Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Полярные Зори в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Скарос» о приостановлении деятельности по приему, хранению и реализации нефтепродуктов на автозаправочной станции до устранения нарушений правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Полярные Зори в целях защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Скарос» (далее ООО «Скарос») о приостановлении деятельности автозаправочной станции №** до устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности, которые в случае возникновения пожара могут угрожать жизни и здоровью людей.

Просил приостановить деятельность по приему, хранению и реализации нефтепродуктов на автозаправочной станции №**, принадлежащей ООО «Скарос», расположенной по , до устранения нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

- до оснащения в соответствии с п. 763 ППБ автозаправочной станции №** двумя воздушно-пенными огнетушителями объемом не менее 100 л каждый, которые должны устанавливаться у заправочной площадки для автоцистерны не оборудованной донным клапаном, на время наполнения резервуаров топливом из автоцистерны;

- до оборудования в соответствии с п. 35 НПБ 111-98, п. 3 ППБ 01-03 площадки для автоцистерны с жидким моторным топливом отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами для безопасного въезда и выезда автоцистерны, трубопроводом, обеспечивающим слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию автозаправочной станции при возможной разгерметизации сливного патрубка автоцистерны;

- до испытания в соответствии с п. 89 ППБ 01-03 на водоотдачу пожарного гидранта №**, расположенного на территории автозаправочной станции, с определением расхода воды на нужды пожаротушения;

- до установления в соответствии с п. 4 прил. 4 НПБ 111-98, п. 3 ППБ 01-03 резервуаров контейнеров хранения топлива в емкость для сбора аварийного пролива топлива, вместимость которой должна быть не менее объема наибольшего из резервуаров контейнеров хранения топлива;

- до оборудования в соответствии с п. 6 прил. 4 НПБ 111-98, п. 3 ППБ 01-03 контейнеров хранения топлива автоматическими установками пожаротушения.

В судебном заседании прокурор г. Полярные Зори Ботвенко Е.И. исковые требования поддержал, пояснил, что после направления иска в суд ответчик не представил доказательств добровольного прекращения деятельности автозаправочной станции №**, либо полного устранения указанных в иске нарушений правил пожарной безопасности на данном объекте.

Ответчик ООО «Скарос» о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом 18.04.2011 (л.д. 92), возражений на иск суду не представил. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд, с учетом мнения прокурора г. Полярные Зори, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора г. Полярные Зори Ботвенко Е.И., свидетеля - главного государственного инспектора г. Полярные Зори по пожарному надзору гр.Л, изучив материалы дела, материалы контрольно-наблюдательного дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Деятельность по реализации на АЗС №** населению и организациям жидкого моторного топлива регулируется, в том числе, положениями Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

В силу п. 1 ст. 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствиями с требованиями п. 5 ст. 7 Закона о защите прав потребителей, если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства.

Функционирование автозаправочных станций невозможно без осуществления определенных технологических операций по приему, хранению и выдаче (отпуску) значительных объемов нефтепродуктов, являющихся легковоспламеняющимися и горючими жидкостями. Следовательно, хранение нефтепродуктов в процессе эксплуатации автозаправочной станции является необходимым техническим условием и средством их реализации, то есть по смыслу п.п. в п. 1 Приложения N 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является квалифицирующим признаком для отнесения автозаправочных станций к пожароопасным производственным объектам.

Таким образом, АЗС №** относится к пожароопасным производственным объектам, соблюдение требований пожарной безопасности на АЗС является обязательным и важнейшим условием её эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что уставной деятельностью ООО «Скарос» является оптовая торговля топливом, хранение и складирование, розничная торговля моторным топливом, оптовая торговля прочими промежуточными продуктами (п. 3.4 Устава ООО «Скарос» утвержденного решением единственного участника ООО «Скарос» №** от 16.12.2009, л.д. 11-13).

Автозаправочная станция №** контейнерного типа (далее – АЗС №**, АЗС), расположенная по принадлежит ООО «Скарос», что подтверждается договором купли-продажи от 01.06.2005 №**, заключенным между продавцом ООО «Т» и покупателем ООО «Скарос» (л.д. 43-45). Однако, в период с 01.02.2010 по 11.01.2011 владение и пользование АЗС №** осуществляло ООО «Т» на основании договора аренды от 01.02.2010 (л.д. 46-49).

Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 17.11.2010 удовлетворены исковые требования прокурора г. Полярные Зори в интересах неопределенного круга лиц, приостановлена деятельность ООО «Т» по приему, хранению и реализации нефтепродуктов на автозаправочной станции №**, принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью «Т», расположенной по до устранения нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей:

1. до оснащения автозаправочной станции №** первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями п. 763 ППБ 01-03 из расчета:

- на заправочный островок АЗС для заправки легковых автомобилей, имеющий до 4 ТРК – 1 воздушно-пенный огнетушитель (вместимостью 10 л или массой огнетушащего вещества 9 кг) и 1 порошковый огнетушитель (вместимостью 5 л или массой огнетушащего вещества 4 кг).

