ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-144-2021 от 24.03.2021 Калининского районного суда (Краснодарский край)

УИД 23RS 0018-01-2020-001421-94 К делу №2-144-2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Калининская Краснодарский край 24 марта 2021 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радченко И.О.,

при секретаре Чуб Е.Д.,

с участием истца Сальникова И.М.,

представителя истца по доверенности Муренького О.С.,

представителя ответчика ГУ управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сальникова И.М. к ГУ управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о признании незаконным решения о не включении периодов работы в специальный страховой стаж работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сальников И.М. обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ГУ управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о признании незаконным решения о не включении периодов работы в специальный страховой стаж работы и назначении пенсии в котором указано, что в связи с достижением пенсионного возраста «15» октября 2018 г. он обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от28.12.2013 года. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением УПФР в Калининском районе Краснодарского края № 190000000245/1375668/18 от 15.01.2019 года (копия решения прилагается) в назначении досрочной страховой пенсии по старости мне было отказано. Отказ мотивирован отсутствием требуемого льготного стажа по Списку №2, при этом не включены в специальный (льготный) стаж: период с 22.01.1988 года по 02.06.1988 год (00-05-24) - в должности 4-го механика УПС «Адмирал Лунин» Ростовского н-Д Мореходное Училище им. Г.Я. Седова. Период с 07.09.1990 года по 17.06.1993 год (02-09-10) - испытатель двигателей 5 разряда экспериментальной лаборатории Завода имени Дзержинского. Период с 18.06.1993 года по 31.07.2002 год (09-01-14) - испытатель двигателей 6 разряда (с 03.07.2000 года испытатель дизелей 6 разряда) Государственное предприятие Фирма «Дизельсервис». Период с 01.08.2002 года по 31.07.2004 год (02-00-01)-испытатель дизелей 6 разряда ООО «Дизельсервис». Период с 01.08.2004 года по 09.01.2006 год (01 -05-08) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Предприятие капитального ремонта Дизельсервис». Считает отказ в не включении в льготный (специальный) страховой стаж вышеуказанных периодов работы незаконным, ограничивающим его право на пенсионное обеспечение по следующим основаниям: Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В период с 22.01.1988 года по 02.06.1988 год (00-05-24) он работал в должности 4-го механика УПС «Адмирал Лунин» Ростовского н-Д Мореходного Училища им. Г.Я. Седова. Согласно справки от 23.06.2003 года №453 выданной Ростовским-на-Дону морским колледжом им. Г.Я. Седова он работал в должности 4-го механика УПС «Адмирал Лунин» Ростовского н-Д Мореходного Училища им. Г.Я. Седова и данный период его работы отнесен к льготному периоду работы, что подтверждается Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26 января 1991 г. - раздел XXVIII Транспорт - код 23003010-234084 - Механики и их помощники,. главные и старшие механики. Тем самым данный период работы пенсионный фонд незаконно не включил ему в специальный стаж. Он считает, что ему незаконно не включены в специальный стаж следующие периоды работы: период с 07.09.1990 года по 17.06.1993 год (02-09-10) - испытатель двигателей 5 разряда экспериментальной лаборатории Завода имени Дзержинского. Период с 18.06.1993 года по 31.07.2002 год (09-01-14) - испытатель двигателей 6 разряда (с 03.07.2000 года испытатель дизелей 6 разряда) Государственное предприятие Фирма «Дизельсервис». Период с 01.08.2002 года по 31.07.2004 год (02-00-01) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Дизельсервис». Период с 01.08.2004 года по 09.01.2006 год (01-05-08)- испытатель дизелей 6 разряда ООО «Предприятие капитального ремонта Дизельсервис». Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Тем самым периоды работы до 01.01.1992 возможно засчитывать в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22.08.1956. Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются рабочие, занятые на испытаниях в натурных трубах и на испытаниях авиационных реактивных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках (глава XV раздел 10 подпункт «а»). Указаний о том, что в периоды работы истец был переведен на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка и первичные документы не содержат. Управление пенсионного фонда в своем решении не сомневается, что приведенные записи в трудовой книжке истца не являются недостоверными. В данные периоды работы учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, отпусков на военные сборы Сальников И.М. не имел, что следует из справок организация ЗАО «Волжский дизель имени Маминых», ГПФ «Дизельсервис» №31 от 30.07.2002 г., ООО «Дизельсервис» №127 от 30.07.2004 г., ООО «Дизельсервис» № 127 от 30.07.2004 г. Также в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991г. N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на момент возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N 06/12600 от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудов ой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г. и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г. (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26 января 1991 г. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06 октября 2003 г. «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Таким образом, учитывая вышеизложенное в указанные выше периоды он Сальников И.