ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1438/2021 от 27.05.2021 Ставропольского районного суда (Самарская область)

УИД 63RS0027-01-2021-001645-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2021 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Рыбалко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1438/2021 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении факта наличия реестровой ошибки и уточнения местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы предъявили в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении факта наличия реестровой ошибки и уточнения местоположения границ земельного участка, указав при этом следующее.

Истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> На основании Свидетельства о праве собственности на землю САМ от ДД.ММ.ГГГГ. с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500м2, по сведениям ЕГРН площадь декларирована и составляет 1223м2, что подтверждает рег.запись от отДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> с кадастровым номером .Сведения о границах земельного участка содержатся в ЕГРН.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером с одновременным уточнением части границы смежного земельного участка с кадастровым номером

В ходе кадастровых работ были запрошены и проанализированы следующие документы: Свидетельства о праве собственности на землю от 23.07.1992г. площадью 1500м2, справка комитета по земельным ресурсам и землеустройству площадью 1223м2, выданная на основание Постановления главы администрации Ставропольского района от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к выше указанной справе идет План на участок земли передаваемы в собственность от 03.03.2001г. в масштабе 1:500. Постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ

Далее Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. о закреплении дополнительного участка площадью 600м2 для строительства жилого дома в с.Ташелка за ФИО2

Тахеометрическая съемка земельного участка, выполненная Ставропольской архитектурой в Масштабе 1:1000 от 15.07.1998г. с согласованием на отвод и оформление в земельном комитете с визой архитектора ФИО4

По результатам межевания, на основании топографической съемки данной местности, с точностью определения погрешности положения характерных точек границ Мt – 0.1, площадь земельного участка составила 1500 кв. м. Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости, которая является ориентировочной, составляет 1223 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка в результате работ по межеванию увеличилась на 277м2, что не превышает предельно минимального размера участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленного ПЗЗ с.п. Ташелка. В соответствии с «Правилами Землепользования и Застройки сельского поселения Ташелка, муниципального района Ставропольский, Самарской области» №29 от 30.12.2013г. (Опубликованные в газете «Ставрополь-на-Волге» №294-328(756-790), №467-503(9754-9790) от31.12.2013 г.) предельные размеры земельных участков в зоне Ж1 – «зона застройки индивидуальными жилыми домами» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (приусадебного участка): минимальный размер – 600 кв.м.; максимальный – 5000 кв.м.

Из плана земельного участка, приложенного к справке комитета по земельным ресурсам видно, какая была конфигурация и площадь (1223 кв.м.) земельного участка на момент контрольного замера 19.05.1999г.

Однако на сегодняшний день ограждение учитываемого земельного участка на местности и его границы имеют несколько иную конфигурацию, отличную от указанной на Плане в связи с тем, что в 1998 году произошла корректировка на местности, а именно с разрешения отдела архитектуры согласована иная конфигурация с дальнейшем оформлением в земельном комитете, что подтверждает Тахеометрическая съемка выполненная отделом архитектуры 1998году.

Данная съёмка более приближена к действительной границе уточняемого земельного участка, но все равно произошли изменения в северной и южной части участка. Данный участок всегда существовал в конфигурации представленной в межевом плане на момент 2019г., и соответствует фактическому ограждению, но незначительное изменение от съемки 1998г. связано с тем, что участок 1998 был огорожен ветхим забором, что привело к ошибке.

В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером выявлено:

- несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером

- наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером

- разрыв или не стыковка границ земельных участков с кадастровыми номерами и

Поэтому были проведены кадастровые работы в отношение смежного земельного участка с к.н. по исправлению реестровой ошибки.

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ участка с к.н. По всем земельным участкам были произведены одновременные повторные определения координат всех точек границ участков, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности.

Повторные измерения подтвердили наличие ошибок в местоположении границ и площадей этих участков. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ГКН в некоторых случаях достигают 3,23 метра, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки. По земельному участку с кадастровым номером реестровая ошибка в местоположении всех характерных точек границы возникла в результате проведения ранее работ по землеустройству в отношении этого участка. Анализируя Карта (план)земельного участка с к.н расположенного по адресу: <адрес>, в масштабе 1:2000, можно сделать вывод, что границы карта плана 2004г. повторяют границы участка на момент межевания 2020г., однако, со смещением. При привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к параллельному смещению границ участка вниз на 3,23 м.

По результатам повторных измерений его площадь не изменилась, от площади участка по сведениям ЕГРН и составляет 4544 кв.м.

