Гражданский кодекс часть 1

с участием старшего помощника Режевского городского прокурора Ольшанской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов», далее МОО «Режевское общество охотников и рыболовов», в котором указал следующее. На основании срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был назначен на должность председателя правления Режевского общества охотников и рыболовов на срок 5 лет. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с работы по п. 3 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с не избранием на должность. Увольнение истец ФИО1 считает незаконным по следующим основаниям. В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано, что прекращается действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№. Тогда как с истцом был заключен срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения № Конференции общества от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик основанием издания приказа указывает протокол внеочередной конференции. На внеочередной конференции, которая состоялась ДД.ММ.ГГГГ был поднят вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» ФИО1, и решением № конференции прекратила полномочия истца. Решением № конференция избрала председателем местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» ФИО7 Никакого конкурса на должность местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» не объявлялось и не проводилось. Поэтому оснований для увольнения истца по п. 3 ч. 1 ст. 83 ТК РФ не имелось. Истец ФИО1 полагает, что отсутствовали основания для досрочного прекращения его полномочий. ДД.ММ.ГГГГ решением конференции был утвержден Устав местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов». Согласно действующему Уставу, правление общества - постоянно действующий исполнительный коллегиальный орган общества. Но за период деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ этот исполнительный орган не разработал и не утвердил ни Положения о порядке своей деятельности, ни Положения о требованиях, предъявляемых к кандидатам на вступление в члены общества, ни Положения о ревизионной комиссии общества. Таким образом, деятельность правления общества не имеет правовых оснований, а отсюда все принятые правлением решения, в том числе и о созыве внеочередной конференции, являются незаконными. Средний заработок истца ФИО1 за период работы в местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» составил 30 000 рублей. Из-за незаконного увольнения ответчиком истцу ФИО1 были причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 1 000 рублей.

На основании изложенного истец просит восстановить его на работе в местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» в должности председателя правления, взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня восстановления на работе, взыскать с ответчика 1000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что сумма среднего заработка за время вынужденного прогула, которую он просит взыскать с ответчика составляет 79 662 рубля 34 копейки. Председатель общества избирается на 5 лет, главный бухгалтер согласно должностной инструкции подчиняется только председателю правления. Бухгалтер <данные изъяты> работала в ДД.ММ.ГГГГ году, кадровые документы хранились в сейфе, доступ к сейфу имел только истец ФИО1 и бухгалтер. ФИО5 уволилась с должности бухгалтера и передала в ДД.ММ.ГГГГ г. все документы другому бухгалтеру. Истец ФИО1 работал без записи в трудовой книжке, место работы не менял, по истечению 5 лет он был переизбран, после чего он продолжил работать, в трудовой книжке записи не было, он не знал, что нужно было делать запись в трудовую книжку. Истца избирали каждые 5 лет. На последней конференции истец присутствовал, но делегатом не был. Раньше было так, выдвигалась кандидатура, которую обсуждали и избирали. Нигде не сказано, что должен проводиться конкурс. Истец считает, что его полномочия прекратили безосновательно. Члены общества решили расторгнуть с ним трудовые отношения. Решение принимает правление, а отвечает за все председатель. Конференцию собирали для решения вопросов по охотоустройству. Нужно было привести в соответствие охотничье хозяйство. Для прекращения полномочий должны быть законные основания, это прописано в Уставе и в срочном договоре.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании пояснил, что считает, что отсутствуют доказательств правомерности увольнения ФИО1 Истец ФИО1 не участвовал в последних выборах. Если его не избирали, он должен был принять участие, это было бы правомерно. Никакой процедуры проведения выборов не было, увольнение ФИО1 было незаконным.

Представитель ответчика МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил следующее. С ДД.ММ.ГГГГ года пошла серия изменений в Устав МОО «Режевское общество охотников и рыболовов». Должность, которую занимал истец ФИО1 называлась председатель общества, к правлению она не имел никакого отношения. В Уставе МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» в ДД.ММ.ГГГГ годах его должность звучит как выборная. Сведения о деятельности, функции, состав, как должен орган формироваться имеются в уставе. Существует закон о бухгалтерском учете. В МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» проводились соответствующие мероприятия, в частности ревизии, результаты которой выносились на конференции. Конференция своим большинством приняла решение, что ФИО1 не нужен, он был переизбран, выбрали ФИО3. Не одно из требований не состоятельно, доказательств в обоснование требований не представлено.

