энергии для государственных нужд от ***; о признании незаключенным договора энергоснабжения между АО «ПСК» и Б-выми; о признании ООО «РКС-энерго» гарантирующим поставщиком электрической энергии квартиры по адресу: ***

установил:

в обоснование исковых требований указано, что между АО «ПСК» и Б-выми заключен договор энергоснабжения на основании п. 1 ст. 540 ГК РФ. Истец поставил электроэнергию в квартиру ответчиков, а ответчики не оплатили потребленную электроэнергию, поэтому просил взыскать солидарно задолженность за период с *** по *** в размере ***. на основании ст. 540, 539, 544 ГК РФ и п. *** «Правил устройства электроустановок» утвержденных приказом Минтопэнерго от *** (л.д. ***).

Затем истец изменил исковые требования, и требовал взыскать солидарно задолженность на основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, п.п. «И» п. 34 «Правил потребления коммунальных услуг собственниками помещений в многоквартирных домах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г № 354, ст. 322 ГК РФ (л.д. ***).

Ответчики предъявили встречный иск, который неоднократно дополняли и изменяли, указывая, что до *** г ответчики исправно платили за потребленную электроэнергию в ФИО3 КЭЧ, после расформирования которой *** МУП ЖКХ «Сиверский», как управляющая организация, взяла на себя все функции по обеспечению квартиры ответчиков всеми коммунальными услугами. Именно МУП ЖКХ «Сиверский» обязано предоставлять ответчикам электроснабжение. Ответчики заключили с МУП договор об оплате за квартирную плату, в том числе содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг. Письменного договора они с истцом не заключали, поэтому исковые требования АО «ПСК» не подлежат удовлетворению. Дом входит в зону поставки электроэнергии ООО «РКС-энерго» с *** по актам от *** о приемке-передаче здания ТП-***, которая передала все полномочия по управлению жилыми домами, ТП и электрическими сетями Администрации Сиверского поселения. Поселок *** входит в зону гарантирующего поставщика ООО «РКС-энерго» на основании приказа Комитета по тарифам и ценовой политике от ***-п. Электрическая линия подачи электроэнергии ПС-259 «***», обеспечивающая электроэнергией всех жителей ******, принадлежит на праве собственности ПАО «Ленэнерго» с *** г. АО «ПСК» не предоставило в суд договор с ООО «РКС-энерго» о переуступке границы зоны деятельности обеспечения электрической энергией микрорайона «***» с *** по настоящее время, и не может предъявлять требования о взыскании задолженности по оплате электроэнергии к ответчикам (л.д. ***).

Представители истца ФИО4 и ФИО5 настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям. Во встречном иске просили отказать по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. ***).

Ответчик ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, в иске отказать, встречный иск удовлетворить (л.д. 274).

Ответчик ФИО2 и представитель ответчиков ФИО6 в судебном заседании иск не признали, просили в нем отказать, встречный иск удовлетворить. Не оспаривали тот факт, что с *** г по настоящее время ответчики показания приборов учета потребленной электроэнергии в АО «ПСК» или другие организации не подавали, потребленную электроэнергию ни в АО «ПСК», ни в иные организации не оплачивали.

Привлеченное соответчиком по встречному иску ООО «РКС-Энерго» извещено, не явилось, в отзыве просило во встречном иске отказать, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие (л.д. ***).

Привлеченное третьим лицом МУП ЖКХ «Сиверский» сообщило, что гарантирующим поставщиком электроэнергии жильцам дома ул. *** является АО «ПСК» (л.д. ***).

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

*** между ОАО «Ленэнерго» и МУП ЖКХ «Сиверский» был заключен договор электроснабжения (л.д. ***).

В связи с реорганизацией ОАО «Ленэнерго» права и обязанности по данному договору перешли к ОАО «ПСК» (л.д. ***).

МУП ЖКХ «Сиверский» является управляющей организацией для МКД по *** на основании договора управления от *** и протокола общего собрания собственников помещений от *** В п. 5.1.7 договора указано, что управляющая организация организует предоставление коммунальных услуг собственнику, но каких конкретно услуг не указано (л.д. ***).

*** за исх. управляющая компания многоквартирным домом МУП ЖКХ «Сиверский» обратилась в ОАО «ПСК» с заявлением о включении в договор электроснабжения объектов жилого фонда в *** согласно приложению (л.д. ***).

