Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2 и ФИО3, третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представителей третьего лица ООО «Деловой дом» Федоренко В. В. и ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

ФИО9, действуя через своего представителя ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3, в котором просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ года в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, указав в обоснование заявления, что принятые данным собранием (проведенным с многочисленными нарушениями порядка его созыва и проведения) решения нарушают ее права как собственника помещения в доме.

В ходе судебного разбирательства спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Деловой дом», ООО «Новгород-сити», ООО «Управление недвижимостью», Администрация Великого Новгорода, МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», а также собственники помещений жилого дома № <адрес>.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц (ответчиков и третьих лиц, представителей истца и третьего лица), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Исходя из ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст.46 ЖК РФ).

В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела установлено, что истцу ФИО9 на праве общей долевой собственности в соответствии с договором передачи жилья в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит квартира <адрес>

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по инициативе неустановленного лица было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений этого дома в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, с повесткой, включающей вопросы:

1. Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

2. Утверждение состава счетной комиссии;

3. Принятие решения о выборе ООО «Деловой дом» для проведения общих собраний собственников в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ;

4. О выборе собственниками формы управления многоквартирным домом;

5. Выбор совета многоквартирного дома;

6. Утверждение доверенности председателю совета дома;

7. Расторжение ранее заключенного договора управления (обслуживания) с управляющей компанией ООО «Управление недвижимостью»;

8. Заключение договора обслуживания многоквартирного дома с ООО «Деловой дом»;

9. Утверждение договора на обслуживание помещений многоквартирного дома проживающих граждан;

10. Утверждение тарифа в размере 25 руб. на содержание и ремонт и включение его в квитанции за коммунальные платежи;

11. Утверждение сметы «доходов и расходов» многоквартирного дома на 2017 год;

12. Утверждение плана производства работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома на 2017 год;

13. Утверждение плана производства работ по текущему ремонту многоквартирного дома на 2017 год;

14. Утверждение прейскуранта платных услуг для населения на 2017 год;

15. Утверждение оплаты рабочего персоналу за выполненные услуги для населения по прейскуранту;

16. Заключение договоров на дополнительные работы по уборке граничащих земельных участков;

17. Определение целевого назначения технических помещений, расположенных в многоквартирном доме;

18. Определение условий сдачи в аренду нежилых помещений многоквартирного дома;

19. Определение и приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг гражданам, имеющим задолженность по оплате, согласно Постановлению Правительства РФ № 354 от 19 сентября 2013 года;

20. Решение о возбуждении судопроизводства на собственников/квартиросъемщиков, имеющих задолженность по квартплате;

21. Решение о заключении договоров на возмещение затрат по содержанию и ремонту с Администрацией Великого Новгорода, МУ «Городское хозяйство» по муниципальным площадям;

22. Заключение договоров с коммуникационными компаниями, использующими общедомовое имущество;

23. Рассмотрение установки систем сбережения ресурсов в рамках Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ – за счет средств текущего ремонта;

24. Выполнение ремонтов по предписаниям жилищной инспекции (переходящих от управляющей компании) по инженерным системам, конструктивным элементам здания (сооружения) – за счет средств текущего ремонта;

25. Утверждение плана придомовой территории, разграничение на зоны, определение целевого назначения зон земельного участка (стоянка для автотранспорта, детская площадка, зона отдыха, прореживание, спил, посадка зеленых насаждения);

26. Определение по вопросу межевания земельного участка, участие в реализации муниципальных адресных программ в 2017-2018 гг.;

27. Утверждение способа уведомления собственников о принятых ими решениях на общих собраниях и о проведении общих собраний собственников;

28. Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников.

В протоколе собрания указано, что общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 3 323,9 кв. м, в собрании приняли участие и проголосовали собственники помещений, обладающие помещениями общей площадью 2 138,73 кв. м, что составляет 64% голосов от общего числа голосов собственников, а также указано на наличие кворума.

Ответчик ФИО2 избрана председателем общего собрания, ответчик ФИО3 – секретарем общего собрания, с наделением их правом подписания протокола общего собрания.

В качестве инициатора собрания в протоколе собрания и уведомлении о его проведении указана истец ФИО9

Также судом из объяснений участвующих в судебном заседании лиц и письменных материалов дела установлено, что истец ФИО9 присутствовала на очной части собрания, участия в голосовании не принимала.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту также - ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Исходя из п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Исходя из ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из письменных материалов дела и объяснений участвующих в деле лиц в судебном заседании установлено, что при проведении общего собрания допущены следующие нарушения.

- повестка дня, указанная в представленном ответчиками уведомлении о проведении собрания, и повестка дня, указанная в протоколе собрания, не совпадают (что противоречит ст. 46 ЖК РФ),

-сведения о лице, по инициативе которого проводилось собрания, и о председателе собрания, содержащиеся в протоколе, не соответствуют действительности (как установлено судом и указано выше, истец ФИО9 инициатором проведения собрания не являлась, уведомление о проведении собрания не составляла и не размещала);

- в голосовании приняли участие лица, не имеющие на праве собственности каких-либо помещений в указанном выше жилом доме (по квартирам №);

- решения, составленные от имени собственников квартир <адрес> данными собственниками не заполнялись и не подписывались (что установлено из их объяснений, не опровергнутых в установленном законом порядке, и бланков решений);

- решения приняты в отсутствие необходимого кворума (поскольку при подсчете учтены голоса лиц, не являющихся собственниками помещений или их представителями, а также учтены решения, которые собственниками помещений не заполнялись и не подписывались).

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права, принимая во внимание, что вышеназванные нарушения при принятии решений являются существенными, суд приходит к выводу о том, что оспариваемыми решениями общего собрания нарушаются права и законные интересы истца ФИО9, являющейся собственником жилого помещения и части общего имущества в многоквартирном жилом доме, возлагают на нее дополнительные обязанности, следовательно, оспариваемые истцом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, следует признать недействительными.

Также надлежит возвратить истцу из бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., излишне уплаченную на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО9 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Возвратить ФИО9 из бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., излишне уплаченную на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения – 13 февраля 2018 года.

Председательствующий М. В. Юршо