М. осуществлял трудовую деятельность в должности испытателя двигателей, предусмотренной Списком N 2, был занят полный рабочий день в течение полной рабочей недели, в связи с чем, решение ГУ УПФР об исключении из стажа указанных выше периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, считает незаконным. По Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 правом на пенсию имеют: Рабочие, непосредственно занятые на испытаниях судовых и тепловозных дизелей и дизель - генераторов с газотурбинным наддувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об./мин и реостатных испытаниях тепловозов (позиция 2151200а-1753д). Управление пенсионного фонда в своем решении не сомневается, что приведенные записи в трудовой книжке истца не являются недостоверными. Доказательством факта нахождения в трудовых отношениях с предприятием в период могут являться записи в трудовой книжке о приеме на работу, приказы о приеме и увольнении и справки организаций. Сальников И.М. в указанные выше периоды работал в должности испытателя дизелей (двигателе) 6 разряда, что подтверждается записями в трудовой книжке, и в период выполнения своей работы занимался испытанием тепловозных и судовых двигателей (дизелей), что также подтверждается Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2, разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование", "Слесарные и слесарно-сборочные работы". В вышеуказанные периоды своей работы он занимался испытанием судовых и тепловозных дизелей, а именно: 211Д-ЗМ; 222Д; 222Д-1; ТГМ 4БЛ 6ЧН 21/21 222Д1. Вместе с тем в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством, действующим во время его работы, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ). В трудовой книжке имеются записи его работы в определенной должности полный рабочий день. Но почему то, пенсионный фонд пренебрегает данными записями, которые произведены не им, а специалистом отдела кадров в официальном документе, который, как он уже указывал выше, является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности, и в определенном учреждении. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, указано, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью, либо частично). При этом выявленный конституционно-правовой смысл, является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Из изложенного следует, что у ответчика отсутствуют правовые основания для ограничения моих прав на не включение в льготный (специальный) стаж указанных выше периодов работы. Учитывая вышеизложенное, он считает, что Пенсионный фонд РФ обязан был включить: период с 22.01.1988 года по 02.06.1988 год (00-05-24) - в должности 4-го механика УПС «Адмирал Лунин» Ростовского н-Д Мореходное Училище им. Г.Я. Седова. период с 07.09.1990 года по 17.06.1993 год (02-09-10) - испытатель двигателей 5 разряда экспериментальной лаборатории Завода имени Дзержинского. Период с 18.06.1993 года по 31.07.2002 год (09-01-14) - испытатель двигателей 6 разряда (с 03.07.2000 года испытатель дизелей 6 разряда) Государственное предприятие Фирма «Дизельсервис». Период с 01.08.2002 года по 31.07.2004 год (02-00-01) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Дизельсервис». Период с 01.08.2004 года по 09.01.2006 год (01-05-08) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Предприятие капитального ремонта Дизельсервис». В специальный страховой стаж, как работа с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком №2 и назначить ему, Сальникову И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсии по старости, с даты наступления права «15» ноября 2018г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии. На основании изложенного, истец просит суд: признать решение УПФР в Калининском районе Краснодарского края №190000000245/1375668/18 от 15.01.2019 года о не включении в специальный страховой стаж: период с 22.01.1988 года по 02.06.1988год (00-05-24)- в должности 4-го механика УПС «Адмирал Лунин» Ростовского н-Д Мореходное Училище им. Г.Я. Седова. Период с 07.09.1990 года по 17.06.1993 год (02-09-10) - испытатель двигателей 5 разряда экспериментальной лаборатории Завода имени Дзержинского. Период с 18.06.1993 года по 31.07.2002 год (09-01-14) - испытатель двигателей 6 разряда (с 03.07.2000 года испытатель дизелей 6 разряда) Государственное предприятие Фирма «Дизельсервис». Период с 01.08.2002 года по 31.07.2004 год (02-00-01) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Дизельсервис». Период с 01.08.2004 года по 09.01.2006 год (01-05-08) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Предприятие капитального ремонта Дизельсервис», незаконным. Включить период с 22.01.1988 года по 02.06.1988 год (00-05-24)-в должности 4-го механика УПС «Адмирал Лунин» Ростовского н-Д Мореходное Училище им. Г.Я. Седова, как работу, предусмотренную подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в специальный страховой стаж период с 07.09.1990 года по 17.06.1993 год (02-09-10) - испытатель двигателей 5 разряда экспериментальной лаборатории Завода имени Дзержинского, как работу, предусмотренную подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.20131М400-Ф3 «О страховых пенсиях». Включить в специальный страховой стаж период с 18.06.1993 года по 31.07.2002 год (09-01 -14) - испытатель двигателей 6 разряда (с 03.07.2000 года испытатель дизелей 6 разряда) Государственное предприятие Фирма «Дизельсервис», как работу, предусмотренную подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в специальный страховой стаж периоде 01.08.2002 года по 31.07.2004 год (02-00-01) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Дизельсервис», как работу, предусмотренную подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в специальный страховой стаж период с 01.08.2004 года по 09.01.2006 год (01-05-08) - испытатель дизелей 6 разряда ООО «Предприятие капитального ремонта Дизельсервис», как работу, предусмотренную подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края назначить ему, Сальникову И.М., страховую пенсию по старости досрочно, с даты наступления права, «15» ноября2018года.

