№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2020 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Колоцей М.В.,
при помощнике судьи – ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрация <адрес> РК, ГУП РК "Крымгазсети", Министерство имущественных и земельных отношений РК, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском в суд к ФИО2, в котором в окончательной форме просит суд обязать Ответчика устранить препятствия в пользовании 33/100 долей домовладения, принадлежащих ФИО1 на праве собственности, расположенного по адресу: переулок Вокзальный 11, <адрес>, путем возложения обязанности в предоставлении допуска сотрудников ГУП Республики Крым "Крымгазсети" Симферопольское УЭГХ для врезки/подключения указанного помещения (условно - <адрес>) по переулку Вокзальному 11 в <адрес> к центральной трубе газоснабжения, в соответствии с техническими условиями, утвержденными ГУП РК "Крымгазсети». Требования мотивированы тем, что истец является собственником 33/100 доли жилого <адрес> по переулку Вокзальному в городе Симферополе - <адрес>, на основании Решения Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу№ извлечением о государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ. По соседству с истцом, в том числе, проживает и Ответчик - ФИО2, дом на пять хозяев, коммуникации одни. То есть разделить дома стороны физически не могутм. В 2003 - 2004 <адрес>, со стороны принадлежащей ему <адрес> по переулку Вокзальному 11 в городе Симферополь самовольно отрезал трубу центрального отопления, заходящую в квартиру истца № по переулку Вокзальному 11 в городе Симферополь, в принадлежащей 33/100 долей домовладения, нет отопления. В 2004 году, в связи с самовольными действиями со стороны ФИО2, истец была вынуждена обратиться в суд с иском о восстановлении центрального отопления в <адрес> по переулку Вокзальному 11 в городе Симферополе. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> в удовлетворении исковых требований истцу было отказано, в связи с изначальным отсутствием центрального отопления в <адрес> по переулку Вокзальному 11 в городе Симферополе. В 1997 года, когда проводили центральное отопления на железнодорожный вокзал, данное домовладение полностью, в том числе, было подключено к центральному отоплению. С 2005 года истец пытается, в связи с отсутствием центрального отопления, провести газ в <адрес> по переулку Вокзальному 11 в городе Симферополе. До 2014 года, осуществить данное подключение не представляется возможным в связи с тем, что центральная газовая труба, проходящая по всему переулку Вокзальному принадлежала на праве частной собственности. С момента вступления Крыма в состав РФ данная газовая труба была национализирована и перешла в собственность ГУП Республики Крым "Крымгазсети" Симферопольское Уэгх. Истец в очередной раз решила газифицировать свой жилой дом и подала документы для получения технических условий. Согласно выданных технических условий, имеется возможность для врезки в надземный газопровод, проходящий вблизи <адрес> по адресу: переулок Вокзальный 11 в городе Симферополе, владельцем которой является ФИО2 Но и при данном обстоятельстве осуществить подключение газа к своей <адрес> по переулку Вокзальному 11 в городе Симферополе истцу не представляется возможным. Ответчик чинит препятствия в виде не допуска сотрудников ГУП Республики Крым "Крымгазсети" Симферопольское Уэгх на территорию двора общего пользования по адресу переулок Вокзальный 11 <адрес>, перегороженную Ответчиком каменным забором возле квартир №, №, принадлежащих ему на праве собственности, где проходит центральная газовая труба, к которой необходимо подключиться. Свои действия Ответчик поясняет тем, что это его частная территория. В результате таких действий отсутствует отопление в квартире истца №, расположенной в принадлежащих ей 33/100 долей домовладения № по переулку Вокзальному в городе Симферополе. Со стороны Ответчика имуществу истца причиняется вред, также счета за электроэнергию в связи с обогреванием части домовладения истца радиаторами, ветродуями, имеют заоблачные цифры. То есть в результате действий Ответчика истец несет не только практический вред своему здоровью из-за отсутствия нормального отопления, а также существенные финансовые затраты, превышающие размер её пенсии (единственного дохода), что существенно нарушает её права.
На судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований. Указал о том, что он возражает против подключения истца к газопроводу-вводу низкого давления, диаметром 25 мм, протяженностью 30,0 м, диаметром 20мм-18м (проектная документация Н-96-334), поскольку он за собственный счет проводил газ. Вместе с тем, не возражал против подключения истца к газопроводу-ввод диаметром 20мм, протяженностью 10,5м.
