ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-143/15 от 15.09.2015 Кытмановского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-143/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 года

с. Кытманово

Кытмановский районный суд в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Стеблецовой Т.П., с участием истца Козлова В.Д., представителей ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе Гречишкиной А.А., действующей на основании доверенности, Дегтяревой Т.И., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова В.Д. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе о включении периодов работы в страховой стаж и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Козлов В.Д. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Кытмановском районе и с учетом уточнения исковых требований просит включить в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы в малом производственно-строительном предприятии «Универсал» с 29.09.1991 по 23.02.1993 в размере 1 год 4 месяца 24 дня; в ТОО СТО «Гарант» с 10.03.1993 по 02.09.1994 в размере 9 месяцев 20 дней; период занятия индивидуальной трудовой деятельностью в период с 12.09.1994 по 18.04.1999 в размере 4 года 6 месяцев 6 дней; работу у ИП Любимова В.С. с 01.01.2002 по 02.03.2002 в размере 2 месяца 2 дня; период работы в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» с 01.12.2006 по 11.01.2008 в размере 1 год 1 месяц 11 дней; включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы прорабом в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» с 18.10.1979 по 04.06.1981 г., в совхозе «Чумышский» с 03.01.1984 по 31.10.1984 г., в совхозе «Сосново-Логовской» с 26.07.1985 по 13.03.1990, обязать ГУ-УПФР в кытмановском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 30 сентября 2014 года, т.е со дня обращения за ней.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что он начал свою трудовую деятельность 30 июля 1975 года в Кытмановской МСО. С 01 сентября по 30 апреля 1979 года обучался в Барнаульском строительном техникуме, а с 15 мая 1979 года продолжил деятельность в Кытмановской МСО, где работал до 20 сентября 1979 года в должности инженера ПТО.

С 18 октября 1979 года по 04 июня 1981 г. - мастером ПМК-33 треста Барнаулсельстрой.

С 24.06.1981 по 31.10.1984 - мастером по строительству и прорабом с-за «Чумышский».

26 июля 1985 года был принят на работу в совхоз «Сосново-Логовской» на должность прораба совхоза.

Законодательством РФ предусмотрен досрочный выход на пенсию лицам, чья трудовая деятельность была связана с вредными и опасными условиями труда. Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на досрочное назначение пенсии определяется по Спискам №1 и №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а за период до 01.01.1992 могут применяться Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены прорабы.

Согласно записи №13 в трудовой книжке Козлова В.Д. с 26 июля 1985 года он приступил к исполнению обязанностей прораба совхоза «Сосново-Логовской», что было оформлено приказом по совхозу №66-к от 02.08.1985. В данной должности он проработал до 13 марта 1990 года, что подтверждается записью №14 в трудовой книжке. Увольнение оформлено приказом №26-к от 14 марта 1990 года.

Учитывая, что работая прорабом, он имеет право на досрочное назначение пенсии, он обратился в ГУ-УПФР в Кытмановском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФР в Кытмановском районе от 02.02.2015 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа.

Мотивом принятия решения послужило то, что отсутствуют документы, подтверждающие постоянное строительство в совхозе «Чумышский», в совхозе «Сосново-Логовской». В связи с чем периоды работы с 03.01.1984 по 31.10.1984, с 26.07.1985 по 13.03.1990 не подлежат включению в специальный стаж.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работ, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец полагает, что в его трудовую книжку соответствующие записи были внесены, а следовательно отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, неправомерен. Заявитель, при обращении за трудовой пенсией не обязан подтверждать фактическое выполнение работы, так как все отметки имеются в трудовой книжке.

Однако истец может подтвердить ведение строительных работ в совхозе «Чумышский» следующими документами: согласно архивной справкой №К-513 от 05.06.2015 в Книге приказов директора по личному составу имеются следующие приказы №15-к от 02.04.1982 параграф 7, приказ №15-к от 02.04.1982, приказ №17-к параграф 1 от 26.04.1982 параграф 32, приказ №10-к от 01.03.1983 параграф 27, приказ №10-к от 01.03.1983 параграф 28, приказ №7-к от 06.02.1984 параграф 2, приказ №24-к от 07.05.1984 параграф 3.

Согласно архивной справке №К-514 от 05 июня 2015 года в Книге приказов директора совхоза по основной деятельности имеются следующие приказы: приказ №152 от 05.08.1981, приказ №32 от 17.02.1982, приказ №156 от 06.08.1982, приказ №78 от 13.04.1983.

Ведение строительных работ в совхозе «Сосново-Логовской» подтверждается архивной справкой №К-158 от 06.03.2015, согласно которой в Книге приказов совхоза «Сосново-Логовской» имеются следующие приказы: приказ №44-к от 19.05.1986 параграф 3, приказ №56-к от 04.06.1986 параграф 1, приказ №66-к от 23.06.1986 параграф 1, приказ №167-к от 27.05.1986, приказ №170-к от 28.05.1986, приказ №216-к от 18.07.1986, приказ №108-к от 03.06.1987.

Кроме архивных справок истец так же прилагает документы, подтверждающие строительную деятельность вышеуказанных организаций: выписки из книги регистрации строительных объектов отдела архитектуры Администрации Кытмановского района, акты приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения с 1979 по 1989 г.г.

Кроме того, в данный период имеются разночтения в приказах директора совхоза по основной деятельности. В приказах его должность фигурирует как прораб, старший прораб. Указанное так же видно при изучении вышеуказанной архивной справки, а также в штатном расписании за 1987 год, куда внесены его персональные данные (фамилия, имя, отчество) и указана должность - старший прораб.

В 1988 году, в штатное расписание совхоза «Сосново-Логовской», внесены фамилия, имя, отчество истца и указана должность - начальник стройцеха.

Приказов по личному составу о переводах нет ни в распоряжении ПФР, ни в распоряжении истца, архивным отделом такие приказы не предоставлялись. Об этом так же свидетельствует справка №К-215 от 02.03.2015. В ней указано, что подтвердить его стаж работы в совхозе «Сосново-Логовской» в должности старшего прораба и начальника стройцеха не имеют возможности, так как в книгах директора совхоза по личному составу необходимая информация отсутствует.

Однако фактически весь период работы в совхозе «Сосново-Луговской» истец исполнял обязанности прораба, что отражено в его трудовой книжке.

Решение об отказе во включении в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периода деятельности с 03 января 1984 года по 31 октября 1984 года в совхозе «Чумышский», истец так же считает неправомерным, т.к. согласно записям №1- и №11 в трудовой книжке истца в период с 05 апреля 1982 года по 01 ноября 1984 года он исполнял обязанности прораба совхоза «Чумышский» Кьпмановского района Алтайского края.

Кроме того, ГУ-Управлением ПФР в Кытмановском районе Алтайского края не включен в специальный стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, период работы в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» с 18.10.1979 по 04.06.1981.

Согласно записей №7,8 в трудовой книжке истца, 18 октября 1979 года он был принят на должность мастера в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой», а уволен 04.06.1981 года.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», Списка №2производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены мастера. Данная запись в трудовой книжке истца оформлена надлежащим образом, соответственно данный период деятельности должен быть включен в специальный стаж.

Согласно решению ГУ-Управления ПФР в Кытмановском районе Алтайского края страховой стаж истца составил 21 год 11 месяце 19 дней. Однако указанное не соответствует действительности, т.к. Управлением ПФР не включены в страховой стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- период работы в должности директора малого производственно-строительного предприятия «Универсал», с 29.09.1991 по 23.02.1993 г. из-за отсутствия подписи работника отдела кадров в трудовой книжке. Решением исполнительного комитета Кытмановского районного совета народных депутатов №130 от 02.10.1991 года было зарегистрировано ООО «Малое производственное предприятие «Универсал», учредителем и директором которого являлся истец - Козлов В.Д.. ООО «Малое производственное предприятие «Универсал» было зарегистрировано по адресу: <адрес>, по адресу, по которому на тот момент проживал истец.

Являясь директором предприятия, он лично вносил записи в трудовые книжки работников, отсутствие подписи в записи об увольнении является его упущением, однако запись скреплена круглой печатью предприятия.

«Малое производственно-строительное предприятие «Универсал» ликвидировано на основании заявления истца по постановлению администрации Кытмановского района Алтайского края №148 от 19.09.1996 года, в данном постановлении в качестве директора и учредителя предприятия указан истец. Копии решения, постановления, справка Администрации Кытмановского сельсовета о прописке прилагаются к исковому заявлению.

