Гражданский кодекс часть 1

ФИО3 к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу №51 пгт Яшкино, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГОУ НПО Профессиональному училищу №51 <адрес>, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права на приватизацию жилого помещения по <адрес> и возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Требования мотивирует тем, что спорное жилое помещение, используется ею для проживания по месту жительства в соответствии с ордером на жилое помещение №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства в указанном жилом помещении она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ В связи с намерением приватизировать указанное жилое помещение, она обратилась к директору ГОУ НПО ПУ № 51 <адрес>ФИО1 с заявлением с просьбой передать в собственность занимаемое жилое помещение по вышеуказанному адресу, но получила отказ. Отказ считает незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и ГОУ НПО ПУ № в лице директора ФИО2 был заключён договор найма жилого помещения по указанному выше адресу на не уставленный срок. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ГОУ НПО ПУ № 51 был заключён другой договор, который у неё вызывает массу спорных вопросов.

Она не является работником ГОУ НПО ПУ №51, уже <данные изъяты> работает воспитателем в <данные изъяты> и считает, что договор № найма жилого помещения в общежитии ГОУ НПО ПУ №51, заключённый с нею с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не правомерен. Спорное жилое помещение по <адрес> не обладает статусом общежития в понимании ст.94 и ст.105 ч.2 ЖК РФ, жилые помещения в которых предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, а также, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучении и расторгается после прекращения трудовых отношений, учёбы, увольнения со службы.

Спорное жилое помещение является изолированным, в нём
расположено всё необходимое санитарно-техническое оборудование для
обеспечения нужд проживающих. То есть, жилое помещение отвечает
необходимым минимальным требованиям по своему санитарно-техническому состоянию, позволяющим провести приватизацию жилья в

- 2 -

соответствии с законом Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, находящемся на балансе ответчика, то есть является ведомственным жильём (относится к ведомственному фонду) и в соответствии со ст.2 указанного Закона вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом.

Занимаемое жилое помещение не относится к общежитию, поскольку не

предоставлялись ни мебель, ни постельные принадлежности, вход на этаж здания, где располагается упомянутая квартира, отдельный, не ограничен ни вахтой, ни пунктом охраны. Изолированное жилое помещение имеет отдельный подъезд, который, как и места общего пользования, жильцы содержат и обслуживают сами, установили кодовую дверь. Квартира общей площадью <данные изъяты>. состоит из двух комнат, кухни, коридора, ванной комнаты и санузла. В комнаты общежития, которые расположены в другой стороне здания, где проживают студенты училища, имеется отдельный центральный вход с вахтой и действует пропускной режим. Училище не несёт затрат по содержанию представленной квартиры, необходимый ремонт и облуживание производится самостоятельно или оплачивается в коммунальных услугах, которые оплачиваются в кассу ГОУ НПО ПУ №51. Жилое помещение и дом, в котором оно расположено не находятся в аварийном состоянии, квартира не является общежитием (она занимает полноценное жилое помещение, не «койко-место»), дом не расположен в закрытом военном городке, жилое помещение не является служебным.

Статья 4 указанного выше Закона также предусматривает, что собственники жилого фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилой фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилой фонд, с согласия собственника вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Со ссылкой на ст.ст.2,6,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1, просит признать за нею право на приватизацию жилого помещения, расположенного по <адрес>; обязать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №51, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области заключить приватизационный договор на передачу вышеуказанного жилого помещения в её собственность и обязать ответчиков предоставить ей пакет документов для государственной регистрации жилого помещения по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддерживает в полном объёме. Дополнила, что в ДД.ММ.ГГГГ её поставили на учёт в отделе образования Яшкинского района как молодого специалиста в качестве нуждающейся в жилом помещении, в ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено на основании ордера жилое помещение по <адрес>, где она проживает по настоящее время. На протяжении <данные изъяты> с ней заключались договоры найма, в которых ничего не было указано о том, что данное жильё временное. С приходом нового руководителя ГОУ НПО ПУ №51 ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор найма, в котором был указан срок действия данного договора до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в данном многоквартирном доме по <адрес>, уже было приватизировано две квартиры в судебном порядке. Ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала.