В судебном заседании истец Сальников И.М. и его представитель по доверенности Муренький О.С. исковые требования поддержали в полном объеме, просят требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М. в судебном заседании возражала против требований истца, поддержала доводы, указанные в возражении, согласно которого оценив заявленные требования, Управление ПФР, считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим правовым основаниям: Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 г. регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При оценке пенсионных прав помимо указанного Закона № 400-ФЗ применялись следующие нормативные документы: -Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; За периоды работы до 01.01.1992г. - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173; Разъяснения о порядке применения Списков, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29; Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение работников необходимы данные о характере и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой со ссылкой на имеющиеся первичные документы. Справки, выданные без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н. предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка). Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом вторых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29).Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнение работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно Списку N2 раздела XIV Металлообработка, позиции 2151200а - 1753д правом на досрочную страховую пенсию пользуются «рабочие, непосредственно занятые на испытаниях судовых и тепловозных дизелей и дизелей -генераторов с газотурбинным надувом мощностью 800 л.с. и более числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об/мин. и реостатных тепловозов». При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определённых этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый-третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счёта застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) умёте в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице v сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Согласно трудовой книжке ЕТ -I № 1580352 от 12.04.1982г. истец Сальников Иван Михайлович, 15.11.1963 года рождения, принят на Завод им. Дзержинского с 07.09.1990г. (приказ №429 от 06.09.1990г.) в качестве испытателя двигателей 5 разряда экспериментальной лаборатории, переведен испытателем дизелей 6 разряда СКВ «Дизель» с 14.10.1991г. (Приказ №465 от 14.10.1991г.), уволен 17.06.1993г. в порядке перевода в фирму «Дизельсервис» (Приказ №381 от 09.06.1993г.). С 18.06.1993г. принят переводом испытателем двигателей 6 разряда в Фирму «Дизельсервис» (Приказ №5 от 17.06.1993г.), с 03.07.2000г. переведен испытателем дизелей 6 разряда (Приказ № 28 отОЗ.07.2000г.), уволен в порядке перевода в ООО «Дизельсервис» с 31.07.2002г. (Приказ №28 от 31.07.2002г.). С 01.08.2002г. принят переводом в ООО «Дизельсервис» испытателем дизелей 6 разряда (Приказ № 27-к от 31.07.2004г.). С 01.08.2004г. принят переводом в ООО ПКР «Дизельсервис» испытателем дизелей 6 разряда (Приказ№ 2 от 01.08.2004г.), с 10.01.2006г. переведен на должность механиком (Приказ № 6А от 10.01.2006г.). Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусматривает в разделе XIV Металлообработка под кодом 2151200а-1753д «рабочим, непосредственно занятым на испытании судовых и тепловозных двигателей и дизельных генераторов с газотурбинным надувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об/мин и реостатных испытаниях тепловозов». В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" поименованы «рабочие, занятые на испытаниях в натуральных трубах и на испытаниях авиационных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках. Таким образом, должности, в которых работал истец не соответствуют наименованиям должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, к тому же записи в трудовой книжке не содержат сведений о том, что Сальников И.М. работал полный рабочий день или в режиме полной или сокращенной рабочей недели. В подтверждение факта льготной работы уточняющие справки заявителем не представлены. Специалистами клиентской службы (на правах отдела) УПФР в Калининском районе Краснодарского края направлялся запрос о подтверждении факта льготной работы (№1620195/18 от 29.11.2018г.), из полученного ответа № 11-02-13-30181 от 14.12.2018г. (вх№ 8640 от 25.12.2018г.) Акта проверки характера льготной работы от 11.12.2018г., установлено, что документы фирмы «Дизельсервис» за 1993-2002г., ООО «Дизельсервис» за 2002-2004гг., ООО «Предприятие капитального ремонта Дизельсервис за 2004-2006гг на хранение в архивный отдел не поступали и их местонахождение не известно. Справки, представленные истцом с исковым заявлением содержат аналогичную информацию, отраженную в трудовой книжке ЕТ -I № 1580352 от 12.04.1982г. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сальникова И.М. за вышеуказанные спорные периоды отсутствует код льготной работы, т. е. работодатели, у которых работал истец не относили должности «испытатель двигателей», «испытатель дизелей» к льготной профессиям, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. Учитывая отсутствие сведений о полном наименовании должности и постоянной занятости Сальникова И.М. в течении полного рабочего дня, а также с учетом сведения содержащиеся в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сальникова И.М. нет оснований для зачета вышеуказанных периодов в льготный стаж, поэтому данные периоды учтены в страховой стаж общими условиями. Что касается спорного периода с 22.01.1988г. по 02.06.1988г. (00-05-24), заявленного в исковом заявлении, то согласно трудовой книжке ЕТ -I № 1580352 от 12.04.1982г. истец Сальников Иван Михайлович, 15.11.1963 года рождения, принят в мореходное училище им. Седова с 01.09.1985г. на должность ст. электрика учебного судна (приказ № 186 от 04.09.1985г.), 22.01.1988г. переведен на должность 4-го механика (приказ №19 от 22.01.1988г.), уволен с 27.09.1988г. (приказ №171 от 02.06.1988г.). В связи с тем, что дата издания приказа об увольнении ранее, чем сама дата увольнения, специалистами УПФР был направлен запрос № 08.2- 7249 от 10.10.2018г. в Институт водного транспорта им. Г.