Кроме того, ГУ-УПФР в Кытмановском районе не включен в страховой стаж период работы в ТОО СТО «Гарант» с 12.11.1993 по 02.09.1994г. ПФР отказал во включении данного периода деятельности в стаж по причине исправления даты увольнения. Из ТОО СТО «Гарант» истец был уволен по собственному желанию 02 сентября 1994 года, однако в записи об увольнении допущена ошибка в дате увольнения, вместо нужной 02.09.1994 указано - 09.02.1994, что позже было исправлено, а исправление не удостоверено соответствующей надписью. Истец был уволен 02.09.1994 г. на основании личного заявления, о чем свидетельствует архивная копия распоряжения ТОО СТО «Гарант» №13 от 03.09.1994.

В страховой стаж так же не был включен период занятия истцом индивидуальной трудовой деятельностью в период с 12.09.1994 по 18.04.1999 г. Архивные копии квитанции об уплате в райбюджет за регистрацию физического лица, заявление на имя Главы Администрации Кытмановского района, Свидетельство о государственной регистрации на занятие предпринимательской деятельности № 255, Свидетельство о государственной регистрации на занятие предпринимательской деятельности №255 с отметкой о сдаче декларации о доходах имеются.

Согласно ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерацию) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованию) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Следовательно, указанные выше периоды работы должны быть включены в трудовой стаж истца и учтены при назначении истцу трудовой пенсии по старости.

Из-за отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета в страховой стаж так же не были включены периоды работы истца у ИП Любимова В.С. с 01.01.2002 по 02.03.2002 (записи в трудовой книжке №33, 34) и в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» с 01.12.2006 по 11.01.2008 (записи №43, 44, 45 и 46).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако согласно ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, Определения Конституционного суда РФ №798-О-О от 20 ноября 2007 года, Постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года №9-П, в которой сказано «подсчет страхового стажа застрахованного работника и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» т.е. 01.01.2002.), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года). При неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов Пенсионному Фонду РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в ПФ РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств Федерального бюджета.

На основании выше изложенного, истец считает, что ГУ-УПФР в Кытмановском районе должно было включить ему в страховой и специальный стаж все вышеуказанные периоды.

Нарушение прав истца заключается в необоснованном отказе во включении периодов деятельности в трудовой стаж, а именно страховой стаж и специальный страховой стаж, и, как следствие отказ в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа.

В судебном заседании истец Козлов В.Д. на удовлетворении поданного искового заявления с учетом его уточнения настаивал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлени. Пояснил, что в его трудовой книжке имеются все необходимые записи о периодах работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В ГУ-УПФР в Кытмановском районе он представил все необходимые документы для назначения пенсии, в том числе подтверждающие специальный стаж. В совхозе «Сосново-Логовской» он работал в качестве прораба, а не старшего прораба, об этом имеется запись в его трудовой книжке. Тот факт, что в приказах по совхозу его должность указывалась как старший прораб, значения не имеет, его с приказами о переводе на другую должность не знакомили. В совхозе «Чумышский» он так же работал в качестве прораба, а не старшего прораба.

Представители ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Козлова В.Д. Представили письменный отзыв на иск, по доводам которого указали, что 30 сентября 2014 года истец обратился в ГУ-УПФР в Кытмановском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия Управления, проанализировав представленные заявителем документы, установила, что страховой стаж Козлова В.Д. составляет 21 год 11 месяцев 19 дней.

Комиссией ГУ-УПФР в Кытмановском районе в страховой стаж истца не были включены периоды работы с 29.09.1991 по 23.02.1993, с 12.11.1993 по 1994, с 01.10.1994 по 12.04.1999, с 18.04.2011 по 30.09.2014 по следующим основаниям.

Период работы с 29.09.1991 по 23.02.1993, с 01.10.1994 по 12.04.1999 в МПСП «Универсал» не был включен в страховой стаж, так как запись об увольнении оформлена ненадлежащим образом: отсутствует подпись ответственного должностного лица, записи заверены печатью несуществующей страны.

За период работы с 12.11.1993 по 1994 год запись об увольнении оформлена ненадлежащим образом: имеется неоговоренное в установленном порядке исправление даты увольнения (число, месяц), основание на внесение записи об увольнении нечитаемо (вырезана дата).

ГУ-УПФР в Кытмановском районе считает возможным включение вышеуказанных периодов работы с 29.09.1991 по 23.02.1993, с 12.11.1993 по 02.09.1994 при установлении судом факта работы истца в указанные периоды на основе представленных доказательств, в том числе косвенных документов, свидетельских показаний.

Период осуществления предпринимательской деятельности истцом с 12.09.1994 по 18.04.1999 года, по мнению ответчика, не подлежит включению в страховой стаж по следующим основаниям.

Статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в том числе периоды индивидуальной трудовой деятельности (пп. l п. А ст.30).

Действующее в спорный период Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, также предусматривало, что время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, и в Федеральном законе от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, и в Положении о порядке подтверждении трудового стажа (приказ №190 от 04.10.1991 г.) определяющим фактором для включения периодов осуществления предпринимательской деятельностью в стаж является уплата страховых взносов.

Периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя, начиная с 01.01.1991 г. устанавливаются по справкам об уплате обязательных платежей с полученных доходов, выдаваемых территориальными органами ПФР или территориальными налоговыми органами. Так, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1995 г. №222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения…», Федеральным законом от 31.07.1998 г. №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход..», Федеральным законом от 01.04.1996 г. №227-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете... », главой 24 Налогового кодекса РФ подтверждением общего трудового стажа для индивидуальных предпринимателей являются:

- для ИП, использующих упрощенную систему налогообложения (УСН) - справка об уплате страховых взносов (с учетом годовой стоимости патента);

- для ИП, использующих единый налог на вмененный доход (ЕНВД) - свидетельство об уплате ЕНВД, выдаваемое налоговым органом.

Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ).

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П, на которое ссылается истец, допускает возможность включения в стаж периодов, за которые работодателем-страхователем не были уплачены полностью или в части страховые взносы. Однако включение таких периодов допустимо только при условии начисления, но не неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов работодателем. Разница между суммой начисленных и фактически уплаченных работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит доплате за счет средств федерального бюджета (определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 №798-О-О).

Представленные истцом документы (заявление, свидетельство №255 о предпринимательской деятельности) подтверждают лишь факт его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В указанных документах отсутствуют сведения о начисленных и фактически уплаченных истцом страховых взносах в ПФ РФ в спорный период. Иные документы (справки) истцом не представлены.

Тот факт, что истцом в спорный период не уплачивались страховые взносы, подтверждается также справкой об уплате страховых взносов в ПФ РФ от 09.07.2015 г. №03­15/997, выданной ГУ-УПФР в Кытмановском районе Козлову В.Д.

Поскольку у истца отсутствуют доказательства, подтверждающие начисление и уплату (неуплату, неполную уплату) страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности, то ответчик считает необоснованным требование включить указанный период в страховой стаж.

Ответчик так же полагает, что период работы истца у ИПЛюбимова В.С. с 01.01.2002 г. по 02.03.2002 г. не подлежит включению в страховой стаж, так как в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 Г. №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ периоды работы наемных работников у индивидуальных предпринимателей после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются ­сведениями индивидуального лицевого счета.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о трудовой деятельности истца у ИП Любимова В.С., а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФ РФ за спорный период (2002 год). Согласно базе данных ПФ РФ отчетность по наемным работникам в ПФ РФ (по форме СЗВ-4-1) за 2002 год ИП Любимовым В.С. также не предоставлялась, платежей по страховым взносам за спорный период не зарегистрировано.

В обоснование исковых требований истец ссылается на записи в трудовой книжке. В соответствии с записью №33 трудовой книжки истец был принят на работу согласно приказу №12 от 12.08.2001 г. Однако ни приказа о приеме на работу, ни трудового договора с ИП Любимовым В.М. в материалы дела не представлено.

Трудовым кодексом РФ и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 Г. №225) предусмотрена обязанность работодателей - индивидуальных предпринимателей оформлять и заполнять трудовые книжки работников. В то время как до 6 октября 2006 года (то есть до момента вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 №90-ФЗ, внесшего изменения в ТК РФ) работодатели - индивидуальные предприниматели вести трудовые книжки не имели права.

Таким образом, документами, подтверждающими наличие трудовых отношений в спорный период являлись трудовой договор и приказ о приеме на работу. В отсутствие этих документов ставится под сомнение соответствие записей в трудовой книжке истца о работе у ИП Любимова В.С. реальной действительности.

Кроме того, запись №23 в трудовой книжке истца (согласно которой истец, будучи директором МПСП «Универсал», самостоятельно вносил записи в трудовую книжку) и записи №33-34 (период работы у ИП Любимова В.С.) оформлены одинаковым почерком.

Учитывая отсутствие у истца доказательств, подтверждающих начисление и уплату (неуплату, неполную уплату) страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 02.03.2002 г., ответчик считает необоснованным заявленное требование о включении указанного периода в страховой стаж.