В приложении , в том числе указан жилой дом пос. ***, в частности квартира

По состоянию на *** г и до настоящего момента в квартире постоянно зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО1 (л.д. ***).

В ЕГРП право собственности на квартиру не зарегистрировано (л.д. ***). Никем по делу не оспаривалось, что ответчики занимают жилое помещение на основании договора социального найма от ***, заключенного с МО «***».

*** между ОАО «ПСК», как гарантирующим поставщиком, и ОАО «Оборонэнергосбыт», как потребителем, был заключен договор на поставку электрической энергии для государственных нужд, согласно которому истец обязался поставлять электроэнергию потребителю (л.д. ***).

Перечень электроснабжаемых объектов приведен в приложениях к договору, и перечне приборов учета электроэнергии (л.д. ***).

В соответствии с данным договором осуществлялось электроснабжение объектов Министерства обороны РФ. Учет электроэнергии, потребленной жилым домом , производился отдельными счетчиками, установленными в ТП-*** и КТПН-***

В ответ на запрос суда ОАО «Оборонэнергосбыт» подтвердило, что жилой дом по *** не входит в зону деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт», оно не осуществляет поставку электроэнергии в данный объект, жильцы дома не производят оплату потребленной энергии в «Оборонэнергосбыт» (л.д. ***).

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области -п от *** определены конкретные точки поставки, являющиеся границами зоны деятельности ООО «РКС-энерго», ООО «Русэнергосбыт» и АО «Оборонэнергосбыт» (л.д. ***-).

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области -п от *** определены границы зоны деятельности АО «ПСК», совпадающие с административными границами Ленинградской области за исключением территорий, соответствующих зонам деятельности ООО «РКС-энерго», ООО «Русэнергосбыт» и АО «Оборонэнергосбыт». Истцу присвоен статус гарантирующего поставщика (л.д. ***).

Энергоснабжение жилого дома *** осуществляется по схеме ПС-259 «***», ТП-***. Указанные точки поставки отсутствуют в перечне точек поставки ООО «РКС-энерго», ООО «Русэнергосбыт» и АО «Оборонэнергосбыт» (л.д. ***).

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области -п от *** внесены изменения в приказ от *** г -п, часть зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» включена в зону деятельности АО «ПСК» (л.д. ***).

ТП-***, от которой осуществляет электроснабжение дома , и электрические сети по актам приема-передачи от *** были переданы от ФИО3 КЭЧ Администрации Гатчинского муниципального района (л.д. ***).

*** начальник войсковой части обратился в АО «ПСК» с заявлением о том, что поскольку в.ч. не имеет права оплачивать расход электроэнергии за население ***, включая дом , то просил разрешить установку головного счетчика для учета электоэнергии, поступающей для нужд военной части, и электросчетчика на КТПН для ведения учета потребляемо электроэнергии жилой зоны, произвести замену счетчика на ТП-***

Повторная замена прибора учета в ТП-*** произведена в *** г сотрудниками АО «ПСК» по заявке ОАО «Оборонэнергосбыт» (л.д. ***).

ООО «РКС-энерго» сообщило, что не производит расчеты за потребленную электроэнергию в жилых помещениях спорного дома (л.д. ***).

На основании анализа приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что АО «ПСК» является единственным гарантирующим поставщиком электрической энергии для жилого дома по ул. *** с *** г по настоящее время. Договор энергоснабжения с ответчиками никогда не заключался в письменной форме.

Наниматели квартиры не подавали сведений индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного на входе в квартиру.

В ходе регулярно проводимых выездных проверок сотрудники АО «ПСК» производили учет показаний потребленной электроэнергии на основании данных счетчика. Так, в период с *** г по *** г контролеры истца в ходе ежемесячных обходов снимали показания прибора учета электроэнергии в кв. д. по ******, на основании которых произведен расчет потребленной электроэнергии (л.д. ***).

В адрес ответчиков была направлена квитанция по оплате потребленной электроэнергии за *** г (л.д. ***).

Представленный расчет задолженности судом проверен и признан достоверным.

Ст. 540, ст. 541 и ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о возможности заключения договора энергоснабжения конклюдентными действиями сторон, т.е. независимо от наличия или отсутствия письменной формы договора.

Исследованные доказательства подтверждают, что наниматели квартиры потребляли электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком, с использованием прежнего прибора учета, что возлагает на них обязанность по оплате потребленной электроэнергии в установленном по результатам проверок количестве по утвержденным тарифам.