Границы земельных участков, в местоположении границ и площади которых выявлена реестровая ошибка, существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границ этих участков, и не подвергаются сомнению со стороны правообладателей смежных земельных участков (о чём свидетельствуют акты согласования местоположения границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:32:0406001:51 и . В актах согласования местоположения границ этих участков имеются личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей.

Ввиду расхождения сведений о местоположении границ земельного участка в ЕГРН и по факту истец не может реализовать свое право на регистрацию спорного объекта недвижимости, в связи с чем была вынуждена обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит:

1. Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части координат характерных точек земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером

2. Исключить сведения о местоположении характерных точек земельного участкас кадастровым номером из сведений ЕГРН.

3. Уточнить местоположение границ и площади земельного участка находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером , площадью 1500 кв. м, в соответствии с каталогом координат указанным в межевом плане выполненным кадастровым инженером ФИО1

4.

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером

Зона № -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

н1

-

-

456187.81

1327857.85

0.10

Закрепление отсутствует

н2

-

-

456190.08

1327873.71

0.10

Закрепление отсутствует

н3

-

-

456164.07

1327879.50

0.10

Закрепление отсутствует

н4

-

-

456154.22

1327871.02

0.10

Закрепление отсутствует

н5

-

-

456142.50

1327854.76

0.10

Закрепление отсутствует

н6

-

-

456139.96

1327843.48

0.10

Закрепление отсутствует

н7

-

-

456155.12

1327840.10

0.10

Закрепление отсутствует

н8

-

-

456182.51

1327837.36

0.10

Закрепление отсутствует

н1

-

-

456187.81

1327857.85

0.10

Закрепление отсутствует

5. Уточнить местоположение границ и площади земельного участка находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером , площадью 4544кв. м, в соответствии с каталогом координат указанным в межевом плане выполненным кадастровым инженером ФИО1:

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером

Зона № -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

456234.69

1327945.81

456234.69

1327945.81

0.10

-

2

456228.92

1327943.11

456228.88

1327943.56

0.10

-

3

456222.19

1327937.06

-

-

0.10

-

4

456221.14

1327930.89

-

-

0.10

-

5

456207.08

1327927.50

456207.08

1327927.50

0.10

-

н9

-

-

456192.90

1327909.06

0.10

-

6

456192.19

1327908.08

456195.01

1327907.79

0.10

-

н10

-

-

456191.33

1327882.44

0.10

-

7

456190.84

1327899.24

-

-

0.10

-

н2

-

-

456190.08

1327873.71

0.10

-

н1

-

-

456187.81

1327857.85

0.10

-

н8

-

-

456182.51

1327837.36

0.10

-

8

456181.52

1327837.90

456182.31

1327836.47

0.10

-

9

456204.32

1327832.68

-

-

0.10

-

10

456209.18

1327831.57

-

-

0.10

-

11

456223.85

1327828.20

456225.48

1327827.45

0.10

-

12

456224.10

1327829.57

456225.77

1327828.95

0.10

-

н11

-

-

456233.34

1327868.52

0.10

-

н12

-

-

456231.95

1327868.83

0.10

-

н13

-

-

456234.13

1327880.79

0.10

-

13

456236.30

1327895.31

456237.85

1327903.77

0.10

-

н14

-

-

456238.40

1327907.17

0.10

-

н15

-

-

456241.95

1327927.09

0.10

-

14

456244.60

1327946.42

456244.60

1327946.42

0.10

-

1

456234.69

1327945.81

456234.69

1327945.81

0.10

-

Истец ФИО2, Бузинный А.Ю. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. При этом, воспользовались своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без его участия не просил. Возражений относительно заявленных требования не представил.

Представитель третьего лица Администрации с.<адрес> м.<адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия, возражений относительно заявленных требования не имеет.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> На основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. с видом разрешенного использования дл ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500м2, по сведениям ЕГРН площадь декларирована и составляет 1223м2, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-19).

Истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>, с кадастровым номером , что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-24).Сведения о границах земельного участка содержатся в ЕГРН.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 ЗК РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С целью определения площади земельного участка, с целью надлежащего оформления права собственности на спорный земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру ФИО1

Кадастровым инженером по Договору на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ. проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером

Согласно заключения кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ было выявлено, что площадь земельного участка составила 500 кв.м. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН, являлась ориентировочной и составляла 1223 кв.м. Увеличение площади не превышает предельный минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный ПЗЗ с.п.Ташелка, который составляет 600 кв.м, максимальный – 5000 кв.м.

Фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка и его площадь определялись с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с использованием высокоточного сертифицированного оборудования, а также с учетом местоположения границ смежных земельных участков.

Однако на сегодняшний день ограждение учитываемого земельного участка на местности и его границы имеют несколько иную конфигурацию, отличную от указанной на Плане в связи с тем, что в 1998году произошла корректировка на местности, а именно с разрешения отдела архитектуры согласована иная конфигурация с дальнейшем оформлением в земельном комитете, что подтверждает Тахеометрическая съемка выполненная отделом архитектуры 1998году.

Данная съёмка более приближена к действительной границе уточняемого земельного участка, но все равно произошли изменения в северной и южной части участка. По словам заказчика, данный участок всегда существовал в конфигурации представленной в межевом плане на момент 2019г., и соответствует фактическому ограждению, не значительное изменение от съемки 1998г. связано с тем, что участок с 1998г. был огорожен ветхим забором, что привело к ошибке.

При этом в Федеральном законе от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержится обязательного требования о том, что конфигурация земельного участка, в том числе и размеры его границ, содержащиеся в межевом плане, должны быть идентичны, то есть 100% совпадать с конфигурацией и размерами, указанными в правоустанавливающих или землеотводных документах.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определялись с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, атак же с учетом местоположения границ смежных земельных участков.

Граница земельного участка уточнена следующим образом:

От н8 до т.н1 –н2 граничит с участком сформирована по существующему ограждению, согласована с правообладателем смежного земельного участка с истцом ФИО3

От т. н2 :н3; н4; н5; н6: н7; н8 сформирована по существующему ограждению, смежными являются земли Администрации с.Ташелка.

Так как в документе, подтверждающем право на земельный участок, и в сведениях, об образовании участка – Плане на участок земли составленный по контрольным замерам от 19.05.1999г. выданный 03.03.2001г. граница участка отличается от границы участка представленной в межевом плане, с указанием координат (стр.5 настоящего Межевого плана).

В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером выявлено:

- несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с

кадастровым номером

- наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером

- разрыв или не стыковка границ земельных участков с кадастровыми номерами и

Поэтому были проведены кадастровые работы в отношение смежного земельного участка с к.н. по исправлению реестровой ошибки.

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ участка с к.н. . По всем земельным участкам были произведены одновременные повторные определения координат всех точек границ участков, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности.

Повторные измерения подтвердили наличие ошибок в местоположении границ и площадей этих участков. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ГКН в некоторых случаях достигают 3,23 метра, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки. По земельному участку с кадастровым номером реестровая ошибка в местоположении всех характерных точек границы возникла в результате проведения ранее работ по землеустройству в отношении этого участка. Анализируя Карта (план)земельного участка с к.н. расположенного по адресу: <адрес> в масштабе 1:2000,можно сделать вывод, что границы карта плана 2004 г. повторяют границы участка на момент межевания 2020 г, однако, со смещением.

При привязке границ участка к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к параллельному смещению границ участка вниз на 3,23 м.

По результатам повторных измерений его площадь не изменилась, от площади участка по сведениям ЕГРН и составляет 4544 кв.м.

Границы земельных участков, в местоположении границ и площади которых выявлена реестровая ошибка, существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границ этих участков, и не подвергаются сомнению со стороны правообладателей смежных земельных участков (о чём свидетельствуют акты согласования местоположения границы земельных участков с кадастровыми номерами и . В актах согласования местоположения границ этих участков имеются личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей.

Для устранения несоответствий в местоположении границ земельных участков дополнительно в состав межевого плана включен раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" в отношении земельного участка с кадастровым номерам , сведения о координатах земельного участка с к.н. и его частей с учетными номерами :121/1 и 121/2 подлежат исключению из ЕГРН.

На основании этого Плана согласно законодательству в свидетельстве о праве собственности должна была указываться соответствующая площадь равная 1223м2 и 600м2 по Приказу, однако в свидетельстве о праве собственности указана площадь 1500м2. А в ЕГРН вообще 1223м2. Т.е это доказывает, то, что данная площадь уже была в наличии и предназначалась для использования этого участка.

С 1998года, заборы не переносились, долговременные межевые знаки в виде столбов, хозяйственных построек сохранены, здания на земельных участках построены в соответствии с фактическим сложившемся землепользованием. Таким образом, местоположение границ земельных участков не менялось по фактическим ограждениям более 22 лет. Фактическое использование земельного участка соответствует границам описанных в межевом плане.