- 3 -

Представитель ответчика ГОУ НПО ПУ №51 пгт Яшкино ФИО4 в судебном заседании возражает в удовлетворении требований истца ФИО3, указав, что здание общежития, в котором проживает истец, является государственной собственностью Кемеровской области, находится на праве оперативного управления ГОУ НПО ПУ №51 пгт.Яшкино, в муниципальную собственность не передавалось. Кроме того, в силу действующего жилищного законодательства жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Следовательно, жилое помещение, занимаемое истцом, не может быть в силу закона передано ему в собственность в порядке приватизации. Здание по <адрес> изначально спроектировано и построено в целях его использования как общежития для учащихся и сотрудников училища, общежитие является составной частью имущественного комплекса, в который входит учебный корпус училища, общежитие и другие объекты для обслуживания училища. Принадлежащее истцу право пользования жилым помещением в общежитии по <адрес>, подтверждено ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и контрольным талоном к нему, выданными на имя ФИО3. Собственник имущества согласия на заключение между сторонами договора социального найма не давал, как и на приватизацию квартиры, статус общежития не утрачен.

Ответчик - Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил об отложении дела.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица ФИО5.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд в своих выводах пришёл к следующему.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены и определены Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (с последующими изменениями) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе

занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и

- 4 -

субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

И, как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, установленный статьёй 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предопределён специальным целевым назначением и особым правовым режимом общежитий и сам по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав граждан (постановления от 03.11.1998 №25-П, от 15.06.2006 №6-П, определения от 02.11.2000 №220-О, от 26.05.2011 №692-О-О, от 29.09.2011 №1102-О-О).

Согласно ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29.02.2012) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения), в числе прочих, относятся жилые помещения в общежитиях.

Из п. 13 ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 17.12.2009 г.) следует, что находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Согласно положениям ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Судом установлено, что ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ№ на семью из 2 человек было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ между Наймодателем ГОУ НПО ПУ № 51, и Нанимателем ФИО3 был заключён договор найма жилого помещения. Согласно условиям договора ФИО3 и членам её семьи предоставлялось за плату во владение и пользование жилое помещение, общей площадью 50,1 кв.м. по <адрес>. Срок фактического окончания действия данного договора не определён (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ между Наймодателем ГОУ НПО ПУ № 51, и Нанимателем ФИО3 был заключён договор найма жилого помещения в общежитии ГОУ НПО ПУ № 51, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ Согласно условиям данного договора ФИО3 и членам её семьи предоставлялось за плату во владение и пользование жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>. по <адрес> для временного проживания в нём. В качестве членов семьи нанимателя в обозначенном договоре указан ФИО5 (сын), ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 11-13).

- 5 -

Указанные выше договоры найма жилого помещения свидетельствуют, что договор социального найма с истицей не заключался.

В настоящее время ФИО3 проживает по <адрес> вместе с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.14).

Истец задолженности по коммунальным услугам не имеет (л.д. 16).

ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает воспитателем <данные изъяты> (л.д. 15).