Ответчик так же полагает, что период работы истца в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» с 01.12.2006 г. по 11.01.2008 г. не подлежит включению в страховой стаж по следующим основаниям.

В силу ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования - сведениями индивидуального лицевого счета.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета имеются сведения о трудовой деятельности истца в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» и начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФ РФ за период с 16.06.2006 г. по 01.12.2006 г., в связи с чем указанный период включен в страховой стаж истца.

Однако сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФ РФ за спорный период (с 01.12.2006 г. по 11.01.2008 г.) в сведениях индивидуального лицевого счета не отражены. Следовательно, указанный период не может быть включен в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчик так же полагает, что исковые требования о включении периодов работы в специальный стаж, а также о понуждении Управления ПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.

В обоснование своих возражений указывают на то, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (за период работы до 01.01.1991) и Список №2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены мастера и прорабы.

Разделом ХХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) и производители работ (позиция 2290000б-24441).

Решением УПФР в Кытмановском районе от 02.02.2015 г. Козлову В.Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых страхового и специального стажа.

Согласно представленным документам специальный стаж истца составил 2 года 6 месяцев 2 дня с учетом периодов с 24.06.1981 по 05.06.1983, с 13.06.1983 по 02.01.1984.

В специальный стаж истца не включены периоды с 18.10.1979 по 04.06.1981, с 06.06.1983 по 12.06.1983, с 03.01.1984 по 31.10.1984, с 26.07.1985 по 13.03.1990 по следующим основаниям.

Так, период работы с 18.10.1979 г. по 04.06.1981 г. (трудовая деятельность в ПМК-33 треста БСС в должности мастера)не может быть включен в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке, истец 18.10.1979 г. принят в ПМК 33 треста БСС мастером, уволен 04.06.1979 г.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку №2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов, т.е. наличие строительного или строительно-монтажного профиля работы организации / подразделения.

Однако сведения, достоверно подтверждающие постоянное ведение строительных работ или наличие строительного структурного подразделения в ПМК-33 треста БСС, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовали.

Истцом документально не подтверждено, что в указанный период он выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, т.к. в составе строительных и ремонтных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер, руководящий отделочными работами, и т.д.). Трудовая книжка записей о характере выполняемых истцом работ не содержит.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. №16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В частности, одним из таких документов является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами (должностными лицами), которая должна содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего.

Письменных же доказательств характера работ в спорный период, в том числе справок, уточняющих льготный характер работы, истцом не представлено.

Таким образом, истцом не подтверждена работа в спорный период в качестве мастера на строительстве новых объектов либо мастера строительных и монтажных работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте объектов, ввиду отсутствия каких-либо документов о характере работ.

Следовательно, правовые основания для включения периода работы истца с 18.10.1979 по 04.06.1981 в специальный стаж, отсутствуют.

Период работы с 03.01.1984 г. по 31.10.1984 г. (трудовая деятельность в совхозе «Чумышский» в должности прораба), по мнению ответчика, так жене может быть включен в специальный стаж. В обоснование своих доводов ответчик указывает на то, что согласно записям в трудовой книжке истец был принят в совхоз «Чумышский» 24.06.1981 г. мастером по строительству, 05.04.1982 г. переведен прорабом, 01.11.1984 г. переведен плотником, 08.07.1985 г. уволен.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку №2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов, т.е. наличие строительного или строительно-монтажного профиля работы организации /подразделения.

Однако сведения, подтверждающие постоянное ведение строительных работ или наличие строительного структурного подразделения в 1984г. в совхозе «Чумышский», на момент обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовали.

Документальной проверкой первичных документов (в т.ч. приказов, штатного расписания, расчетно-платежных ведомостей) о трудовой деятельности истца (Акт проверки от 26.12.2014 г. №41) было установлено, что истец в период с 03.01.1984 г. по 31.10.1984 г. работал в должности старшего прораба. Это также подтверждается данными архивной справки от 10.04.2014 г. №К-276.

Списком №2 (раздел XXIX) 1956г., раздел (ХХХVII) 1991г. должность старшего прораба не предусмотрена, что исключает возможность включения периода работы истца с 03.01.1984 г. по 31.10.1984 г. в специальный стаж.

Ответчик так же полагает, что период работы с 26.07.1985 г. по 13.03.1990 г. (трудовая деятельность в совхозе «Сосново-Логовской» в должности прораба)не может быть включен в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истец был принят в совхоз «Сосново-Логовской» 26.07.1985 г. прорабом, 13.03.1990 г. - уволен.

При определении права на пенсию по льготным основаниям поСписку №2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов, т.е. наличие строительного или строительно-монтажного профиля работы организации /подразделения.

Однако сведения, подтверждающие постоянное ведение строительных работ или наличие строительного структурного подразделения с 1985 г. по 1990 г. в совхозе «Сосново­Логовской», на момент обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовали.

За период работы с 26.07.1985 г. по 13.03.1990 г. истцом представлена архивная справка от 10.04.2014 г. №К-275. Документальной проверкой первичных документов (в т.ч. приказов, штатного расписания, расчетно-платежных ведомостей) о трудовой деятельности истца (Акт проверки от 26.12.2014 г. №42) было установлено, что истец в период с 26.07.1985 г. по 13.03.1990 г. работал в должности старшего прораба, а не прораба.

На то, что истец в период с 26.07.1985 г. по 13.03.1990 г. занимал должность старшего прораба, указывают также сведения представленных Актов приемки в эксплуатацию (к примеру, Акт от 12.10.1988 г., Акт от 27.04.1989 г.).

Из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику), приложение к Постановлению Госстроя СССР от 3.07.1987 г. №131 следует, что предусмотрены должностные обязанности отдельно для производителя работ и отдельно для старшего производителя работ. То есть указанное подтверждает, что в течение спорного периода должности производителя работ и старшего производителя работ являлись самостоятельными должностями и включали в себя перечень совершенно различных должностных обязанностей, т.е. в течение спорных периодов имелось две разные должности - прораб, старший прораб.

Списком №2 (раздел XXIX) 1956г., раздел (ХХХУIl) 1991г. должность старшего прораба не предусмотрена, что исключает возможность включения периодов работы истца с 03.01.1984 г. по 31.10.1984 г., с 26.07.1985 г. по 13.03.1990 г. в специальный стаж. Список №2 применяется строго текстуально и расширительному толкованию не подлежит.

В штатном расписании, приказах и других первичных документах, представленных в материалы дела, указана должность истца - «старший прораб». Из этих документов усматривается, какие трудовые функции выполнял истец в спорные периоды (к примеру, руководил участком, входил в составы различных комиссий, отвечал за охрану труда и пожарную безопасность, принимал участие в сдаче объектов в эксплуатацию и др.), что соответствует квалификационным характеристикам, предъявляемым ЕТКС к должности «старший производитель работ».

Доказательств, что в спорный период истец выполнял не менее 80 % рабочего времени должностные обязанности прораба, суду не представлены. Оплата труда производилась как старшему прорабу (согласно штатному расписанию).

Учитывая, что записями трудовой книжки подтверждается работа истца в должности прораба, а остальные первичные документы по кадрам, а именно приказы по личному составу, штатное расписание свидетельствуют о работе истца в должности старшего прораба (начальника участка), и принимая во внимание, что в ряде исследованных судом документов, содержащих наименование должности истца в спорный период, имеются исправления, а поэтому не могут быть приняты судом во внимание как бесспорные доказательства, подтверждающие работу в качестве прораба, ответчик полагает, что оснований для включения указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.

Относительно исковых требований о понуждении Управления ПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии ответчик указывает, что30 сентября 2014 года истец обратился в ГУ-УПФР в Кытмановском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Истцу было разъяснено, что в соответствии с пунктом 17 Правил обращения за пенсией недостающие документы могут быть представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения. По заявлению о назначении пенсии от 30.09.2014 г. срок предоставления недостающих документов истек и было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 02.02.2015 г.

Козлову В.Д. было также разъяснено право вновь обратиться с заявлением о назначении пенсии, представив оригиналы дополнительных документов.

Ввиду того, что к исковому заявлению приложены дополнительные документы, ранее не представленные заявителем, ответчик считает исковое требование о понуждении Управления ПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии необоснованным и возражает против его удовлетворения.

Выслушав истца, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ назначается мужчинам по достижении 55 лет, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а за период до 01.01.1992 могут применяться Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г, №516, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, исключая периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), календарно.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены мастера и прорабы.

Разделом ХХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) и производители работ (позиция 2290000б-24441).

Исследовав представленные доказательства в подтверждение периода работы истца в качестве мастера ПМК-33 треста БСС с 18.10.1979 по 04.06.1981 г.г. суд установил следующие обстоятельства.

