Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отделение (территориальное, г.Мирный), филиалу ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» о признании незаконными решений о предоставлении дополнительной субсидии и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО7 обратился в суд с иском к ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отделение (территориальное, г.Мирный), ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, филиалу ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» о признании незаконным решения о предоставлении дополнительной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по ценам I квартала 2018 года, возложении на отделение (территориальное, г.Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ обязанности повторно рассмотреть вопрос о выплате субсидии по ценам II полугодия 2018 года, признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях до выплаты дополнительной субсидии в полном объеме.

В обоснование иска указал, что решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ г.Североморск от 24 декабря 2018 года ФИО4 была предоставлена дополнительная сумма жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 1 979 308, 47 руб. Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Отделение (территориальное, г. Мирный) ФИО4 снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с перечислением на его счет жилищной субсидии. С данными решениями не согласен в связи с тем, решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 26 сентября 2018 года на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о выплате ФИО4 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения с учетом незаконно удержанной суммы субсидии в размере 19,55 кв.м., а не выплате дополнительных денежных средств в размере 1 979 308, 47 руб. На дату возникновения обязанности о повторном рассмотрении вопроса о выплате ему жилищной субсидии действовал приказ Минстроя РФ № 387/пр от 04 июля 2018 года «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2018 года», в связи с чем при рассмотрении данного вопроса ответчику необходимо руководствоваться нормативом стоимости одного квадратного метра, установленным данным приказом.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО7 настаивал на удовлетворении иска и просил признать незаконным решение от 24.12.2018 № ***, вынесенное ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ г.Североморск, обязать отделение (территориальное, г.Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ повторно рассмотреть вопрос о выплате ФИО4 дополнительной суммы субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по ценам II полугодия 2018 года, признать решение от 28.12.2018 № ***, вынесенное отделением (территориальным, г.Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о снятии ФИО4 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязать отделение (территориальным, г.Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ восстановить ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до выплаты дополнительной суммы субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по ценам II полугодия 2018 года.

Дело рассмотрено без участия ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как следует из материалов дела, ФИО4 был признан нуждающимся в жилых помещениях составом семьи из пяти человек с учетом: жены ФИО5., детей ФИО3. и ФИО2., и пасынка ФИО1

Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ №*** от 25 мая 2018 года в Единый реестр внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилого помещения на 4.55 кв.м. в связи с приобретением в период совместного брака со ФИО6. ею в собственность 1/3 долю в жилом помещении, расположенном по адресу: *** общей площадью 27,3 кв.м.

Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ №*** от 06 июня 2018 года ФИО4 предоставлена субсидия, где общая площадь жилых помещений была уменьшена на 19,55 кв.м.

Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное г.Мирный) № *** от 15 июня 2018 года ФИО4 был снят с учета в качестве нуждающихся в связи с перечислением субсидии.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 26 сентября 2018 года решение ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, г.Североморск №*** от 25 мая 2018 года, решение ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, г.Североморск №*** от 06 июня 2018 года, решение ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отделение (территориальное, г.Мирный) №*** от 15 июня 2018 года признаны незаконными. На ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделение (территориальное г.Мирный) возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о выплате ФИО4 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения с учетом незаконно удержанной суммы субсидии в размере 19,55 кв.м. и восстановить ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до выплаты субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в полном объеме. Решение вступило в законную силу 30 октября 2018 года.

Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ №*** от 24 декабря 2018 года ФИО4 предоставлена дополнительная сумма жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 1 979 308,47 руб. (л.д. 35-36).

Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г. Мирный) от 28 декабря 2018 года № *** ФИО4 снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с перечислением 26 декабря 2018 года на банковский счет ФИО4 жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Зачисление денежных средств в размере 1 979 308,47 руб. подтверждается реестром от 24 декабря 2018 года, платежным поручением от 26 декабря 2018 года (л.д. 32, 33,34).

Для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, подлежат применению акты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об определении норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации.

Приказом Минстроя России от 20.12.2017 N 1691/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2018 года" утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года в размере 37 848 (тридцать семь тысяч восемьсот сорок восемь) рублей.

Приказом Минстроя России от 04.07.2018 N 387/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2018 года" утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2018 года в размере 42 753 (сорок две тысячи семьсот пятьдесят три) рубля.

Таким образом, учитывая, что решение суда, которым на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о выплате ФИО4 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения вступило в законную силу 30 октября 2018 года, следовательно, подлежит применению норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2018 года.

Фактически расчет ответчиком произведен только исходя из площади 19,55 кв.м., тогда как решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 26 сентября 2018 года на ответчика возложена обязанность повторного рассмотрения вопроса о выплате истцу субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения с учетом незаконно удержанной суммы субсидии.

При таких обстоятельствах, решение ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» от 24 декабря 2018 года №*** и решение ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделение (территориальное, г. Мирный) от 28 декабря 2018 года №*** являются необоснованными.

Поскольку данные решения признаются незаконными, ФИО4 подлежит восстановлению на учете в качестве нуждающегося до выплаты дополнительной суммы субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, г.Североморск от 24 декабря 2018 года №*** о предоставлении ФИО4 дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по ценам I квартала 2018 года.

Признать незаконным решение ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделение (территориальное, г. Мирный) от 28 декабря 2018 года №*** о снятии ФИО4 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделение (территориальное г.Мирный) повторно рассмотреть вопрос о выплате ФИО4 дополнительной суммы субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по ценам 2 полугодия 2018 года.

Обязать ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделение (территориальное г.Мирный) восстановить ФИО4 на учете нуждающихся в жилых помещениях до выплаты дополнительной суммы субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по ценам 2 полугодия 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Агеев Д.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 апреля 2019 г.

Председательствующий Агеев Д.А.