Дело № 2 – 1439/2020 23RS0036-01-2020-002604-53
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 18 июня 2020 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Кутченко А.В.,
при секретаре Амбарцумян Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пехлич С. Г. к Государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособий,
У С Т А Н О В И Л:
Пехлич С.Г. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 116 812,80 рублей, а также единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 581,73 рублей, единовременное пособие при рождении ребенка в размере 15512,65 рублей, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в размере 42 034,25 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала что, Пехлич С. Г. работала в ООО «Альянс-Эксперт» в должности юрисконсульта с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ истцом были переданы ответчику: больничный лист, заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, справка о постановке на учет в ранние сроки беременности, для предоставления отпуска по беременности и родам и назначения соответствующего пособия. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены все необходимые документы для начисления всех пособий, а именно заявление о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребёнка, заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет и назначении и выплате пособий, лист нетрудоспособности на 16 дней, заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам продолжительностью 16 дней, копия родового сертификата, копия свидетельства о рождении ребёнка, оригинал справки о рождении ребёнка, а также копии паспорта, копия ИНН, копия свидетельства о заключении брака в связи со сменой фамилии. Данные документы, согласно сведениям, официального сайта Почта России получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако по настоящее время пособия истцу не выплачены. ДД.ММ.ГГГГ Сосновоборским городским судом <адрес> было вынесено решение по гражданскому делу № по иску Пехлич С. Г. к ООО «Альянс-Эксперт» о взыскании пособий, компенсации морального вреда, денежной компенсации. Данным решением суда, вступившем в законную силу, исковые требования Пехлич С.Г. удовлетворены частично, взыскано с ООО «Альянс-Эксперт» в пользу Пехлич С. Г. пособие по беременности и родам в размере 116812,80 рублей, единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 581,73 рублей, единовременное пособие при рождении ребенка в размере 15 512,65 рублей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в размере 42034,25 рублей, денежную компенсацию в сумме 29503,08 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано. В целях исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в службу судебных приставов с исполнительным листом, выданным на основании указанного решения суда. 29.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара было возбуждено исполнительное производство №. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель установил, что невозможно определить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ. Также, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство по вышеуказанным основаниям и возвратил исполнительный документ, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительным листом с отметкой об окончании. Следовательно, вышеуказанные обстоятельства и документы свидетельствуют о не исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием возможности установления местонахождения должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ Сосновоборским городским судом <адрес> было вынесено определение от отказе в принятии заявления об установлении факта невыплаты пособий в связи с материнством, на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, в силу того, что уже имеется вступившее в законную силу решение по спору между теми же сторонами и о том же предмете, то есть факт невыплаты пособий установлен решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования РФ, в ответ на обращение в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ истцу было рекомендовано с имеющимся решением от ДД.ММ.ГГГГ и со всеми необходимыми документами обратиться в Государственное учреждение — Краснодарского регионального отделения Фонда (филиал №), за оказанием государственной услуги по назначению и выплате пособий в связи с материнством. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась со всеми необходимыми документами (включая решение от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ, письмо Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Рф от ДД.ММ.ГГГГ) в Филиал № ГУ-Краснодарское региональное отделение Фонда через ГУ — Красноярское региональное отделение ФСС РФ, ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ ГУ-Краснодарского регионального отделения Фонда в выплате пособия в связи с отсутствием решения об установлении факта невыплаты страхователем пособий застрахованному лицу. Истец считает данный отказ неправомерным и нарушающим ее Конституционное право на получение предусмотренного законом социального обеспечения. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из основополагающих принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика. Решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие размеры пособий: пособие по беременности и родам — 116812,80 рублей; единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности — 581,73 рубль; единовременное пособие при рождении ребенка— 15512,65 рублей; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет — 42034,25 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик в судебном заседании возражал против исковых требований.