Согласно трудовой книжке Козлова В.Д. (запись №7) 18.10.1979 он был принят мастером ПМК-33 треста БСС, уволен 04.06.1981 по собственному желанию (запись №8). Записи заверены печатью организации «Передвижная мехколонна №33 трест «Барнаулсельстрой» Краевое производственное управление сельского стр-ва «Алтайсельстрой».

Ответчик высказал возражения по включению данного периода работы в специальный стаж, поскольку отсутствуют доказательства того, что Козлов В.Д. работал там в качестве мастера строительных работ, а не мастера какого-то иного профиля, а так же доказательства того, что организация, в которой работал истец занималась именно строительством.

Согласно справке №17 от 14 марта 2015 года, выданной ЗАО «Агрострой» - правопреемника ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой», Козлов В.Д. действительно работал в ПМК-33 Краевого производственного управления сельского строительства «Алтайсельстрой» с 18 октября 1979 г. (приказ №138 от 17.10.1979 г.) по 04 июня 1981 г. (приказ №44 от 04.06.1981) в качестве мастера.

На основании приказа Министерства сельского хозяйства №292 от 01 октября 1969 г. ПМК-33 треста «Барнаулцелинстрой» управления «Алтайцелинстрой» преобразовано в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» Краевого производственного управления сельского строительства «Алтайсельстрой».

На основании постановления Правления объединения «Краймежколхозстрой» №107 от 03.11.1982 ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» Краевого производственного управления сельского строительства «Алтайсельстрой» переименована в Заринскую ПМК-1 Алтайского объединения «Алтайагропромстрой».

На основании Постановления Алтайского объединения «Алтайагропромстрой» г.Барнаул №8 от 27 января 1989 г. на базе Заринской МПМК-1 и Заринской МПМК-2 создано Заринское объединение «Райагропромстрой», которое является правопреемником Заринской МПМК-1 и Заринской МПМК-2.

На основании Постановления Алтайского объединения «Алтайагропромстрой» №80 от 05.04.1993 Заринское объединение «Райагропромстрой» переименовано в Акционерное общество закрытого типа «Агрострой».

На основании распоряжения №171 от 03.06.1997 Администрацией Заринского района АОЗТ «Агрострой» переименовано в Закрытое акционерное общество «Агрострой».

Таким образом, ЗАО «Агрострой» является правопреемником ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» Краевого производственного управления сельского строительства «Алтайсельстрой».

Из справки №72 от 12.09.2015, представленной ЗАО «Агрострой» по запросу суда усматривается, что по ПМК-33 треста «Алтайсельстрой» сохранились только книги по заработной плате и книга регистрации трудовых книжек. ПМК-33 «Алтайсельстрой» действительно занималось строительством промышленных, сельскохозяйственных объектов и объектов жилого и культурно-бытового назначения. Так, например этой организацией в свое время построены сырзавод в г.Заринске, клуб в с.Комарское, детсад в с.Новоманошкино и много других объектов.

Согласно заверенной копии книги регистрации трудовых книжек, представленной ЗАО «Агрострой» там имеется запись от 18.10.1979 г. о том, что Козлов В.Д. принят мастером, в качестве наименования участка указано «Кытман.», приказ о приеме №138к от 17.10.1979 г., приказ об увольнении №44 от 04.06.1981 г.

Судом установлено, что наименование должности, номера и даты приказов об увольнении совпадают с записями в трудовой книжке Козлова В.Д.

Из копий архивных документов, представленных КГКУ «Государственный архив Алтайского края» по запросу суда установлено следующее.

Согласно таблице №6 «Выполнение плана строительно-монтажных работ за 1979 год по тресту «Барнаулсельстрой» ПМК-33 выполнило объем работ на 100%.

Представлена так же копия Плана подрядных строительно-монтажных работ треста «Барнаулсельстрой» на 3 квартал 1980 года с разбивкой по месяцам и по ПМК. В этом Плане значится так же и ПМК-33.

Из представленной архивной копии Плана строительно-монтажных работ треста «Барнаулсельстрой» на 1980 год по ПМК-33 усматривается, что оно занималось строительством объектов в Кытманово по ведомству «Райисполком» (школа, общежитие, 12-квартирный жилой дом), в г.Заринске (12-квартирный жилой дом, здание суда и прокуратуры, сырзавод, прочие объекты), а так же в совхозе «Порошинский» Кытмановского района, в совхозе «Кытмановский» Кытмановского района, в совхозе «Россия» Кытмановского района и т.д. Это подтверждает объяснения истца о том, что он работал на строительстве школы в с.Кытманово.

Строительный профиль ПМК-33 так же подтверждается Планом ввода объектов в эксплуатацию по ПМК-33 на 1980 год, Планом подрядных строительно-монтажных работ по ПМК треста «Барнаулсельстрой» на 2 квартал 1981 года с разбивкой по месяцам, Планом подрядных строительно-монтажных работ по ПМК треста «Барнаулсельстрой» на 1981 год с разбивкой по кварталам, Планом подрядных строительно-монтажных работ и товарной строительной продукции ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» на 1981 год, Планом ввода объектов в эксплуатацию ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» на 1981 год, Возвратным планом по товарной строительной продукции и объему подрядных строительно-монтажных работ в разрезе ПМК треста «Барнаулсельстрой» на 1981 год.

Согласно архивной копии штатного расписания ПМК-33 на 1979 год там значилось 8 мастеров, оклады которым устанавливались от минимального в 150 рублей до максимального в 165 рублей.

Согласно архивной копии штатного расписания ПМК-33 на 1980 год там значилось 7 мастеров, оклады которым устанавливались от минимального в 150 рублей до максимального в 165 рублей.

Согласно архивной копии штатного расписания ПМК-33 на 1980 год, значилось 6 мастеров, оклады которым устанавливались от минимального в 150 рублей до максимального в 165 рублей.

Согласно ведомостей начисления заработной платы по ПМК-33 за 2 полугодие 1979 года у Козлова В.Д. имеются начисления заработной платы за октябрь (неполный месяц), ноябрь 1979 года за 21 день, исходя из оклада в 151 руб. 47 коп., а также за декабрь 1979 года за 25 дней, исходя из оклада в 158 рублей.

Согласно ведомостей начисления заработной платы по ПМК-33 за 1 полугодие 1980 года у Козлова В.Д. имеются начисления заработной платы за январь 1980 года за 22 дня, исходя из оклада в 150 руб. 03 коп.; за февраль 1980 года за 22 дня, исходя из оклада в 155 руб. 07 коп., за март 1980 года за 20 дней, исходя из оклада в 150 руб. 40 коп.; за апрель 1980 года за 23 дня, исходя из оклада 150 руб. 60 коп., за май 1980 года за 18 дней, исходя из оклада в 150 руб. 45 коп., за июнь 1980 года за 23 дня, исходя из оклада в 150 руб. 50 коп.

Согласно ведомостей начисления заработной платы по ПМК-33 за 2 полугодие 1980 года у Козлова В.Д. имеются начисления заработной платы за июль 1980 года за 22 дня, исходя из оклада в 150 руб. 88 коп.; за август 1980 года за 21 день, исходя из оклада в 150 руб. 60 коп., за сентябрь 1980 года за 17 дней, исходя из оклада в 133 руб. 62 коп.; за октябрь 1980 года за 21 день, исходя из оклада 151 руб. 36 коп., за ноябрь 1980 года за 24 дня, исходя из оклада в 152 руб. 70 коп., за декабрь 1980 года за 22 дня, исходя из оклада в 156 руб. 61 коп.

Из ведомостей начисления заработной платы по ПМК-33 за 1 полугодие 1981года установлено, что у Козлова В.Д. имеются начисления заработной платы за январь 1981 года за 11 дней, исходя из оклада в 82 руб. 75 коп.; за февраль 1981 года за 24 дня, исходя из оклада в 161 руб. 93 коп., за март 1981 года за 20 дней, исходя из оклада в 156 руб. 76 коп.; за апрель 1981 года за 22 дня, исходя из оклада 155 руб. 71 коп., за май 1981 года за 20 дней, исходя из оклада в 153 руб. 34 коп., за июнь 1981 года за 8 дней, исходя из оклада в 51 руб. 04 коп., имеются так же сведения о начислении отпускных.

Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств как по отдельности, так и во взаимной связи, суд приходит к выводу, что период работы истца Козлова В.Д. с 18.10.1979 по 04.06.1981 г.г. в качестве мастера в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой»подлежит включению в специальный стаж работы истца, поскольку исследованными доказательствами подтверждается, что ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» занималась только строительно-монтажными работами (строили здания промышленные, жилые, культурно-бытовые), никакими иными видами деятельности данная организация не занималась, что соответствует требованиям раздела XXIX Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, где предусмотрена должность мастера. Соответственно, никаких иных мастеров, кроме тех которые были заняты на строительстве, там быть не могло.