Межевой план кадастрового инженера ФИО1 научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.10 ст.22 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015г, в качестве картографического материала, на основании которого уточняется местоположение земельного участка была использована тахеометрическая съемка земельного участка, выполненная Ставропольской Архитектурой в масштабе 1:1000 от 15.07.1998г. с согласование на отвод и оформление в земельном комитете. Данные документы подтверждает, что границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. (л.д.55).

В ходе сравнительного анализа документов и данных, полученных при проведении кадастровых работ, было установлено, что конфигурация земельного участка не имеет существенных отличий от сведений, содержащихся в плане земельного участка, приложенного к справке комитета по земельным ресурсам. На сегодняшний день ограждение имеет несколько иную конфигурацию

Согласно правил землепользования и застройки сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области (утв. Собранием представителей с.п. Ташелка м.р. Ставропольский Самарской области от 30.12.2013г. №29) для территориальной зоны Ж1, минимальный размер земельного участка составляет 600 кв.м.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков(п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017).(Аналогичная позиция содержится в Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, А23-5138/2014)

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения конфигурации, площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного не представлены.

Поскольку материалами дела подтверждено, что имеется расхождение между фактическими границами земельных участков сторон, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.12, 209, 304 ГК РФ, 209 ГК РФ, ст.11.1, 15 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении факта наличия реестровой ошибки и уточнения местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части координат характерных точек земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером

Исключить сведения о местоположении характерных точек земельного участкас кадастровым номером из сведений ЕГРН.

Уточнить местоположение границ и площади земельного участка находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером , площадью 1500 кв. м, в соответствии с каталогом координат указанным в межевом плане выполненным кадастровым инженером ФИО1

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером

Зона № -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

н1

-

-

456187.81

1327857.85

0.10

Закрепление отсутствует

н2

-

-

456190.08

1327873.71

0.10

Закрепление отсутствует

н3

-

-

456164.07

1327879.50

0.10

Закрепление отсутствует

н4

-

-

456154.22

1327871.02

0.10

Закрепление отсутствует

н5

-

-

456142.50

1327854.76

0.10

Закрепление отсутствует

н6

-

-

456139.96

1327843.48

0.10

Закрепление отсутствует

н7

-

-

456155.12

1327840.10

0.10

Закрепление отсутствует

н8

-

-

456182.51

1327837.36

0.10

Закрепление отсутствует

н1

-

-

456187.81

1327857.85

0.10

Закрепление отсутствует

Уточнить местоположение границ и площади земельного участка находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером , площадью 4544кв. м, в соответствии с каталогом координат указанным в межевом плане выполненным кадастровым инженером ФИО1

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером

Зона -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

456234.69

1327945.81

456234.69

1327945.81

0.10

-

2

456228.92

1327943.11

456228.88

1327943.56

0.10

-

3

456222.19

1327937.06

-

-

0.10

-

4

456221.14

1327930.89

-

-

0.10

-

5

456207.08

1327927.50

456207.08

1327927.50

0.10

-

н9

-

-

456192.90

1327909.06

0.10

-

6

456192.19

1327908.08

456195.01

1327907.79

0.10

-

н10

-

-

456191.33

1327882.44

0.10

-

7

456190.84

1327899.24

-

-

0.10

-

н2

-

-

456190.08

1327873.71

0.10

-

н1

-

-

456187.81

1327857.85

0.10

-

н8

-

-

456182.51

1327837.36

0.10

-

8

456181.52

1327837.90

456182.31

1327836.47

0.10

-

9

456204.32

1327832.68

-

-

0.10

-

10

456209.18

1327831.57

-

-

0.10

-

11

456223.85

1327828.20

456225.48

1327827.45

0.10

-

12

456224.10

1327829.57

456225.77

1327828.95

0.10

-

н11

-

-

456233.34

1327868.52

0.10

-

н12

-

-

456231.95

1327868.83

0.10

-

н13

-

-

456234.13

1327880.79

0.10

-

13

456236.30

1327895.31

456237.85

1327903.77

0.10

-

н14

-

-

456238.40

1327907.17

0.10

-

н15

-

-

456241.95

1327927.09

0.10

-

14

456244.60

1327946.42

456244.60

1327946.42

0.10

-

1

456234.69

1327945.81

456234.69

1327945.81

0.10

-

Решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о место положении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья подпись В.Л. Магда

Мотивированное решение составлено 03 июня 2021 года

Копия верна

Судья В.Л. Магда