Я. Седова, об уточнении указанных дат и подтверждение факта льготной работы. Из полученных документов: архивной копии Личной карточки Сальникова Ивана Михайловича, справки о реорганизации установлено, что дата увольнения 27.09.1988г., поэтому в страховой стаж учтен период работы на УПС «Адмирал Лунин» с 01.09.1985г. 27.09.1988г. (в исковом заявлении, спорный период заявлен с 22.01.1988г. по 02.06.1988г.). Подтвердить факт льготной работы: сведения о периодах навигации, отстоя и консервации, пребывания у причальной стенки, отнесение должностей работника к плавсостав} судна, не представляется возможным ввиду их отсутствия в архиве. Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015г. регулируется Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пп.9 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; Таким образом, для. включения конкретного периода работы гражданина в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 ч 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, необходимо документально подтвердить то, что: должность работника в этот период относилась к плавсоставу; судна, на которых работал гражданин, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; в этот период гражданин имел полную занятость в течение рабочего дня (смены) и полного рабочего времени на работах в плавсоставе экипажа судна. К документам, подтверждающим право работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 1. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, можно отнести: штатное расписание судов (штатная расстановка): содержит сведения о наименовании должностей плавсостава, расстановку и закрепление по заведованиям (службам), а также фамилии работников; устав службы на судах флота рыбной промышленности: определяет принадлежность судов к флоту рыбной промышленности, предусматривает основные должностные обязанности и права лиц судового экипажа, а также состав экипажа; регистровую книгу морских судов: определяет принадлежность судна к морскому флоту, а также назначение судна; техническую спецификацию (спецификацию) судов: определяет тип и назначение судна, районы плавания, технические характеристики; журналы учета личного состава предприятия-судовладельца: содержит фамилии членов плавсостава, наименования предприятия; приказы (распоряжения) по судну о закреплении заведования за определенными Лицами: содержат фамилии, должности работников, наименования заведования (службы), место, характер выполняемой работы; положение о классификации судов промыслового флота: определяет отнесение судна к морским промысловым, классифицирует суда промыслового флота; книгу учета инструктажа по технике безопасности (личную карточку инструктажа по технике безопасности): содержит фамилию члена плавсостава, наименование должности, место, характер выполняемой работы; судовые журналы: определяют принадлежность работника к той или иной службе, а также характер выполняемой работы; табель учета рабочего времени: содержит фамилии членов экипажа судна по заведованиям (службам), занимаемые должности, периоды работы на судах. На основании таких документов работодатель (судовладелец): для подтверждения специального стажа до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования - выдает уточняющую справку в соответствии с требованиями, установленными п. 5 Порядка, для подтверждения специального стажа после регистрации гражданина - указывает код Особые условия труда" в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Правилами заполнения формы "Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица" (СЗВ-1), утвержденными постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 г. N 192п. Справка, уточняющая льготный характер работы заявителем не представлена, поэтому отсутствуют правовые основания для зачета спорного периода в льготный стаж. На основании изложенных правовых оснований считаем, что отказ Сальникову Ивану Михайловичу в досрочном назначении пенсии по старости, является законным, а исковое заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежащим удовлетворению. А так же имеется дополнение к возражению согласно которого с 1 января 2015г. стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется нормами постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665п "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29). Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжёлыми условиями труда. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определённых условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определённых Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Если в трудовую книжку внесена запись о работе в профессии, прямо предусмотренной Списками № 1 или № 2, то отдельный документ о постоянной занятости конкретного работника на выполнении работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня, до 01.01.92 г. не требуется. При рассмотрении вопроса о праве гражданина на пенсию на льготных условиях в первую очередь необходимо определить вид производства, в котором он занят, и тем самым решить, каким разделом и подразделом списков N 1 или N 2 необходимо руководствоваться в данном случае. Затем следует установить, какие данные требуются для подтверждения права трудящегося на льготную пенсию по структуре производства, характеру выполняемой работы, условиям труда, и подтвердить эти данные документами. Как известно, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках. Одним из таких справочников является Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (ЕТКС). Нормативно-правовыми актами о порядке ведения трудовых книжек (постановление Правительства РФ от 16.04.2003 "О трудовых книжках" (ред. от 19.05.2008), постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек") не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда. В квалификационных характеристиках, данных в ЕТКС, также имеются сведения о выполняемых работах по каждой профессии, а иногда указывается место проведения работ. Если в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией и ЕТКС внесены все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, и эти записи не вызывают сомнения у органов социального обеспечения (в частности, Пенсионного фонда), то нет необходимости в выдаче других документов. Если в трудовую книжку внесено наименование профессии, которое не соответствует ЕТКС, то такая запись не может учитываться при определении права на льготную пенсию независимо от того, соответствует такое наименование спискам N 1 и N 2 или нет. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, администрация предприятия выдает работнику уточняющую справку, в которой указывается, на основании каких документов она выдана, при этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками N 1 и N 2. Ответственность за правильность выдачи таких справок несут те должностные лица, которые их подписывают. Истец в исковом заявлении о назначении досрочной страховой пенсии ссылается на наименование должностей указанный в Списке №2: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусматривает в разделе XIV Металлообработка под кодом 2151200а- 1753д «рабочим, непосредственно занятым на испытании судовых и тепловозных двигателей и дизельных генераторов с газотурбинным надувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об/мин и реостатных испытаниях тепловозов». В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" поименованы «рабочие, занятые на испытаниях в натуральных трубах и на испытаниях авиационных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках. Истец делает ссылку на Постановление Минтруда РФ от 15.11.1999г. №45 Об утверждении Единого тарифно-квалифицированного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2(далее ЕТКС) и утверждает, что в трудовой книжке имеются записи его работы в определенной должности полный рабочий день. Данное утверждение ошибочно, так как согласно трудовой книжке ЕТ -I № 1580352 от 12.04.1982г. истец Сальников И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные периоды работал испытателем двигателей 4 -ого разряда, 5-ого разряда, 6 -ого разряда и согласно вышеуказанного ЕТКС в квалификационных характеристиках указано: Испытатель двигателей 4-ого разряда: испытание двигателей внутреннего сгорания мощностью до 73,6 квт (100 л.с.) со снятием внешних характеристик, установка двигателя на испытательный стенд, монтаж и демонтаж его. Пуск двигателя и испытание по установленным режимам работы с замером мощности и расхода горючего. Выявление и устранение дефектов, возникающих при испытании двигателя, под руководством испытателя двигателей более высокой квалификации. Ведение журнала испытаний. Обкаточные испытания гидромеханических передач без нагрузки. Испытатель двигателей 5-ого разряда: испытание двигателей внутреннего сгорания мощностью свыше 73,6 кВт до 736 кВт (свыше 100 до 1000 л.с.) со снятием внешних характеристик. Монтаж и установка двигателей различных марок и типов на испытательные стенды. Установка и регулирование газораспределения, угла подачи топлива и воздухораспределения. Чтение сложных чертежей и схем. Выявление и устранение дефектов двигателей. Обкаточные испытания гидромеханических передач под нагрузкой. Испытатель двигателей 6-ого разряда: испытание двигателей внутреннего сгорания мощностью свыше 736 кВт (1000 л.с.) в условиях промышленного производства и без ограничения по мощности в условиях лабораторного и экспериментального производства. Проведение необходимых замеров. Расчет параметров. Устранение дефектов, выявленных при испытании двигателей. Комплексные и экспериментальные испытания гидромеханических передач. Таким образом, должность «испытатель двигателей» нельзя отнести к должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так как указывалось выше, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, непосредственно занятые на испытании судовых и тепловозных двигателей и дизельных генераторов с газотурбинным надувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об/мин и реостатных испытаниях тепловозов». Что касается писем ПФР (№06/12600от 19.03.2004г., №06/18593 от 06.10.2003г.), на которые ссылается истец в исковом заявлении, то письма Отделения Пенсионного фонда РФ (регион не указан) и Правления Пенсионного фонда Российской Федерации имеют определенные регистрационные номера, к тому же предназначены для служебного пользования и носят разъяснительный, а не правовой характер. Так как истец ссылается на вышеуказанные письма в качестве доказательств неправомерности действий УПФР в Калининском районе, то ой согласно ч. 56 ЕПК РФ должен предоставить их суду и ответчику для обозрения, т. к. в УПФР в Калининском районе эти письма отсутствуют. Вместе с тем, истец указывает на номера судовых и тепловых дизелей, которые он испытывал в спорный период, но не предоставил документов, подтверждающих данное утверждение, техническая документация на указанные двигатели так же отсутствует. На основании изложенных правовых оснований прошу суд в удовлетворении искового заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости Сальникову И.М. отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно (л.д.8-10) Сальникову И.М. вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 15.01.2019 года, согласно копии трудовой книжки на имя Сальникова И.М. (л.д.11-24) имеются записи о периодах работы, согласно (л.д.25-26)имеется справка о периодах работы с Министерства транспорта РФ Росморфлот Ростовский на Дону морской колледж им. Г.Я. Седова, согласно (л.д.27-28) имеется справка о периодах работы в ЗАО «Волжский дизель им. Маминых», согласно (л.д.29-32) имеются справки о периодах работы с ООО «Дизельсервис», согласно (л.д.46-47) имеется справка от 23.10.2018 года №2569, согласно которой Сальников И.М. действительно работал в Ростовском на Дону мореходном училище им. Седова Г.Я., согласно справке архивного отдела МКУ Управление по транспортно- хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу Балаковского муниципального района, в документа архивного фонда №441 ОАФ АО «ВДМ» и ЗАО «ВЛЗ», в книгах приказов по личному составу за 1990г., 1993г. имеются сведения о работе гр. Сальникова И.М. испытателя двигателей (л.д.48), согласно (л.д.51) имеется акт проверки характера льготный период.