Доказательств, опровергающих факт того, что ПМК-33 занималась какими-то иными видами деятельности, суду представлено не было.

То, что Козлов В.Д. работал там именно в качестве мастера, подтверждается записью в трудовой книжке истца, Книгой движения трудовых книжек работников ПМК-33. Кроме того, судом установлено, что оклад истца по данной должности соответствует указанной «вилке» окладов мастера по штатным расписаниям ПМК-33 в период с 1979 по 1981 г.г. Полная занятость истца подтверждается ведомостями начисления заработной платы за период с 1979 по 1981 г.г., где указано количество отработанных им человеко-дней за каждый месяц. Норма рабочего времени истцом вырабатывалась.

Указанный период работы в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» подлежит зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в размере 1 год 7 месяцев 18 дней.

Исследовав представленные доказательства в подтверждение периода работы истца в качестве прораба совхоза «Чумышский» суд установил следующие обстоятельства.

Согласно трудовой книжке истца Козлова В.Д., он 24.06.1981 принят в совхоз «Чумышский» мастером по строительству (запись№9), 05.04.1982 переведен прорабом совхоза (запись №10), 01.11.1984 переведен по собственному желанию плотником 3 разряда (запись №11), 08.07.1985 уволен по собственному желанию (запись №12).

ГУ-УПФР в Кытмановском районе включены в специальный стаж работы истца в совхозе «Чумышский» период работы с 24.06.1981 по 05.06.1981 в качестве мастера строительных работ в размере 1 год 7 месяцев 17 дней, а так же период работы с 13.06.1983 по 02.01.1984 в качестве прораба в размере 6 месяцев 20 дней.

Истец просит включить ему в специальный стаж работы период работы в качестве прораба в совхозе «Чумышский» с 03.01.1984 по 31.10.1984.

Из показаний свидетеля Х.Е. судом установлено, что с истцом Козловым В.Д. он знаком давно, вместе с ним он работал в совхозе «Чумышский». Х.Е. работал там с 1977 года всё время на должности старшего прораба. Козлов В.Д. сначала работал там мастером на стройучастке. В 1983 года Х.Е. уезжал на другое место жительства за пределы края, а Козлова В.Д. перевели на его место. В 1984 году свидетель вернулся на работу в совхоз «Чумышский», а Козлова В.Д. перевели в рабочие. В совхозе были только мастера по строительству и старший прораб. Мастерами так же работали <данные изъяты>. Руководителем в тот период был Б. Мастера и прорабы пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а старшие прорабы не пользуются, поэтому Х.Е. было отказано в назначении пенсии досрочно. Старший прораб в совхозе «Чумышский» осуществлял руководство стройучастком.

Согласно приказу директора совхоза «Чумышский» от 22.06.1981 г. №40-к на основании заявления Козлова В.Д., установлено, что он зачислен в штат с-за мастером по строительству с 24.06.1981 с окладом по штатному расписанию.

Согласно приказу директора совхоза №15-к п. 7 от 02.04.1982 мастер по строительству Козлов В.Д. переведен на должность прораба с его согласия с окладом 170 рублей в месяц с 05.04.1982 г.

Из приказа №68-к от 26.12.1983 следует, что ст. прорабу Х.Е. был предоставлен очередной отпуск согласно заявления с 03.01. по 31.01.1984 г., обязанности временно исполняющего обязанности старшего прораба были возложены на Козлова В.Д.

Из приказа №5-к п. 3 от 23.01.1984 г. установлено, что с 30 января 1984 г. ст. прораб Х.Е. был уволен по собственному желанию, временное исполнение обязанностей старшего прораба возложено на прораба Козлова В.Д.

Согласно приказу №54-к от 05.11.1984 г. на основании заявления Х.Е. он зачислен в штат совхоза в должности старшего прораба с 1 ноября 1984 года, старший прораб Козлов В.Д. переведен с его согласия плотником с 01.11.1984.

Приказом №53-к п. 10 от 22.10.1984 подтверждается, что старшему прорабу Козлову В.Д. был предоставлен очередной отпуск.

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, а именно: записи в трудовой книжке Козлова В.Д., приказы директора совхоза «Чумышский» по личному составу, показания свидетеля Х.Е., суд приходит к выводу, что Козлов В.Д. в период с 03.01.1984 года до 31.10.1984, т.е. с момента ухода старшего прораба совхоза Х.Е. в очередной отпуск с последующим увольнением, Козлов В.Д. исполнял обязанности старшего прораба, а не прораба. Указанные обстоятельстватакже подтверждаются данными архивной справки от 10.04.2014 г. №К-276.

Списком №2 (раздел XXIX) 1956г., раздел (ХХХVII) 1991г. должность старшего прораба не предусмотрена, что исключает возможность включения периода работы истца с 03.01.1984 г. по 31.10.1984 г. в специальный стаж.

Исследовав представленные доказательства в подтверждение периода работы истца в качестве прораба совхоза «Сосново-Логовской» суд установил следующие обстоятельства.

Из трудовой книжки Козлова В.Д. следует, что он 26.07.1985 принят прорабом совхоза Сосново-Логовской» (запись №13), 13.03.1990 уволен по собственному желанию (запись №14).

При исследовании документов, представленных отделом по делам архивов Администрации Кытмановского района установлено, что в отношении периода работы Козлова В.Д. имеются следующие документы.

Так, в личной карточке работника Козлова В.Д. по форме Т-2 в разделе III «Назначение и перемещение» имеется запись о том, что 26.07.1985 он принят в качестве прораба на основании приказа №66к от 02.08.85 г., дата и причина увольнения - уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР собственное желание с 13.03.1990, приказ №26-к от 14.03.1990.

В Книге приказов директора по личному составу за 1985 года имеются следующие приказы:

- приказ №66-к от 02.08.1985 г. «Принять прорабом совхоза Козлова В.Д. с 26 июля 1985 года по личному заявлению».

В Книге приказов директора по основной деятельности за 1985 год имеются следующие приказы:

- приказ №207 от 10.11.1985 - за прогул, пьянку в рабочее время приказываю: 1. - прорабу Козлову В.Д. объявить выговор, 06 ноября считать прогулом.

- приказ №234 от 27.11.1985 - командировать в г.Барнаул ст. прораба Козлова В.Д. в Крайводпроводстрой с 27 ноября по 30 ноября с.г.

- приказ №266 от 18.12.1985 г. - командировать в Кемеровскую область с.Яшкино ст. прораба Козлова В.Д. и.. с 18 декабря с.г.

В книге приказов директора совхоза по основной деятельности за 1 полугодие 1986 года имеются следующие приказы:

- приказ №167 от 27.05.1986 - командировать в Благовещенку старшего прораба совхоза Козлова В.Д. для оформления бумаг…

В книге приказов директора совхоза по основной деятельности за 2 полугодие 1986 года имеются следующие приказы:

- приказ №216 от 18.07.1986 - назначить комиссию по приемке в эксплуатацию капитально отремонтированных коровников, в составе.. члены комиссии: старший прораб Козлов В.Д..

- В книге приказов директора совхоза по личному составу за 1987 год имеются следующие приказы:

- приказ №109к от 22.12.1987 Козлову В.Д. - прорабу предоставить очередной отпуск на 24 р.д.+1 день донора=25 р.д. с 28.12.1987 по 26.01.1988 за период с 26.06.86 по 26.06.87.

В книге приказов директора совхоза по основной деятельности за 2 полугодие 1987 года имеются следующие приказы:

- приказ№1 от 02.01.1987 - о возложении ответственности за охрану труда, пожарной безопасности приказываю:.. в) в строительстве - при проведении строительных работ, эксплуатации подъемно-транспортных механизмов, обработки древесины на пилораме и на других связанных с этим работ, на старшего прораба Козлова В.Д..

- приказ №126от 24.06.1987 - в целях проведения качественного ремонтаи в отопительные сроки приказываю: 1.создать комиссию по паспортизации животноводческих помещенийв составе.. старшего прораба Козлова В.Д.;

- приказ №129 от 24.06.1987 - Согласно Положения об оплате труда, в части за расширение зон обслуживаия приказываю: старшему производителю работ Козлову В.Д. доплачивать 20% должностного оклада. 2. Вменить в обязанности прораба обязанности мастера.

- приказ №135 от 28.06.1987 - приказываю: назначить внутрихозяйственную комиссию по приемке объектов строительства в эксплуатацию в следующем составе: …члены комиссии:.. Козлов В.Д... ст.прораб.