В тоже время, согласно исторической справке 12.02.1923 г. при Яшкинском цементном заводе «Красный строитель» была открыта школа ФабЗауча по Постановлению заседания завкома совместно с культкомиссией. В 1941 г. в ФЗО №17 (фабрично-заводское обучение) набирались учащиеся 1927 – 28 годов рождения с шестимесячным курсом обучения. В 1945 г. ФЗО №17 переименовано в ФЗО №13 (фабрично-заводское обучение). В 1948 г. ФЗО №13 реорганизовано в РУ № 6 (ремесленное училище). В 1963 г. РУ №6 переименовано в ГПТУ №51 (городское профессиональное техническое училище) по приказу №147 от 21.05.1963 г. Кемеровского областного управления профтехобразования. 14.04.1972 года ГПТУ №51 преобразовано в СГПТУ № 51 (среднее городское профессионально-техническое училище №51), приказ Кемеровского областного управления профтехобразования №115 от 14.04.1972 г.. Среднее городское профессионально-техническое училище №51 (СГПТУ) реорганизовано в среднее профессионально-техническое училище №51 (СПТУ №51), приказ Кемеровского областного управления профтехобразования №323 от 01.10.1984года. Среднее профессионально-техническое училище №51 (СПТУ №51) реорганизовано в профессионально-техническое училище №51 (ПТУ №51), приказ Главного управления народного образования №312 от 16.06.1989 года Профессионально-техническое училище №51 (ПТУ №51) переименовано с 01.01.1995 г. в Профессиональное училище №51 (ПУ №51), основание: приказ Департамента образования Центр профессионального образования от 26.09.1994 г. №234. На основании распоряжения Администрации Яшкинского района № 541-р от 12.09.2000 г. «О регистрации государственного образовательного учреждения «Профессиональное училище №51» Профессиональное училище №51 следовало считать Государственным образовательным учреждением Профессиональное училище № 51 (ГОУ ПУ №51). Государственное образовательное учреждение Профессиональное училище №51 (ГОУ ПУ №51) переименовано в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище 51 (ГОУ НПО ПУ № 51) с 21.07.2003 г., основание: приказ Департамента науки и профессионального образования Кемеровской области №410 от 29.05.2003 г. Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище №51 (ГОУ НПО ПУ № 51) переименовано с 18.04.2008г. в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №51 (ГОУ НПО ПУ №51), основание: приказ департамента образования и науки Кемеровской области №361 от 21.03.2008г., приказ ГОУ НПО ПУ № 51 от 18.04.2008 г. №76 (л.д. 34).

По данным Карты постановки на налоговый учёт и включения в Государственный реестр предприятий от 30.12.1993 года Яшкинское профессионально-техническое училище №51 (сокращённое наименование – Яшкинское ПТУ №51) было поставлено на налоговый учёт. При этом, в качестве его организационно-правовой формы указано - «Государственное учреждение», в качестве формы собственности – «Собственность субъекта Федерации». На тот

- 6 -

момент времени училище находилось в ведении Министерства образования РФ. Регистрирующим органом являлась Администрация Яшкинского района. По

сведениям обозначенной Карты Яшкинское ПТУ №51 было зарегистрировано Администрацией Яшкинского района 20.12.1993 г. за №226 (л.д.70).

На основании распоряжения Администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ№ было принято решение зарегистрировать государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище № 51» по федеральной форме собственности (л.д.71).

Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что по состоянию на 18.09.2000г. государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище № 51» находилось в федеральной собственности, его учредителем являлось Министерство образования РФ. В данном документе содержится ссылка на решение Администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ как документ о регистрации (л.д. 72).

Кроме того, проверив принадлежность и правовой режим спорного жилого помещения по <адрес>, суд установил, что оно до настоящего времени не утратило статус общежития, в связи с чем оно и не подлежит приватизации.

Так, по сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ НПО ПУ № 51 в качестве юридического лица распоряжением Правительства РФ от 03.12.2004г. №1565-р передано из федеральной собственности в государственную собственность Кемеровской области. Передача образовательного учреждения осуществлена по соответствующему акту. Здание, расположенное по <адрес> учитывалось в реестре федерального имущества до момента его передачи в государственную собственность Кемеровской области в качестве здания общежития (л.д. 61,62).

При этом судом установлено, что до указанной передачи объект под названием «общежитие» наряду с иным имуществом был закреплён Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области за Профессиональным училищем №51 на праве оперативного управления, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 68, 69).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в перечень объектов недвижимости ГОУ НПО ПУ № 51 входили: здание самого училища (<адрес>), здание общежития (<адрес>), дом 16-ти квартирный (<адрес>), два гаража – гараж № и гараж № (оба по <адрес>), а также дом 2-х квартирный <данные изъяты>). Площадь общежития составляла на тот момент 767 кв.м., количество этажей – 5 (л.д. 61,62).

Выпиской из реестра государственного имущества Кемеровской области, составленной КУГИ Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается нахождение в реестре государственного имущества Кемеровской области на основании распоряжения Правительства РФ от 03.12.2004 г. № 1565-р в качестве объекта недвижимости - общежития, площадью 3206,1 кв.м. по <адрес> (л.д. 63).