Ранее в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО7, действующий на основании Устава МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» исковые требования не признал, пояснил, что конференция была собрана на основании ревизионной проверки, которая проводилась согласно уставу МОО «Режевское общество охотников и рыболовов». Правление приняло решение провести ревизионную проверку, в ходе которой были выявлены нарушения. Председателем правления ФИО1 были использованы общественные деньги, деньги оприходованы, были акты выполненных работ по бетонированию, но работы сделаны не были, расход горюче-смазочных материалов был не в пределах нормы. Конференция состоялась в ДД.ММ.ГГГГ году, была тяжелой, было предложено ФИО1 встать на путь истинный и приводить все в соответствие с законом. В ДД.ММ.ГГГГ году положительных результатов не последовало. На последней конференции сначала прослушали результаты ревизионной комиссии. ФИО1 объяснял все свои действия, его выслушали, затем был поднят вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя ФИО1 Было голосование по уставу 1 человек от 10 членов общества это делегат, всего в обществе 474 человека, было на конференции 47 делегатов, голосовали по уставу двумя третями, был кворум, затем принято решение, все было в соответствии с законом. В ДД.ММ.ГГГГ году проверку проводила аудиторская контора, в период работы ФИО1 в должности председателя МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» было выявлено многочисленное количество нарушений, были выявлены неучтенные денежные средства. В полицию были направлены материалы проверки, были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Доступ к сейфу с кадровыми документами имел бухгалтер, был ли у ФИО1 свой ключ от сейфа и имел ли он туда доступ, не известно. Как получилось, что ФИО1 забрал свою трудовую книжку, не известно. После конференции бухгалтер перевела ФИО1 зарплату без заявления на увольнение, без приказа на увольнение, это было ДД.ММ.ГГГГ, конференция еще не закончилась, бухгалтер уже перечислила ФИО1 заработную плату.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он является членом общества охотников и рыболовов. На декабрьской конференции МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» велся протокол, в котором были отражены все вопросы конференции. Протокол содержал в себе повестку, речь выступающих. Конференцию созвали не для того, чтобы переизбрать председателя, имелись вопросы по работе общества, по итогам ревизионной комиссии, имеется фото- и видеоматериалы. На заседании конференции был поставлен вопрос о выявленных нарушениях председателя МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» ФИО1 Нарушения были выявлены по строительству вольера и по содержанию животных, не были выполнены работы по бетонированию, имелись акты выполненных работ, подписанные председателем, но работы выполнены не были. Огромные деньги были вложены, но ничего сделано не было. Было много делегатов на конференции, масса вопросов было по деятельности общества, все задавали вопросы по расходам ГСМ и так далее, все были не довольны работой председателя общества. Было предложено поднять вопрос о переизбрании председателя ФИО1 Все участвовали в голосовании о переизбрании председателя, денежные средства были вложены из членских взносов, но работы не были выполнены. Восемьдесят процентов голосов было за переизбрание председателя. Ревизионная комиссия выявила растрату денежных средств, был поднят вопрос перед правлением, на которые хотели получить ответы. Ревизионная комиссия доложила результаты, было много недовольных, это и стало причиной для голосования о переизбрании председателя правления. Кто-то из зала встал и предложил переизбрать председателя правления. Ревизионная комиссия составляла акт. Свидетель ФИО8 в судебном заседании также пояснил, что на предыдущей конференции он являлся председателем ревизионной комиссии. Бухгалтерские документы смотрели в 2016 году. Проводилась ревизия в ДД.ММ.ГГГГ года, проверяли в основном, как расходуется бюджет. По результатам ревизии работа ФИО1 признана неудовлетворительной, денежные средства расходовались не правильно. Были путевки выписаны на кабана, лося, а денежные средства не поступали в кассу. ФИО1 подписывал акты выполненных работ, но работы выполнялись плохо. ФИО1 попросили показать гараж, для проверки имущества. Однако членов комиссии ФИО1

не допустил в гараж, о чем составлен акт. Общество в лице ФИО1 платило деньги за землю, которую продавец не имеет права продавать. Деятельность ФИО1 была признана не удовлетворительной. Поэтому его не избрали. Также комиссией проверялись, как ведутся бухгалтерские документы. Результаты ноябрьской ревизии в судебном порядке ФИО1 не обжаловал.