В книге приказов директора совхоза по основной деятельности за 1988 год имеются:

-приказ №1 от 04.01.1988 «О возложении ответственности за охрану труда.. приказываю и) строительство - при проведении строительных работ, эксплуатации.. связанных с этими работами на старшего прораба - Козлова В.Д. 5.Ответственные за проведение работ.. назначить :.. ст. прораба Козлова В.Д.;

- приказ №48 от 04.03.1988 - согласно предписания краевого инспектора по охране труда, приказываю: 1.разработать производственные инструкции для всех видов работ … ответственные:…строительство - ст.прораб Козлов В.Д.;

- приказ №64 от 01.04.1988 - в связи с переходом совхоза на цеховую структуру управления приказываю: закрепить рабочих совхоза по следующим цехам:.. строительный цех 1.Козлов В.Д. - начальник цеха;

- приказ №94 от 03.05.1988 - в связи с подготовкой весенне-полевых работ в целях предотвращения травматизма, приказываю.. 7. к началу посевных работ привести к полной.. пожарной безопасности - отв.-ные ст. прораб Козлов В.Д.

- приказ №98 от 04.05.1988 - в совхозе имеются случаи травматизма..приказываю: провести внеплановый инструктаж со всеми работниками в цехах …строительный:.. ответственный Козлов В.Д. нач.строительного цеха;

В книге приказов директора по личному составу за 1989 год имеется приказ №8-к от 23.01.1985 Козлову В.Д. - прорабу предоставить очередной отпуск на 24 р.д. + 1 день за 5/11-88 - 6 прогулов с 30.01 по 20.02.1989 за период с 26.06.87 по 26.06.88.

В книге приказов директора по основной деятельности за 1989 год имеются:

- приказ №17 от 02.02.1989 - о возложении ответственности по т/б и пожарную безопасность в с-зе «Сосново-Логовской» приказываю:…3. в строительстве - при погрузке, транспортировке, заготовке и разгрузке стройматериалов.. на ст.прораба Козлова В.Д.;

- приказ №75 от 19.05.1989 - в связи с создавшимся трудным положением по обеспечению с-за «Сосново-Логовской», обязываю прораба изыскать у сторонних организаций.. ответственного исполнителя ст.прораба Козлова В.Д. с приказом ознакомить;

- приказ №85-к от 08.06.1989 - с началом сезонных работ по строительству возросла потребность.. строительных материалов.. к строительному сезону не были подготовлены бетономешалки.. приказываю: 2.Ст.прорабу Козлову В.Д. объявить выговор. Обязать немедленно устранить недостатки.

- приказ №143 от 28.08.1989 - 1.Козлову В.Д. - прорабу с-за вменить в обязанности по совместительству мастера-строителя с оплатой 30% от ставки мастера-строителя, т.е 48 руб. 2.Доплату произвести с июня м-ца с.г.;

- приказ №172 от 10.10.1989 - по организации технологического надзора за безопасной эксплуатацией подъемных сооружений.. б) по строительному участку - прораба Козлова В.Д..

В Книге приказов директора совхоза по основной деятельности за 1990 год имеется:

- приказ №1 от 04.01.1990 - о возложении ответственности за охрану труда, пожарной безопасности.. приказываю:..в) строительство - при проведении строительных работ, эксплуатации подъемно-транспортных кранов,. . на старшего прораба Козлова В.Д,

В Книге приказов директора совхоза по личному составу за 1990 год имеются:

- приказ №1 к от 03.01.1990 - 1.Козлову В.Д. - прорабу предоставить очередной отпуск на 24 р.д. + 2 дня донор.=26 р.д. -1 прогул=25 р.д. с 08.01.1990 по 05.02.1990 за период с 26.06.1988 по 26.06.1989;

- приказ №26к от 14.03.1990 Козлова В.Д. - прораба с-за уволить по ст. 31 КЗоТ РСФСР собственное желание с 13.03.1990.

Судом так же было исследовано штатное расписание аппарата управления по совхозу Сосново-Логовской на 1985 год. В качестве старшего прораба значился Г. с месячным окладом 200 рублей. Должности прораба в штатном расписании предусмотрено не было.

Согласно Расчета штатных должностей ИТР и служащих, занятых на ремонте по строительству и ремонту зданий и сооружений в совхозе «Сосново-Логовской» на 1986 год указан Годовой фонд заработной платы техническому персоналу 1. Старший производитель работ 1х 200=2,8, мастер 1х165=2,3. Должность прораба там не предусмотрена.

Согласно штатному расписанию работников аппарата управления на 1987 г. совхоза «Сосново-Логовской» там значится ст.прораб Козлов В.Д. - месячный оклад 200 рублей.

Согласно Расчета штатных должностей ИТР и служащих занятых на ремонте по строительству и ремонту зданий и сооружений в совхозе «Сосново-Логовской» на 1987 год указан годовой фонд заработной платы техническому персоналу 1. старший прораб 1х 200=2,8, мастер 1х165=2,3. Должность прораба там не указана.

Согласно штатному расписанию работников аппарата управления на 1988 г. совхоза «Сосново-Логовской» там значится нач. стройцеха Козлов В.Д. - месячный оклад 200 рублей. Должность прораба там не указана.

Согласно штатному расписанию руководителей и специалистов строительного цеха совхоза «Сосново-Логовской» на 1988 год там значится начальник цеха Козлов В.Д. - месячный оклад 200, должности прораба там нет.

В штатных расписаниях за 1989 год информации по строительному участку нет.

Из штатного расписания на 1990 года усматривается, что по должности старший прораб с месячным окладов 200 рублей имеется вакансия, по должности мастер строительства - вакансия, месячный оклад - 150 рублей, должности прораба там не предусмотрено.

Согласно расчетно-платежным ведомостям совхоза Сосново-Логовской за период работы Козлова В.Д. установлено, что Козлову В.Д. начислялась заработная начислялась постоянно, исходя из месячного оклада в 200 рублей, что соответствует окладу по должности старшего прораба в с-зе «Сосново-Логовской».

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 03.10.1989 в с.Сосновый Лог, от 12.10.1988 в с.Сосновый Лог в качестве членов комиссии значится старший прораб совхоза Козлов В.Д.

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, а именно: записи в трудовой книжке Козлова В.Д., приказы директора совхоза «Сосново-Логовской» по личному составу, по основной деятельности, акт приемки законченного строительством объектов, штатные расписания, расчетно-платежные ведомости, суд приходит к выводу, что Козлов В.Д. в период с 26.07.1985 по 13.03.1990 работал в должности старшего прораба, а не прораба.

На это указывает то, что в штатном расписании совхоза никогда не имелось должности прораба, а имелась должность только старшего прораба с окладом 200 рублей. Исходя из этого оклада Козлову В.Д. в течение всего периода работы в совхозе «Сосново-Логовской» начислялась заработная плата. Кроме того, во всех приказах по основной деятельности в актах приемки законченных строительством объектов Козлов В.Д. значится как старший прораб. Козлов В.Д., подписывая акты приемки не мог не знать, что он работает в должности старшего прораба. С учетом этих обстоятельств суд приходит к выводу, что в приказе о приеме Козлова В.Д. на работу, об увольнении должность Козлова В.Д. ошибочно указана как прораб, поскольку в штатном расписании такая должность не предусматривалась.

Кроме того, из приказов по основной деятельности усматривается, что Козлов В.Д. выполнял следующие трудовые функции - руководил участком, входил в составы различных комиссий, отвечал за охрану труда и пожарную безопасность, принимал участие в сдаче объектов в эксплуатацию и т.д., что соответствует квалификационным характеристикам, предъявляемым ЕТКС к должности «старший производителъ работ».

Списком №2 (раздел XXIX) 1956г., раздел (ХХХVII) 1991г. должность старшего прораба не предусмотрена, что так же исключает возможность включения периода работы истца с 26.07.1985 по 13.03.1990 в совхозе «Сосново-Логовской» в специальный стаж.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования - сведениями индивидуального лицевого счета.

Относительно исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж истца суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 10 данного Федерального закона (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами… В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Из трудовой книжки истца Козлова В.Д. следует, что 29.09.1991 он избран директором МПСП «Универсал» (запись №17), распоряжение №1 от 29.09.1991. 23.02.1993 уволен переводом в СТО «Гарант» (запись №18). Записи заверены печатью «Малое производственно-строительное предприятие «Универсал», РСФСР».

Согласно архивной копии решения исполнительного комитета Кытмановского районного Совета народных депутатов от 02.10.1991 №130 установлено, что было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью - малое предприятие «Универсал», основной деятельностью которого является изготовление строительных материалов из местных ресурсов и отходов производства, строительство и ремонт производственных и социально-бытовых объектов и т.д.

