Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах Х, Х к ФИО2 о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Новоуральск обратился в суд в интересах Х, Х к ФИО2 о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск на основании обращения ФИО3 проведена проверки исполнения законодательств о несовершеннолетних и защите их прав, в том числе, об использовании средств материнского капитала. Установлено, что ответчик ФИО2 является матерью несовершеннолетних Х года рождения, и Х года рождения. Х года ФИО2 получен сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка в размере 453026 руб. 00 коп., за счет которого приобретено недвижимое имущество - квартира по адресу: Х. Во исполнение пп. «ж» п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» ФИО2 в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области предоставлено нотариально удостоверенное обязательство от Х года, согласно которому она обязуется оформить квартиру, расположенную по адресу: Х, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, и несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Проведенной прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск проверкой установлено, что Х года ФИО2 обратилась в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме для улучшения жилищных условий. а именно, на оплату обязательств по договору займа от Х года. В подтверждение своих требований ею были представлены договор займа от Х года № Х, заключенный с ООО "Х" на сумму 453026 руб. 00 коп., а также договор купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств от Х года заключенный с Х. Платежным поручением от Х года № Х денежные средства в размере 453026 руб. 00 коп. были перечислены УПФР в городе Новоуральске Свердловской области в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору займа. Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, оформление жилого помещения в общую собственность детей должно быть совершено до 09 февраля 2019 года. Однако, в нарушение требований закона, ФИО2 до настоящего времени условия нотариального обязательства не исполнены, квартира, расположенная по адресу: Х, приобретенная с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению не оформлена.

В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г. Новоуральск ФИО1 заявленные требования к ФИО2 о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что прокуратурой ЗАТО г. Новоуральск проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований закона, обязательство об оформлении квартиры, расположенной по адресу: Х, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с наделением несовершеннолетних детей Х года рождения, и Х года рождения, долями в праве собственности ответчиком ФИО2 не исполнено, что свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних. Просила суд обязать ответчика ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу наделить детей: Х года рождения, Х года рождения, долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенном по адресу: Х, с определением размера долей по соглашению.

Ответчик ФИО2, третьи лица - Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области, Управление социальной политики по г. Новоуральску, надлежащим образом, ФИО3, ФИО4, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО2, третьи лица - ФИО3, ФИО4, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли. Третьи лица - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области, Управление социальной политики по г. Новоуральску надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства, против которого участвующий в судебном заседании прокурор не возражал.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, заслушав пояснения участвующего в деле прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В статье 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 - в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей: Х года рождения, Х года рождения.

Х года ФИО2 обратилась в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

По итогам рассмотрения заявления Х года сотрудниками УПФР в городе Новоуральске Свердловской области принято решение о выдаче ФИО2 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 руб. 00 коп.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Х года ФИО2 С. обратилась в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме для улучшения жилищных условий, а именно, на оплату обязательств по договору займа от Х года.

Денежные средства в размере 453026 руб. 00 коп. были перечислены УПФР в городе Новоуральске Свердловской области в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору займа.

Х года ответчик взяла на себя нотариально заверенное обязательство об оформлении квартиры, расположенной по адресу: Х, приобретенной с использованием кредита (займа), средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Из представленной в суд выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Х, было оформлено в единоличную собственность ответчика ФИО2 без определения долей детей. На данное жилое помещение обременение не установлено.

Таким образом, не исполнила обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

Таким образом, вышеуказанные требования прокурора ЗАТО г. Новоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних Х,Х к ФИО2 о возложении обязанности по наделению детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины составляет 300 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах Х,Х к ФИО2 о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу наделить детей: Х года рождения, Х года рождения, долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенном по адресу: Х, с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.А. Басанова

СОГЛАСОВАНО

Судья Басанова И.А.