С момента первоначального вселения в жилое помещение по договору социального найма ответчики потребляли электроэнергию, их квартира была подключена к присоединенной сети, т.е. был заключен договор энергоснабжения с предыдущим поставщиком.

После передачи жилого фонда и объектов электрохозяйства в муниципальную собственность подачу электроэнергии в квартиру ответчиков осуществляло ОАО «ПСК», чьим полным правопреемником является АО «ПСК», т.е. произошла смена стороны в договоре.

Согласно ч. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Ответчики не представили суду убедительных доказательств того, что обращались в энергоснабжающую организацию с заявлением о расторжении договора в одностороннем порядке, и погасили задолженность за потребленную энергию.

Тем самым, своими объективными действиями ответчики согласовали замену энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения.

Доводы ответчиков о том, что поставщиком коммунальной услуги в виде электроснабжения для них является управляющая компания в лице МУП ЖКХ «Сиверский» не состоятельны.

Ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В п.п. 81 и 84 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" указано, что граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Аналогичные условия воспроизведены в п. 38 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 и п. 3 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за коммунальные услуги.

По смыслу ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией заключены договоры электроснабжения.

Ответчики не представили суду доказательств того, что оплачивали потребленную электроэнергию на счет управляющей организации. Передача имущества многоквартирного дома, включая сети электроснабжения, в муниципальную собственность не придает управляющей организации статус гарантирующего поставщика, и не наделяет ее автоматически правом заключения договоров энергоснабжения.

Исходя из положений ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 6марта2003года N35-ФЗ потребители электрической и тепловой энергии это лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. Гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В п. 198 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" гарантирующими поставщиками со дня вступления в силу настоящего документа являются организации, которые на эту дату имеют присвоенный им в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке статус гарантирующего поставщика, а именно: назначенные в 2006 году гарантирующими поставщиками акционерные общества энергетики и электрификации и (или) энергосбытовые организации, созданные в результате реорганизации акционерных обществ энергетики и электрификации, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу настоящего документа. Границами зон деятельности каждого из таких гарантирующих поставщиков являются границы, закрепленные за соответствующим гарантирующим поставщиком в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке на день вступления в силу настоящего документа.

Таким образом, закон разделяет понятие сетевой организации, передающей электроэнергию по принадлежащим ей объектам электросетевого хозяйства, и гарантирующего поставщика, сбытовой организации, как энергоснабжающих организаций, заключающих договор энергоснабжения с физическими лицами на поставку (продажу) энергоснабжения. Следовательно, наличие в собственности объектов электросетевого хозяйства, таких как электрические сети, трансформаторные подстанции и прочее, не наделяет их владельца правом на заключение договора энергоснабжения.

МУП ЖКХ «Сиверский» никогда не обладало статусом гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации. Подобный статус имело ОАО «ПСК», которое является надлежащим истцом по настоящему делу.

Встречный иск в части признания гарантирующим поставщиком электроэнергии для спорной квартиры изначально ОАО «Оборонэнергосбыт», а затем ООО «РКС-энерго» является по своей сути требованием об обязании заключить с ответчиками публичный договор энергоснабжения.

Однако, в силу п. 32 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Как уже было доказано выше спорный жилой дом не находится в границах зоны деятельности ООО «РКС-энерго», в связи с чем встречный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Наниматель и члены его семьи не определили между собой распределение долей в оплате потребленных коммунальных услуг, не заключали соглашений о порядке пользования жилым помещением, не разделили приборы учеты потребления электроэнергии, или лицевые счета, в связи с чем в силу ст. 69 ЖК РФ, ст. 244, ст. 322 ГК РФ должны нести солидарную обязанность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем с них должно быть взыскано в общей сложности ***.

Ответчики не обращалась с заявлениями от перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги, в связи с неисправностью прибора учета, срок неисправности не установлен.

Неделимость предмета основного обязательства порождает у ответчиков солидарную обязанность по оплате судебных издержек, понесенных истцом при обращении в суд по оплате госпошлины в размере ***

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу АО «Петербургская сбытовая компания» задолженность за потребленную электроэнергию за период с *** по *** в размере ***., госпошлину ***., а всего ***.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 и ФИО2 к АО «Петербургская сбытовая компания» и ООО «РКС-Энерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Гатчинского городского суда в течение месяца.

Судья: Е.В. Лобанев

Решение составлено ***