Дело № 2-144-19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 11 января 2019 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Архиповой О.М., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ответчиком был рассмотрен вопрос о зачете в страховой стаж и стаж РКС периодов работы истца в ___ с 28.06.1990 г. по 28.12.2001 г.. Решением комиссии ответчика №4/791 от 19.05.2016 г. указанный период работы не был зачтен в страховой стаж истца, поскольку записи в трудовой книжке о данной работе заверены печатью РСФСР, дата регистрации фирмы – 07.03.1991 г. уплата страховых взносов произведена частично, с 01.01.1996 г. финансово-хозяйственная деятельность не велась, записи являются недействительными. С данным решением истец не согласна, поскольку трудовая книжка является доказательством работы истца, которая надлежащим образом оформлена. В связи с чем, истец просит признать вышеуказанное решение незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, включив в страховой стаж период работы в ___ с 28.06.1990 г. по 28.12.2001 г..
В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали и просят удовлетворить.
Представитель ответчика считает требования необоснованными, просит в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 30.3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;
Согласно п. 3 - 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В силу пунктов 28 - 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, и восстановить их невозможно.
Аналогичные положения предусмотрены п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что она работала в ___ с 28.06.1990 г. по 28.12.2001 г. в должность ___.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Решением ответчика №4/791 от 19.05.2016 г. указанный период работы не зачтен в страховой стаж истца в связи с тем, что записи в трудовой книжке заверены печатью РСФСР, регистрации фирмы в Пенсионном фонде РФ произошла 07.03.1991 г., уплата страховых взносов произведена частично, с 01.01.1996 г. финансово-хозяйственная деятельность не велась, следовательно, записи являются недействительными.
Законом РСФСР от 25 декабря 1991 №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» установлено, что государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия). Допустить в течение 1992 года использование прежних наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).
Таким образом, на момент увольнения истца в 2001 году печать ___ не соответствовала требованиям, предъявляемым к ней законодательством.
Из архивной справки МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского районы» от 19.09.2018 г. №С-1727 следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о кооперативе ___, регистрация устава 21.02.1990 г., председателем указан ___ Данная организация дислоцировалась на территории ____, которая относится к районам Крайнего Севера. Документы по личному составу кооператива ___ на государственное хранение в муниципальный архив не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы и сведения по заработной плате ФИО4 не представляется возможным.
Налоговый орган МРИ ФНС №5 по РС(Я) также не располагает сведениями о доходах истца за период с 1990 г. по 2001 г., что следует из ответа от 26.09.2018 г..
По сведениям ГУ – УПФ РФ в Нерюнгринском районе РС(Я) ___, зарегистрированная Нерюнгринским городским Советом народных депутатов от 07.03.1991 г. №4/21-185, состояла на регистрационном учете в ПФР с 15.10.1991 г.. Ликвидирована по решению суда 09.10.2006 г.. По материалам наблюдательного дела начисления страховых взносов производились с 01.01.1991 г. по 31.12.1993 г. ежемесячно, в 1994 г. страховые взносы начислены в мае, августе, ноябре, в 1995 г. страховые взносы начислены только в марте, июне, сентябре, декабре. С 01.01.1996 г. финансово-хозяйственная деятельность не велась. Оплата страховых взносов производилась с 01.01.1991 г. по 31.10.1994 г..
Со стороны истца представленные нотариально заверенные письменные протокола допросов свидетелей ___ и ___
Так, ___ показала, что работала с 31.10.1992 г. по 01.07.1996 г. в должности ___ в ___», головное предприятие находилось в ___. Подтверждает, что в указанный период истец работала в должности ___ в г. ___, поскольку истец приезжала с ___ в командировку. Факт работы свидетеля подтверждается представленной копией трудовой книжки.
Свидетель ___ показала, что с 14.04.1993 г. по 15.04.1994 г. в должности ___, головное предприятие находилось в г. ___. Подтверждает, что в указанный период истец работала в должности ___, поскольку истец приезжала с ___ в командировку. Кроме этого, указывает, что после увольнения поддерживала связь с истцом, истец продолжала работать до конца 1996 г.. Периоды работы свидетеля также подтверждены записями в трудовой книжке.
Таким образом, принимая во внимание показания свидетелей, факт регистрации устава ___ 21.02.1990 г., и сведения о прекращении финансово-хозяйственной деятельности фирмы с 01.01.1996 г., периоды оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение период работы истца в указанной фирме с 28.06.1990 г. по 01.01.1996 г.. Данный период подлежит зачету в страховой стаж.
В связи с чем, оспариваемое решение в части не зачета периода работы истца с 28.06.1990 г. по 01.01.1996 г. нельзя признать законным.
Каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое осуществление деятельности в период с 01.01.1996 г. по 28.12.2001 г., кроме записи в трудовой книжке, в судебном заседании суда первой инстанции не представлено. При этом, суд учитывает, что запись об увольнении истца была заверена печатью не соответствующей требованиям, предъявляемым к ней законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) №4/791 от 19 мая 2016 года в части не зачета периода работы ФИО1 с 28 июня 1990 года по 01 января 1996 года признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 28 июня 1990 года по 01 января 1996 года в Страховой коммерческой фирме «Экстра» и произвести перерасчет страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: п/п М.В. Макаров
Копия с подлинным верна: М.В. Макаров
Секретарь судебного заседания: О.М. Архипова
Решение изготовлено 14.01.2019 г.