Решением комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№ за ГОУ НПО ПУ №51 на праве оперативного управления закреплено находящееся на его балансе имущество (л.д. 56).

На основании указанного выше решения комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№ и акта

- 7 -

приёма-передачи имущества в оперативное управление ГОУ НПО ПУ № 51 от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация возникновения у ГОУ НПО

ПУ №51 права оперативного управления на объект недвижимого имущества под названием «общежитие», имеющий жилое назначение, общей площадью 3206,1 кв.м., расположенный по <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.03.2009 г. (л.д. 32).

В сметно-финансовом расчёте на строительство профтехучилища в квартале №9 рабочего посёлка Яшкино Кемеровской области (для треста «Кемеровосельстрой») от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73,74), в смете на строительство профтех-училища на 600-800 мест в квартале №9 в пос. Яшкино для треста «Кемеровосельстрой» в качестве одного из объектов, указано общежитие на 400 мест (л.д.75,76).

В паспорте Городского профессионально-технического училища №51, составленном ДД.ММ.ГГГГ., в качестве одного из зданий указано 5-ти этажное общежитие, площадью 2767 кв.м. (л.д. 77-80). Общежитие упоминается и в перечнях объектов недвижимого имущества (объектов недвижимости) ответчика -образовательного учреждения по состоянию на 01.01.1999 г., 01.01.2001 г. (л.д. 64, 65,66,67).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из него здание, расположенное по <адрес>, именуется общежитием (л.д. 35-39,50).

Экспликация к поэтажному плану строения, расположенного <адрес> также свидетельствует о том, что строение по указанному адресу является общежитием (л.д. 40-49).

Кроме того, целевое назначение здания по <адрес> как общежития подтверждается: штатным расписанием ГОУ НПО ПУ № 51 и выпиской из него, предусматривающими профессии слесаря-сантехника, уборщика территории, сторожа, дежурной по общежитию (л.д.57-60); Положением об общежитии ГОУ НПО ПУ № 51 (л.д. 51-55).

Из положений п. п. 1.2, 1.3, 9.1 и 9.2 действующего Устава ГОУ НПО ПУ № 51 следует, что собственником имущества и учредителем данного учреждения является субъект Российской Федерации – Кемеровская область; форма собственности ГОУ НПО ПУ № 51 – государственная собственность Кемеровской области; имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления в целях обеспечения образовательной деятельности; учреждение владеет, пользуется и распоряжается закреплённым за ним имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации; без согласия собственника учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.

В документах районного архива администрации Яшкинского муниципального района сведения о выдаче ордеров гражданам на право занятия жилого помещения в общежитии ГОУ НПО ПУ № 51 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.81).

В архиве филиала №23 БТИ Яшкинского района правоустанавливающих документов, а также документов (приказов, распоряжений решений органов местного самоуправления, собственника образовательного учреждения), о перепланировке объекта, расположенного по <адрес>, не зарегистрировано (л.д.82,83).

- 8 -

Между ГОУ НПО ПУ№51 и <данные изъяты> заключён контракт на питьевую воду, водоотведение (транспортирование стоков), в соответствии с условиями которого ООО «Водоканал» осуществляет отпуск питьевой воды через

централизованные системы водоснабжения и водоотведение на объектах абонента по <адрес> и <адрес> (л.д. 84-85).

Между ГОУ НПО ПУ№51 и <данные изъяты> заключён контракт на отпуск и потребление тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение), в соответствии с условиями которого ООО «Энергетик» осуществляет подачу тепловой энергии ГОУ НПО ПУ №51, в том числе здание по <адрес> (л.д. 87,88).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание по <адрес> изначально было спроектировано, построено и введено в эксплуатацию именно как общежитие для учащихся и работников училища. Именно в таком статусе оно учитывалось в технической документации. Именно в таком качестве оно учитывалось в реестре федерального имущества до момента его передачи в <данные изъяты> в государственную собственность Кемеровской области, а в настоящее время учтено в реестре государственного имущества Кемеровской области.