Представитель ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возражал против удовлетворения иска.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено судом, Пехлич С. Г. работала в ООО «Альянс-Эксперт» в должности юрисконсульта с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ истцом были переданы ответчику: больничный лист, заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, справка о постановке на учет в ранние сроки беременности, для предоставления отпуска по беременности и родам и назначения соответствующего пособия.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены все необходимые документы для начисления всех пособий, а именно заявление о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребёнка, заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет и назначении и выплате пособий, лист нетрудоспособности на 16 дней, заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам продолжительностью 16 дней, копия родового сертификата, копия свидетельства о рождении ребёнка, оригинал справки о рождении ребёнка, а также копии паспорта, копия ИНН, копия свидетельства о заключении брака в связи со сменой фамилии. Данные документы, согласно сведениям, официального сайта Почта России получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Однако по настоящее время пособия истцу не выплачены. ДД.ММ.ГГГГ Сосновоборским городским судом <адрес> было вынесено решение по гражданскому делу № по иску Пехлич С. Г. к ООО «Альянс-Эксперт» о взыскании пособий, компенсации морального вреда, денежной компенсации. Данным решением суда, вступившем в законную силу, исковые требования Пехлич С.Г. удовлетворены частично, взыскано с ООО «Альянс-Эксперт» в пользу Пехлич С. Г. пособие по беременности и родам в размере 116812,80 рублей, единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 581,73 рублей, единовременное пособие при рождении ребенка в размере 15 512,65 рублей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в размере 42034,25 рублей, денежную компенсацию в сумме 29503,08 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано. В целях исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в службу судебных приставов с исполнительным листом, выданным на основании указанного решения суда. 29.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель установил, что невозможно определить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Также, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство по вышеуказанным основаниям и возвратил исполнительный документ, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительным листом с отметкой об окончании.
ДД.ММ.ГГГГ Сосновоборским городским судом Красноярского края было вынесено определение от отказе в принятии заявления об установлении факта невыплаты пособий в связи с материнством, на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, в силу того, что уже имеется вступившее в законную силу решение по спору между теми же сторонами и о том же предмете, то есть факт невыплаты пособий установлен решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования РФ, в ответ на обращение в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ истцу было рекомендовано с имеющимся решением от ДД.ММ.ГГГГ и со всеми необходимыми документами обратиться в Государственное учреждение — Краснодарского регионального отделения Фонда (филиал №), за оказанием государственной услуги по назначению и выплате пособий в связи с материнством. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась со всеми необходимыми документами (включая решение от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ, письмо Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Рф от ДД.ММ.ГГГГ) в Филиал № ГУ-Краснодарское региональное отделение Фонда через ГУ — Красноярское региональное отделение ФСС РФ, ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ ГУ-Краснодарского регионального отделения Фонда в выплате пособия в связи с отсутствием решения об установлении факта невыплаты страхователем пособий застрахованному лицу.
Согласно пункта 3 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) установлена обязанность работодателя осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.
Фонд социального страхования Российской Федерации не несет ответственность за невыполнение страхователем (работодателем) своих обязательств перед застрахованными лицами, в том числе за невыплату пособий по обязательному социальному страхованию.
В части 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ указан исчерпывающий перечень оснований для назначения и выплаты пособий в связи с материнством территориальным органом страховщика:
прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком;
отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;
отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу;
если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.
На день обращения истца с заявлением об оказании государственной услуги вышеперечисленные основания для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию отсутствовали.
В ответе на обращение №з от ДД.ММ.ГГГГ филиалом разъяснено, что назначение и выплата пособий в соответствии с частью 4 статьи 13 Закона № ФЗ в связи с отсутствием возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, возможно лишь при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу. Истцом такое решение не предъявлено.
Государственное услуги, связанные с назначением и выплатой пособий застрахованным лицам, Фонд оказывает в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, а именно, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по беременности и родам в случае невозможности его выплаты страхователем», Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае невозможности его выплаты страхователем», а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и иными нормативными актами.
Положениями ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусмотрено взыскание со страховщика пособия только в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием, невозможности выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации, однако, вышеуказанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в материалах дела.
Кроме того, суд исходит из того, что само по себе окончание исполнительного производства не является пресекательным условием, говорящим о невозможности исполнения требований исполнительного документа в будущем, учитывая, что деятельность должника не прекращена.
При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Пехлич С. Г. к Государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Пехлич С. Г. к Государственному учреждению – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособий – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 18.06.2020 года.