Третьи лица – ФИО4, ФИО3 возражали против удовлетворения иска.
Остальные участники процесса на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заслушав пояснения истца, ответчика, третьих лиц, специалиста из ГУП РК «Крымгазсети», исследовав материалы дела и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.
В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждено соответствующими документами в виде приложений к исковому заявлению, а также направленными по запросу суда ответами, истцу на праве собственности принадлежит 33/100 доли домовладения, расположенного по адресу: переулок Вокзальный 11, <адрес>, на основании Решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу№, запись о регистрации внесена в реестровую книгу №<адрес>; 33/100 долей принадлежит ответчику – ФИО2, где 20/100 долей на основании Решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определения Апелляционного суда АРКрым от ДД.ММ.ГГГГ и 13/100 долей на основании договора дарения, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО10ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, запись о регистрации внесена в реестровую книгу №<адрес>.
Кроме того, долевыми собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный, 11, являются третьи лица – 17/100 долей за ФИО4 (ФИО14) ФИО7, 17/100 долей – за ФИО3 (ФИО13) ФИО6.
Земельный участок под домовладением является муниципальной собственностью.
Истцом в исковом заявлении было указано о подключении <адрес>, по переулку Вокзальному 11, <адрес>, номер которой, согласно сведениям, представленным по запросу суда, не зарегистрирован, а определены только доли.
Так, согласно информации, предоставленной ГПК РК «Крымгазсети» от ДД.ММ.ГГГГ за № о действующих сетях газоснабжения (согласно исполнительно-технической документации) по адресу: <адрес>, пер. Вокзальный, 11:
- пер. Вокзальный, 11, <адрес> (абонент ФИО2): (ввод в эксплуатацию -1997г.), газификация объекта выполнена в соответствии с проектной документацией Н-96-334 - газопровод-ввод низкого давления, диаметром 25мм, протяженностью 30,0м; диаметром 20мм - 18,0м. (на балансе Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» не учитывается);
- пер. Вокзальный, 11 <адрес> (абонент ФИО3), (ввод в эксплуатацию 1997г.), газификация объекта выполнена в соответствии с проектной документацией Н-96-352 - газопровод-ввод низкого давления, диаметром 20мм, протяженностью 2,0м; (на балансе Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» не учитывается);
- пер. Вокзальный, 11 <адрес> (абонент ФИО11 (ввод в эксплуатацию 1997г.), газификация объекта выполнена в соответствии с проектной документацией Н-96-391 - газопровод-ввод низкого давления, диаметром 20мм, протяженностью 2,0м; (на балансе Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» не учитывается);
- пер. Вокзальный, 11 <адрес> (абонент ФИО12 (ввод в эксплуатацию 2007г.), газификация объекта выполнена в соответствии с проектной документацией С-2007-248 - газопровод-ввод низкого давления, диаметром 20мм, протяженностью 15,0м; (на балансе Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» не учитывается);
- пер. Вокзальный, 11, <адрес> (литер В) (абонент ФИО2) (2-е домовладение): (ввод в эксплуатацию - 2010г.), газификация объекта выполнена в соответствии с проектной документацией Н-2010-194 - газопровод-ввод диаметром 20мм, протяженностью 10,5м; (на балансе Симферопольского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети» учитывается объект основного средства с инвентарным номером 15.01.2.31950 «Газопровод-ввод <адрес>, пер. Вокзальный, 11, <адрес>).
Как указывает в своем информационном сообщении ГУП РК «Крымгазсети», а также подтверждено на судебном заседании специалистом ГПК РК «Крымгазсети», подключение <адрес> возможно:
1) от газопровода-ввода к <адрес> (1-е домовладение) - при наличии согласия абонента;
2) от газопровода-ввода к <адрес> - при наличии согласия абонента.
3) от газопровода-ввода к <адрес> (2-е домовладение). Согласие не требуется.
Заявляя требования об обязании Ответчика не чинить препятствий в подключении и пользовании газом в домовладении, Истец ссылается на то, что согласно выданных технических условий, имеется возможность для врезки в надземный газопровод, проходящий вблизи <адрес> по адресу: переулок Вокзальный 11 в городе Симферополе, владельцем которой является ФИО2
В соответствии со ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункту 2 Правил сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с пунктом 17 Правил, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры, соответствующей ресурсоснабжающей организации.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).
Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть, как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
По вопросу подключения к газоснабжению 33/100 долей имущества, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу: переулок Вокзальный, 11, <адрес>, суду от Представителя ГУП РК "Крымгазсети" была представлена документация по подключению объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Вокзальный, 11 (копии исполнительно-технической документации).
Так, на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, при выяснении обстоятельств и возможности подключения Истца к газопроводу, представителем третьего лица ГУП РК "Крымгазсети" было дано пояснение о том, что есть техническая возможность подключиться к газопроводу-вводу низкого давления, диаметром 25 мм, протяженностью 30,0 м, диаметром 20мм-18м (проектная документация Н-96-334) основного абонента ФИО2 Кроме того, это менее затратный финансовый вариант для истца. Также представитель ГУП РК «Крымгазсети» указал о том, что необходимо изготовить новые технические условия для подключения истца, так как ранее представлены технические условия, датированные 2017 годом.
Согласно ч.1 Постановления Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) – установлено, "что собственностью Республики Крым являются:
объекты системы газоснабжения, расположенные на территории Республики Крым, находящиеся в эксплуатации Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "КРЫМГАЗ" (юридический адрес: 95001, <адрес>, код ЕГРПОУ 03348117) на основании договора о предоставлении на праве хозяйственного ведения государственного имущества с Министерством энергетики и угольной промышленности Украины (юридический адрес: 01601, Украина, <адрес>) и договоров аренды газопроводов и сооружений на них с Национальной акционерной компанией "Нефтегаз Украины" (юридический адрес: 01001, Украина, <адрес>);
объекты системы газоснабжения, объекты незавершенного строительства системы газоснабжения, расположенные на территории Республики Крым, строительство которых осуществлялось при финансовом участии Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" (в части финансового участия НАК "Нефтегаз Украины");
иные объекты системы газоснабжения, расположенные на территории Республики Крым, находящиеся в эксплуатации Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "КРЫМГАЗ" без оформления права собственности или пользования".
В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" - срок действия технических условий, выдаваемых на основании запроса о предоставлении технических условий, составляет 70 рабочих дней.
Порядок подключения и сроки действия технической документации также определены в Регламенте взаимодействия структурных подразделений ГУП РК "Крымгазсети" при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим ГУП РК "Крымгазсети", а именно в п.6.1.5 указанного Регламента.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возражения Ответчика, не согласного с требованиями истца об устранении препятствий в пользовании имуществом путем возложения обязанности на ответчика в предоставлении допуска сотрудников ГУП Республики Крым "Крымгазсети" Симферопольское УЭГХ для врезки/подключения указанного помещения (условно - <адрес>) по переулку Вокзальному, 11 в <адрес> к газопроводу, о том, что он собственник трубы и, в связи с чем, он может отказать в подключении к нему истца, и он за свой счет проводил газ к себе в квартиру, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований Истца, ссылающегося на техническую возможность по подключению к квартире ответчика.
Следует отметить, что при наличии технической возможности основной абонент не вправе препятствовать лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, в подключении к существующим сетям газоснабжения. Подключение к газопроводу основного абонента со стороны лица, имеющего намерение газифицировать принадлежащий ему объект, во всяком случае не способствует уменьшению объема права собственности на газопровод.
Несоблюдение порядка согласования действий по подключению к газопроводу основного абонента не лишает последнего права требовать с лица, подключившегося к газопроводу основного абонента, в свою пользу денежных средств в качестве компенсации затрат по сооружению газопровода.
Согласно статье 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ, и предусматривают, в том числе самозащиту права.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из анализа материалов дела и пояснений участников спора, наличие технической возможности по подключению, суд приходит к выводу о том, что выбранный Истцом способ защиты права соответствует характеру правонарушения.
В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 о нечинении препятствий в подключении и пользовании газом, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании ФИО1 33/100 долей, принадлежащих ФИО1 на праве собственности, домовладения №, расположенного по адресу: переулок Вокзальный <адрес>, путем возложения обязанности в предоставлении допуска сотрудников ГУП Республики Крым "Крымгазсети" Симферопольское УЭГХ для врезки/подключения указанного помещения (условно - <адрес>) по переулку Вокзальному, 11 в <адрес> к газопроводу-вводу низкого давления, диаметром 25 мм, протяженностью 30,0 м, диаметром 20мм-18м (проектная документация Н-96-334), в соответствии с техническими условиями, утвержденными ГУП РК "Крымгазсети».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В.Колоцей
В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В.Колоцей