- каждый контейнер хранения топлива должен оснащаться одним воздушно-пенным огнетушителем вместимостью 10 л или массой огнетушащего вещества 9 кг и одним порошковым огнетушителем вместимостью 5 л или массой огнетушащего вещества 4 кг.

- два воздушно-пенных огнетушителя объемом не менее 100 л каждый, которые должны устанавливаться у заправочной площадки для автоцистерны не оборудованной донным клапаном, на время наполнения резервуаров топливом из автоцистерны.

2. до оборудования в соответствии с п. 35 НПБ 111-98, п. 3 ППБ 01-03 площадки для автоцистерны с жидким моторным топливом отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами для безопасного въезда и выезда автоцистерны, трубопроводом, обеспечивающим слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию автозаправочной станции при возможной разгерметизации сливного патрубка автоцистерны;

3. до испытания в соответствии с п. 89 ППБ 01-03 на водоотдачу пожарного гидранта №**, расположенного на территории автозаправочной станции, с определением расхода воды на нужды пожаротушения;

4. до установления в соответствии с п. 4 прил. 4 НПБ 111-98, п. 3 ППБ 01-03 резервуаров контейнеров хранения топлива в емкость для сбора аварийного пролива топлива, вместимость которой должна быть не менее объема наибольшего из резервуаров контейнеров хранения топлива;

5. до оборудования в соответствии с п. 6 прил. 4 НПБ 111-98 контейнеров хранения топлива автоматическими установками пожаротушения.

При вынесении данного решения суд пришел к выводу о существовании опасности (угрозы) причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц в случае возникновения пожара в результате нарушения требований пожарной безопасности на АЗС №**.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу 12.01.2011.

31.12.2010 между ООО «Скарос» и ООО «Т» заключено соглашение о расторжении договора аренды вышеуказанной АЗС с 11.01.2011 (л.д. 67).

Таким образом, с 11.01.2011 владение и пользование АЗС №**, а также деятельность по приему, хранению и реализации нефтепродуктов на данной АЗС осуществляется ответчиком ООО «Скарос».

22.03.2011 комиссией в составе прокурора г. Полярные Зори Ботвенко Е.И. и главного государственного инспектора г. Полярные Зори по пожарному надзору гр.Л проведено обследование АЗС №**, по результатам которой составлен акт от 22.03.2011 (л.д. 76-77). Как следует из данного акта, нарушения требований пожарной безопасности угрожающие жизни и здоровью людей, указанные в решении суда от 17.11.2010, не устранены.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило названной статьи имеет предупредительное значение, направлено на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, и является специальным по отношению к норме, содержащейся в ст.12 ГК РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

В соответствии с заключением эксперта №** от 06.08.2010 (л.д. 50-58) выявленные на АЗС №** нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

- неоснащенность автозаправочной станции №** первичными средствами пожаротушения в полном объеме в соответствии с требованиями п. 763 ППБ 01-03;

- отсутствие на площадке для автоцистерны с жидким моторным топливом отбортовки высотой не менее 150 мм, пандусов для безопасного въезда и выезда автоцистерны, трубопровода, обеспечивающего слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию автозаправочной станции при возможной разгерметизации сливного патрубка автоцистерны;

- непроведение испытания на водоотдачу пожарного гидранта №**;

- отсутствие резервуаров контейнеров хранения топлива, установленных в емкость для сбора аварийного пролива топлива, вместимостью не менее объема наибольшего из резервуаров контейнеров хранения топлива;

- отсутствие автоматических установок пожаротушения на контейнерах хранения топлива,

создают угрозу жизни людей, находящихся на территории АЗС №**, и в случае возникновения пожара могут привести к гибели людей, а также причинению вреда их здоровью, в связи с чем имеются основания для приостановлении деятельности АЗС №** до устранения выявленных нарушений.

Таким образом, опасность причинения в будущем вреда неопределенному кругу лиц, пользующемуся услугами АЗС №**, вследствие нарушения правил пожарной безопасности на данном объекте имеет реальный характер и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Дальнейшая эксплуатация АЗС №** влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Полярные Зори удовлетворить.

Приостановить деятельность по приему, хранению и реализации нефтепродуктов на автозаправочной станции №**, принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью «Скарос», расположенной по , до устранения нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей:

1. до оснащения в соответствии с п. 763 ППБ автозаправочной станции №** двумя воздушно-пенными огнетушителями объемом не менее 100 л каждый, которые должны устанавливаться у заправочной площадки для автоцистерны не оборудованной донным клапаном, на время наполнения резервуаров топливом из автоцистерны;

5. до оборудования в соответствии с п. 6 прил. 4 НПБ 111-98, п. 3 ППБ 01-03 контейнеров хранения топлива автоматическими установками пожаротушения;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скарос» государственную пошлину в доход бюджета в размере *** рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней с момента получения копии мотивированного решения подать заявление об отмене заочного решения в Полярнозоринский районный суд при наличии оснований, предусмотренных ст. 242 ГПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в 10-дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья М.Ю. Сапунова