В тоже время, доказательств того, что при осуществлении технического учёта здания по <адрес> были допущены какие-либо нарушения, истцом не представлены. Вместе с тем, даже, если бы такие нарушения и имели место, сами по себе они не могут служить основанием для изменения у указанного объекта статуса «общежитие».

При этом суд не находит обоснованным и разрешающим приватизацию и передачу в собственность занимаемого жилого помещения доводы истца о том, что она, не находящаяся в трудовых отношениях с ПУ №51, более <данные изъяты> проживает в жилом помещении по <адрес>, являющимся для неё постоянным и единственным местом жительства; что в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что жилое помещение - <данные изъяты> предоставляется ФИО3 как временное жильё; что спорное жилое помещение является изолированным и отвечает необходимым минимальным требованиям по своему санитарно-техническому состоянию; что она сама несёт все затраты по содержанию и обслуживанию занимаемого жилья. С наличием указанных выше обстоятельств жилое помещение по <адрес> не утрачивает статус общежития, поскольку, как установлено судом, здание по <адрес> изначально возводилось под общежитие и к настоящему времени целевое назначение и особый правовой его режим не снят, по делу отсутствует и согласие собственника жилого помещения на изменение его правового режима.

Не укомплектование занимаемого истцом жилого помещения по <адрес> мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами (доказательств чего истцом не представлено) само по себе также не может служить основанием для непризнания здания по <адрес> общежитием. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ пользуется предоставленным ей жилым помещением в общежитии, и на протяжении всего времени не предъявляла требований об укомлектовании его мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха, тем самым, демонстрируя отсутствие заинтересованности в этом и наличие у неё желания меблировать предоставленное ей жилое помещение по своему усмотрению.

- 9 -

Несостоятелен довод истца и в части того, что в здании по <адрес> имеются две квартиры, которые в своё время проживающими в них гражданами, были приватизированы по судебным решениям. Наличие решения суда по конкретному делу не влияет на правоотношения сторон по рассматриваемому делу в отношении спорного жилого помещения <адрес>.

Не обоснованна ссылка истца и на положения ст.4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», позволяющей учреждению, в оперативном управлении которому передан жилой фонд, с согласия собственника принимать решение о приватизации служебных жилых помещений. Жилые помещения в общежитиях не относятся к служебным жилым помещениям, а согласно ст.92 ЖК РФ то и другое относятся к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 г.) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ материалов дела убеждает суд в том, что спорное жилое помещение расположено в общежитии, являющимся государственным имуществом Кемеровской области и находящимся в оперативном управлении ГОУ НПО ПУ №51. Данное общежитие предназначено для расселения студентов и сотрудников училища. Причём, само здание училища и его общежитие всегда находились в государственной собственности (сначала – федеральной, затем – в государственной собственности Кемеровской области). Доказательства того, что общежитие, о котором идёт речь, его собственником передано в муниципальную собственность на основании ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 г.) и оно числится в реестре объектов муниципальной собственности, в материалах дела отсутствуют. Сведений об изменении правового статуса общежития нет. Следовательно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма в данном случае неприменимы.

Учитывая, что договор социального найма жилого помещения между сторонами не заключался, собственник имущества не давал согласия ни на его заключение, ни на приватизацию квартиры, статус общежития у здания по <адрес> не утрачен, общежитие является государственным имуществом Кемеровской области и находится в оперативном управлении ГОУ НПО ПУ № 51, в муниципальную собственность не передавалось, жилое помещение, занимаемое истцом, не может быть передано ему в собственность в порядке приватизации в силу закона.

Таким образом, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу №51 пгт Яшкино, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации следует отказать.

Утверждение истца ФИО3 о том, что ответчик ГОУ НПО ПУ №51 нарушает и создаёт угрозу нарушения истцом права пользования занимаемым

- 10 -

жилым помещением, не является поводом к удовлетворению заявленных требований, а создаёт возможность обращения истца за судебной защитой в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу №51 пгт Яшкино, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права на приватизацию жилого помещения по <адрес> и возложении обязанности по передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации о т к а з а т ь в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.

Решение принято и изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ: подпись Н.А. Дударева.