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом в соответствии с ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ, величина указанного коэффициента с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение работников необходимы данные о характере и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ подтверждается уточняющей справкой со ссылкой на имеющиеся первичные документы.

Справки, выданные без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н. предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка). Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом вторых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнение работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Списку N2 раздела XIV Металлообработка, позиции 2151200а - 1753д правом на досрочную страховую пенсию пользуются «рабочие, непосредственно занятые на испытаниях судовых и тепловозных дизелей и дизелей -генераторов с газотурбинным надувом мощностью 800 л.с. и более числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об/мин. и реостатных тепловозов».

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определённых этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый-третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счёта застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) умёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице v сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно трудовой книжке ЕТ -I № 1580352 от 12.04.1982г. истец Сальников И.М. был принят на Завод им. Дзержинского с 07.09.1990г. (приказ №429 от 06.09.1990г.) в качестве испытателя двигателей 5 разряда экспериментальной лаборатории, переведен испытателем дизелей 6 разряда СКВ «Дизель» с 14.10.1991г. (Приказ №465 от 14.10.1991г.), уволен 17.06.1993г. в порядке перевода в фирму «Дизельсервис» (Приказ №381 от 09.06.1993г.). С 18.06.1993г. принят переводом испытателем двигателей 6 разряда в Фирму «Дизельсервис» (Приказ №5 от 17.06.1993г.), с 03.07.2000г. переведен испытателем дизелей 6 разряда (Приказ № 28 отОЗ.07.2000г.), уволен в порядке перевода в ООО «Дизельсервис» с 31.07.2002г. (Приказ №28 от 31.07.2002г.). С 01.08.2002г. принят переводом в ООО «Дизельсервис» испытателем дизелей 6 разряда (Приказ № 27-к от 31.07.2004г.). С 01.08.2004г. принят переводом в ООО ПКР «Дизельсервис» испытателем дизелей 6 разряда (Приказ№ 2 от 01.08.2004г.), с 10.01.2006г. переведен на должность механиком (Приказ № 6А от 10.01.2006г.).