Зарегистрирован юридический адрес малого предприятия: <адрес>

Согласно архивной копии постановления Администрации Кытмановского района от 13.09.1996 №148 малое производственно-строительное предприятие «Универсал» (учредитель и директор Козлов В.Д.) было ликвидировано.

Из справки Администрации Кытмановского сельсовета от 22.04.2015 №204 следует, что Козлов В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1991 по 1995 год проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетеля Х.З. установлено, что с марта 1991 года она ушла на пенсию. До ухода на пенсию работала в Кытмановском районном производственном управлении бытового обслуживания населения. С истцом Козловым В.Д. она знакома, так как вместе работали в указанной организации. Знает, что после её ухода на пенсию Козлов В.Д. организовал малое предприятие, название которого она не помнит, вроде бы «Универсал». Козлов В.Д. являлся его руководителем. Он позвал Х.З. на должность бухгалтера и она некоторое время на пенсии подрабатывала у Козлова В.Д. в качестве бухгалтера. В её трудовой книжке записи об этом периоде нет, так как она уже находилась на пенсии и запись ей была не нужна. Как бухгалтер она начисляла заработную плату, оформляла платежные поручения, относила документы в банк. Предприятие занималось строительством, там работало около 15-20 человек. В начале 1993 года Козлов В.Д. уволился с предприятия и она ушла вместе с ним. Но предприятие продолжало работать и после их ухода. Печать в организации за период их работы не менялась, хранилась у Козлова В.Д. с этой печатью она ходила в банк. Помнит, что там работали К., Ч. и другие.

Из трудовой книжки К., исследованной по ходатайству истца установлено, что К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят в производственно-строительное предприятие «Универсал» с 15.12.1991 (запись №14). Печать организации не читается.

Из копии трудовой книжки Ч., имеющейся в его пенсионном деле усматривается, что записи о работе в МПСП «Универсал» в ней не имеется.

Таким образом, исследовав совокупность представленных доказательств, сопоставив их с объяснениями истца Козлова В.Д. суд приходит к выводу, что страховой стаж истца необходимо включить период его работы в Малом производственно-строительное предприятии «Универсал» с 02.10.1991 г., поскольку истец не мог там работать ранее, чем со 02.10.1991 г., т.е. с даты регистрации предприятия.

То, что наименование организации, указанной на печати - «Малое производственно-строительное предприятие «Универсал», РСФСР», не совпадает с наименованием организации, зарегистрированной решения исполнительного комитета Кытмановского районного Совета народных депутатов от 02.10.1991 №130 общество с ограниченной ответственностью - малое предприятие «Универсал», существенного значения не имеет. Суд считает, что в постановлении исполнительного комитета Кытмановского районного Совета народных депутатов от 02.10.1991 №130 наименование организованного Козловым В.Д. предприятия указано неверно, а в трудовой книжке и на печати указано правильное наименование организации. К данному выводу суд приходит на основании следующего.

На момент регистрации предприятия - 02.10.1991 Гражданский кодекс РФ, который предусматривал такую организационно-правовую форму предприятия как общество с ограниченной ответственностью, еще не был принят. В тот период действовал Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. №445-I
"О предприятиях и предпринимательской деятельности", в соответствии с которым в качестве организационно правовой формы предприятия предусматривалось индивидуальное частное (семейное) предприятие.

Кроме того, организационно-правовая форма созданного Козловым В.Д. предприятия соответствовала требованиям Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990 №790 "О мерах по созданию и развитию малых предприятий"

Доводы ответчика о том, что запись в трудовой книжке истца о работе в МПСП «Универсал» заверена печатью несуществующей страны является ошибочным, поскольку только 26 декабря 1991 года на сессии Верховного Совета СССР была принята декларация № 142-Н "О прекращении существования СССР", в соответствии с которым было прекращено существование республик в составе СССР, в том числе и РСФСР.

Относительно периода работы Козлова В.Д. в СТО ТОО «Гарант» суд установил следующие обстоятельства.

Истец 10.03.1993 принят переводом в СТО ТОО «Гарант» автослесарем (запись в трудовой книжке №19).

01.07.1993 переведен заведующим складом ТОО СТО «Гарант» (запись №20), 11.11.1993 переведен зав. магазином ТОО СТО «Гарант» (запись №21).

09.02.1994 уволен по собственному желанию, в дате увольнения имеются неоговоренные исправления, дата распоряжения об увольнении не читается, так как кусочки бумаги в этом месте трудовой книжки отсутствует.

Из архивной копии распоряжения №12 от 03.09.1994 г. следует, что согласно поданных заявлений об увольнении из ТОО СТО «Гарант» вывести из состава учредителей следующих членов: Козлова В.Д..

Из показаний свидетеля Т.С. суд установил, что с истцом Козловым В.Д. он знаком давно. Они вместе работали в СТО «Гарант». Сначала он работал в ДСК «Вираж», владельцем которого был Д. Потом Дубов организовал СТО «Гарант» и Т.С. перешел в СТО «Гарант» вместе с Козловым В.Д. и другими работниками ДСК «Вираж». Т.С. работал там с 10.03.1993 со дня образования. Сначала занимал должность автослесаря и зав. складом. А Козлов В.Д. сначала работал там автослесарем, а затем зав. складом. При СТО «Гарант» был магазин и потом Козлова В.Д. перевели на работу в магазин, а Т.С. на место Козлова В.Д. - заведующего складом. Затем всех работников СТО «Гарант» перевели в ООО «Строитель». Но Т.С. туда не пошел.

Вместе с ним в ДСК «Вираж» работали В.З., А., Д., С.Н. После закрытия ДСК «Вираж» магазин еще немного функционировал, примерно до начала сентября 1994 года, там ревизии делались, но его потом тоже закрыли.

Согласно трудовой книжке Т.С. 01.09.1992 он был принят в ДСК «Вираж» автослесарем (запись №15), 09.03.1993 уволен в порядке перевода (запись №16), 10.03.1993 принят переводом автослесарем в ТОО СТО «Гарант» (запись №17), 01.12.1993 переведен зав.складом ТОО СТО «Гарант» (запись №18), 29.08.1994 уволен в порядке перевода в частное предприятие «Строитель» (запись №19).

Из показаний С.Н. суд установил, что с истцом Козловым В.Д. он знаком давно. Они вместе работали сначала в ДСК «Вираж», а затем их перевели в ООО «Гарант». Козлов В.Д. работал там постоянно. Увольнялись они оттуда примерно в одно время. Кто был руководителем организации, он не помнит. Помнит, что вместе с ними работали Веретельников, Капп. Других лиц он не помнит в силу того, что недавно перенес инсульт.

Из трудовой книжки С.Н. (запись №22) следует, что он 01.09.1992 принят автослесарем в ДСК «Вираж», 09.03.1993 уволен переводом в СТО «Гарант» (запись №23), 10.03.1993 принят в СТО «Гарант» (запись №24), 29.08.1994 уволен в порядке перевода в частное предприятие «Строитель» (запись №25).

Из показаний В. суд установил, что с истцом Козловым В.Д. они вместе работали в СТО «Гарант», перешли оттуда из ДСК «Вираж». Владельцем этих организаций был Д. Вместе с ними там работали А., З., С.Н., Т.С. Он проработал там 1,5-2 года, потом СТО «Гарант» перестало существовать и он оттуда ушел. Не помнит, все вместе оттуда работники увольнялись или нет, но все работали на постоянной основе.

Из трудовой книжки свидетеля В. следует, что 01.09.1992 он был принят в ДСК «Вираж» автослесарем (запись №19), 09.03.1993 уволен переводом в ТОО «Гарант» (запись №20), 10.03.1993 принят переводом в ТОО «Гарант» (запись №21), 29.08.1994 уволен в порядке перевода в частное предприятие «Строитель» (запись №22). Истец Козлов В.Д. на момент закрытия СТО работал в магазине при СТО. Что потом стало с магазином, В. не помнит.

Оценивая представленные суду доказательства в совокупности в подтверждение периода работы истца Козлова В.Д. в ТОО СТО «Гарант» с 10.03.1993 по 02.09.1994 суд приходит к выводу, он подлежит включению в страховой стаж истца. Это подтверждается показаниями свидетелей, объяснениями истца, трудовыми книжками свидетелей в сопоставлении с трудовой книжкой истца Козлова В.Д. Суд приходит к выводу, что истец был уволен 02.09.1994, т.е чуть позже, чем другие свидетели, поскольку работал в магазине при СТО ТОО «Гарант», который закрылся чуть позже, чем уволились другие работники СТО. Об этом показывали свидетели Т.С., В.

Относительно периода работы истца в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» суд установил следующие обстоятельства.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета имеются сведения о трудовой деятельности истца в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» и начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФ РФ за период с 16.06.2006 г. по 01.12.2006 г., в связи с чем указанный период включен в страховой стаж истца.