Старший помощник прокурора Ольшанская Т.А. в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. ФИО1 являлся председателем местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов». ДД.ММ.ГГГГ проведена конференция в соответствии с уставом, где было принято голосованием решение о досрочном прекращении полномочий ФИО1 Из исследованных письменных доказательств следует, что решение было полномочно, ФИО1 был не избран, его увольнение является законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу абз. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона N 7-ФЗ от 12 января 1996 г. (с последующими изменениями) "О некоммерческих организациях" состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).

Согласно ст. 20 ФЗ "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ структура общественной организации, руководящие и контрольно - ревизионный органы, компетенция и порядок формирования руководящих органов, порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения предусматриваются уставом общественной организации. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.

В соответствии с абз. 2 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных объединений, и приобретают юридическую силу со дня такой регистрации (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ).

Согласно ст. 8 вышеуказанного закона высшим руководящим органом общественной организации является конференция или общее собрание. Постоянно действующим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный конференции или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Режевское ООиР действует на основании Устава местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов».

В судебном заседании установлено, что решением Конференции местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» утвержден Устав местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов», который зарегистрирован ГУ Министерства юстиции РФ по Свердловской области.

В соответствии с п. 5.1 Устава местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» действовавшим на момент возникновения спорных отношений, конференция является высшим руководящим органом общества, собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.

Согласно п. 5.17 Устава местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» единоличным исполнительным органом Общества является Председатель. Председатель Общества избирается на Конференции из числа членов Общества сроком на 5 (пять) лет.

Согласно п. 5.3 Устава местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» к исключительной компетенции Конференции относится решение следующих вопросов: 1) утверждение и изменение Устава Общества; 2)определение приоритетных направлений деятельности Общества, принципов формирования и использования имущества; 3) выборы правления общества и досрочное прекращение его полномочий;4) выборы председателя Общества и досрочное прекращение его полномочий и т.д.

Согласно п. 5.7 Устава местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» решение Конференции принимается большинством голосов членов, присутствующим на Конференции.

Согласно п. 5.8 Устава местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» решение Конференции по вопросу реорганизации и ликвидации Общества принимается единолично. По остальным вопросам исключительной компетенции Конференции решение принимается квалифицированным большинством 2/3 голосов от общего числа присутствующих на Конференции.

Как следует из материалов дела истец ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность председателя Режевского ООиР на основании решения городской отчетно-выборной конференции Режевского ООиР от ДД.ММ.ГГГГ в связи с избранием на должность. В последующем ФИО1 неоднократно переизбирался на должность председателя Режевского ООиР на основании решений городской отчетно-выборной конференции Режевского ООиР.

В соответствии со ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность, на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ТК РФ основанием для прекращения трудового договора является неизбрание на должность.

Из протокола внеочередной Конференции местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обсуждения третьего вопроса повестки (Разное) поступили предложения: досрочно прекратить полномочия Председателя местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» ФИО1. Голосовали: за - 36 (тридцать шесть), против - 6 (шесть), воздержались -2 (два). Не участвовал в голосовании - 1 (один) делегат - ФИО9 Решено: досрочно прекратить полномочия Председателя Местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» ФИО1 (Решение №).

В судебном заседании установлено, что при проведении внеочередной Конференции местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» от ДД.ММ.ГГГГ соблюден порядок ее созыва, проведения конференции, принятия на нем решений.

05.12.2016г. решением внеочередной конференции местной общественной организации Режевского ООиР досрочно прекращены полномочия Председателя местной общественной организации Режевского ООиР ФИО1

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд исследовал в совокупности все письменные доказательства по делу, проанализировав в совокупности свидетельские показания, не установил каких-либо нарушений законодательства при проведении внеочередной Конференции местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» ДД.ММ.ГГГГ и досрочном переизбрании председателя местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов».

Разрешая исковые требования, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к обстоятельствам дела, суд руководствуясь правовыми нормами ст. 13, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 83 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

В действиях ответчика не усматривается нарушения действующего законодательства и прав ФИО1, а потому не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, поскольку эти требования являются производными от основного требования.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Местной общественной организации «Режевское общество охотников и рыболовов» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья Е.Н. Старкова

<данные изъяты>