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусматривает в разделе XIV Металлообработка под кодом 2151200а-1753д «рабочим, непосредственно занятым на испытании судовых и тепловозных двигателей и дизельных генераторов с газотурбинным надувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об/мин и реостатных испытаниях тепловозов».

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XV "Металлообработка" в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки" поименованы «рабочие, занятые на испытаниях в натуральных трубах и на испытаниях авиационных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках.

Таким образом, должности, в которых работал истец - не соответствуют наименованиям должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, к тому же записи в трудовой книжке не содержат сведений о том, что Сальников И.М. работал полный рабочий день или в режиме полной или сокращенной рабочей недели. В подтверждение факта льготной работы уточняющие справки заявителем истцом в адрес ответчика не представлены.

УПФР в Калининском районе Краснодарского края направлялся запрос о подтверждении факта льготной работы (№1620195/18 от 29.11.2018г.), из полученного ответа № 11-02-13-30181 от 14.12.2018г. (вх№ 8640 от 25.12.2018г.) Акта проверки характера льготной работы от 11.12.2018г., установлено, что документы фирмы «Дизельсервис» за 1993-2002г., ООО «Дизельсервис» за 2002-2004гг., ООО «Предприятие капитального ремонта Дизельсервис за 2004-2006гг на хранение в архивный отдел не поступали и их местонахождение не известно.

Справки, представленные истцом с исковым заявлением содержат аналогичную информацию, отраженную в трудовой книжке ЕТ -I № 1580352 от 12.04.1982г. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сальникова И.М. за вышеуказанные спорные периоды отсутствует код льготной работы, т. е. работодатели, у которых работал истец не относили должности «испытатель двигателей», «испытатель дизелей» к льготной профессиям, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая отсутствие сведений о полном наименовании должности и постоянной занятости Сальникова И.М. в течении полного рабочего дня, а также с учетом сведения содержащиеся в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сальникова И.М., суд находит правомерным отказ ответчика в зачете вышеуказанных периодов в льготный стаж, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Сальникова И.М. к ГУ управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о признании незаконным решения о не включении периодов работы в специальный страховой стаж работы и назначении пенсии с 15.11.2018 года - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: _____________

В окончательной форме: 29 марта 2021 года.