Однако сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФ РФ за спорный период (с 01.12.2006 г. по 11.01.2008 г.) в сведениях индивидуального лицевого счета не отражены.

Свидетель И.В. суду показала, что истец Козлов В.Д. знаком ей давно. Вместе работали в СПК (колхоз) Имени 50-летия Алтая. Она работала там примерно с 2005 года инженером по охране труда, главным экономистом, вносила записи в трудовые книжки. Потом СПК обанкротился и она переводом уволилась в ООО «Тягунское». Записи №, 43, 44, 45, 46 в трудовую книжку Козлова В.Д. вносила она. Не может пояснить, почему по записям в трудовой книжке следует, что Козлов В.Д. работал там после ликвидации предприятия. Видимо, он остался там работать.

Согласно трудовой книжке И.В. (запись №31) 12.09.2007 она была уволена из СПК (колхоз) имени 50-летия Алтая в связи с ликвидацией предприятия по п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Запись в её трудовую книжку внесена конкурсным управляющим Н.Е. и заверена печатью организации. Следовательно, после даты увольнения И.В. каких-либо записей о работе истца Козлова В.Д. вносить не могла. Их мог внести только конкурсный управляющий с момента его назначения Арбитражным судом. В связи с чем, записи о работе Козлова В.Д. после 01.12.2006 суд находит сомнительными.

Каких-либо иных доказательств в подтверждение того, что Козлов В.Д. работал в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая», помимо записей в трудовой книжке, он не представил суду.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» был ликвидирован вследствие банкротства 02.12.2009. Решение о его ликвидации было принято 16.03.2007.

Из представленных из отдела по делам архивов администрации Кытмановского района Книг по заработной плате СПК колхоз «Имени 50-летия Алтая» за 2006 год следует, что начисления заработной платы Козлову В.Д. производились только до 01.12.2006.

В Книге расчетов по заработной плате СПК колхоз «Имени 50-летия Алтая» за 2007 год Козлов В.Д. уже не значится. Проанализировав данную Книгу, суд приходит к выводу, что в 2007 году там значились только работники бухгалтерии и уволенные работники, за которыми у предприятия числился долг по заработной плате.

Таким образом, период работы истца Козлова В.Д. с 01.12.2006 г. по 11.01.2008 г. в СПК (колхоз) «Имени 50-летия Алтая» не может быть включен в страховой стаж истца.

Относительно включения в страховой стаж Козлова В.Д. периода осуществления предпринимательской деятельности с 12.09.1994 по 18.04.1999 суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п.2 ст. 13 вышеуказанного Закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.2 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривается, что при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2002), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п.1 ст. 6, п.1 ст. 7, п.2 ст. 14).

Согласно п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" для деятельности индивидуальных предпринимателей была введена упрощенная система налогообложения деятельности. Официальным документом, удостоверяющим право пользования упрощенной системы налогообложения, является патент, выдаваемый налоговыми органами, сроком на один календарный год. Годовая стоимость патента является фиксированным платежом, замещающим уплату единого налога на доход за отчетный период.

В Постановлении Минтруда Российской Федерации от 24.08.2000 N 62 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 24.08.2000 N 10), указано следующее: время осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальными предпринимателями уплачивалась стоимость патента, за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица согласно Закону от 01.04.1996 включается в общий трудовой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, изложенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке МРИ ФНС №4 по Алтайскому краю от 17.08.2015 №07116 в ответ на письменное заявление Козлова В.Д. от 08.07.2015 о предоставлении справки о произведенной оплате обязательных платежей за период с 12.09.1994 по 18.04.1999 предоставление указанной информации налоговым органом не предусмотрено, в соответствии с представленными декларациями о доходах, его доход от предпринимательской деятельности в 1994 году составил 64910 рублей, в 1995 - 868870 рублей, в 1996 - по данным налогоплательщика - 3949872 рублей, по данным налоговой инспекции - 4819190 рублей, в 1997 году - 2370000 рублей, в 1998 году - 429, в 1999 году - 0 рублей.

Однако доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период осуществления предпринимательской деятельности Козловым В.Д. суду не представлено и у органа пенсионного обеспечения таких данных не имеется, следовательно, период осуществления Козловым В.Д. предпринимательской деятельности с 12.09.1994 по 18.04.1999 не подлежит включению в страховой стаж.

Период работы Козлова В.Д. у ИП Любимова В.С. с 01.01.2002 по 02.03.2002 так же не подлежит включению в страховой стаж по следующим основаниям.

Согласно записи №33 в трудовой книжке Козлова В.Д. он принят оператором АЗС к ИП Любимову В.С. с 21.08.2007 (приказ №12 от 12.08.2008). Уволен 02.03.2002 (приказ №21 от 05.03.2002).

В соответствии со ст. 309 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 №90-ФЗ) работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами РФ.

До 05.10.2006 (вступления в силу Федерального закона №90-ФЗ от 30.06.2006) документом, подтверждающим время работы у работодателя-физического лица, являлся письменный трудовой договор.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ от 04.02.1997 №28-6 трудовой стаж у лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, мог подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Из показаний свидетеля В.С. судом установлено, что в 2002 году он действительно осуществлял индивидуальную трудовую деятельность. В его собственности находилась автозаправочная станция в с.Тягун Кытмановского района. Козлова В.Д. он действительно брал на работу на испытательный срок, но проработал он у него совсем немного, сколько точно, не помнит. Когда это было, он тоже не помнит.

Так как Козлов В.Д. не подошел ему как работник, то работать он (Козлов В.Д.) у него перестал. В какое время это было, он тоже не помнит. Каких-либо записей в трудовую книжку Козлова В.Д. он не вносил, никакие приказы и распоряжения не издавал. Страховые взносы за него никогда не уплачивал. Заключал ли он с ним трудовой договор, он не помнит. В судебном заседании свидетелю была представлена на обозрение трудовая книжка Козлова В.Д., свидетель В.С. подтвердил, что записи внесены не им. Печать, которой заверены записи, действительно принадлежит ему. Печать всегда хранилась у операторов на АЗС, поэтому ею мог воспользоваться любой оператор АЗС.

Из показаний свидетеля Л.В. судом установлено, что она некоторое время консультировала ИП В.С. по поводу ведения учета на АЗС. В какое время это было, она не помнит. Видела, что Козлов В.Д. работал на АЗС оператором. Сколько он там проработал, она не знает. Записи о работе в трудовую книжку Козлова В.Д. она не вносила и кадровыми вопросами не занималась.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица Козлова В.Д. установлено, что с 01.09.2001 по 30.09.2001 он работал в ГУ-УПФР в Кытмановском районе и в МУП Кытмановское МОКХ. В связи сам факт внесения записи о работе у ИП Любимова В.С. с 12.08.2001 является сомнительным.

Таким образом, факт работы Козлова В.Д. у ИП Любимова В.С. с 01.01.2002 по 02.03.2002 не подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. В связи с чем указанный период не подлежит зачету в страховой стаж.

Таким образом, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежит зачету только период его работы в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» с 18.10.1979 по 04.06.1991 (1 год 7 месяцев 18 дней). С учетом того, что Козлов В.Д. уже имеет специальный стаж в размере 2 года 6 месяцев 2 дня, то его специальный стаж с учетом установленного судом будет составлять 4 года 1 месяц и 20 дней. Однако данного специального стажа Козлову В.Д. не хватает для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней.

С учетом того, что судом зачтен в страховой стаж период работы истца в малом производственно-строительном предприятии «Универсал» с 02.10.1991 по 23.02.1993 (1 год 4 месяца 23 дня), в ТОО СТО «Гарант» с 10.03.1993 по 02.09.1994 (1 год 5 месяцев 24 дня), то страховой стаж истца с учетом этих периодов будет составлять 24 года 10 месяцев и 16 дней, что так же является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При выработке необходимого страхового стажа в 25 лет, истец будет иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова В.Д. к ГУ-УПФР в Кытмановском районе, удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы в малом производственно-строительном предприятии «Универсал» с 02.10.1991 по 23.02.1993 (1 год 4 месяца 23 дня), в ТОО СТО «Гарант» с 10.03.1993 по 02.09.1994 (1 год 5 месяцев 24 дня).

Включить Козлову В.Д. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011 № 173-ФЗ период его работы в качестве мастера в ПМК-33 треста «Барнаулсельстрой» с 18.10.1979 по 04.06.1991 (1 год 7 месяцев 18 дней).

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ-УПФР в Кытмановском районе в пользу Козлова В.Д. расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1 (Одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья _____________________ Е.Б.Дыренкова

Дата вынесения решения в окончательной форме 20 сентября 2015 года

26 января 2016 года судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда решение Кытмановского районного суда от 15 сентября 2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе без удовлетворения.