Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском дело по иску ФИО1 к администрации Чайковского муниципального района о признании недействительными результатов торгов, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Чайковского муниципального района об оспаривании порядка и результатов проведения торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по заключению с ним договора купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в газете ОК было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ аукциона по продаже земельных участков, в котором в качестве предмета торгов по лоту № значилась «рыночная стоимость по продаже земельного участка» с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ им подана заявка на участие в аукционе по указанному лоту, ДД.ММ.ГГГГ он допущен к участию в аукционе. ДД.ММ.ГГГГ аукцион был проведен, признан состоявшимся, он определен победителем. В этот же день им уплачена цена выкупа земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ после настойчивых требований ему выдан протокол по подведению итогов торгов (аукциона) от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве предмета торгов по лоту № значилась «продажа права на заключение договора аренды земельного участка», он указал в протоколе на допущенное несоответствие в наименовании предмета торгов. ДД.ММ.ГГГГ в этой же газете опубликован протокол от ДД.ММ.ГГГГ о признании аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № несостоявшимся по подпункту «г» пункта 30 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 года №808, т.е. в связи с уклонением победителя аукциона от подписания договора. Ответчик уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка по итогам торгов, он вынужден обратиться в суд, настаивает на признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков и об определении победителя от ДД.ММ.ГГГГ в части указания предмета аукциона по лоту №, признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ о признании аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № несостоявшимися, обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи земельного участка.

Судом к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечен комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель истца ФИО2 позицию истца поддержал.

Представитель администрации Чайковского муниципального района по доверенности ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что в публикации извещения о проведении аукциона в газете ОК допущена опечатка в наименовании предмета торгов по лоту №, ошибочно указана в качестве предмета продажи рыночная стоимость земельного участка, в то время как реализации подлежало право на заключение договора аренды земельного участка. На сайте администрации информация по торгам была опубликована верно. ФИО1 принимал участие в торгах ДД.ММ.ГГГГ, замечаний при объявлении предмета торгов не высказал, по итогам торгов был признан победителем, но отказался от заключения договора аренды земельного участка, в связи с чем аукцион по лоту № обоснованно признан несостоявшимся, истец неправомерно настаивает на заключении с ним договора купли-продажи земельного участка.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения иска, не оспаривал, что в газетной публикации о проведении аукциона ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка в наименовании предмета торгов по лоту №, пояснил, что на сайте администрации информация по торгам была указана верно и все, кроме ФИО1, в своих заявках на участие в аукционе предмет торгов указали правильно. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по телефону сообщено о наличии ошибки в газетной публикации, истец подтвердил свое намерение участвовать в торгах, заявил, что для него вид реализуемого права принципиального значения не имеет. ДД.ММ.ГГГГ торги были проведены, ФИО1 принял в них участие лично, до начала аукциона и во время торгов неоднократно объявлялось, что реализуется право на заключение договора аренды земельного участка, замечаний от истца не поступало, от участия в аукционе он не отказался, по итогам торгов признан победителем, но заключать договор аренды земельного участка не стал, заявив о намерении заключить договор купли-продажи. В связи с отказом победителя торгов от подписания договора аренды аукцион от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № признан несостоявшимся, решение комиссии оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что права истца не нарушены.

Иск удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (пункт 1). Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (пункт 2).

Порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 года №808.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чайковского муниципального района принято постановление № о проведении аукциона по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель населенных пунктов с приведением перечня из пяти объектов, назначена дата проведения аукциона -ДД.ММ.ГГГГ, утверждены условия организации и проведения аукциона, Комитету по управлению имуществом поручено опубликовать извещение о проведение аукциона в муниципальной газете ОК и разместить на сайте администрации Чайковского муниципального района (www.tchaik.ru), а также torgi.gov.ru не менее, чем за 30 дней до проведения аукциона.

В соответствии с условиями организации и проведения аукциона по лоту № в качестве предмета аукциона указана рыночная стоимость по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: земельные участки индивидуальных гаражей, определена начальная цена предмета торгов, шаг аукциона, размер задатка для участия в аукционе.

Информация о проведении торгов ДД.ММ.ГГГГ размещена Комитетом по управлению имуществом на сайте администрации Чайковского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ опубликована в муниципальной газете ОК, при этом в извещении, размещенном на сайте администрации Чайковского муниципального района предмет торгов по лоту № указан в соответствии с утвержденной аукционной документацией, в газете ОК в качестве предмета продажи по этому же лоту указана «рыночная стоимость по продаже земельного участка».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлена и подана заявка на участие в аукционе по продаже права собственности на земельный участок, указанный в лоте №. Всего для участия в аукционе по этому лоту было подано 8 заявок. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее Комиссия) по лоту № принято решение о признании всех претендентов, подавших заявки, участниками аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ проведен аукцион, в котором в качестве предмета аукциона по лоту № объявлена рыночная стоимость права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. ФИО1 участвовал в аукционе лично и по результатам торгов признан победителем. Решение Комиссии оформлено протоколом по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков и об определении победителя от ДД.ММ.ГГГГ. От заключения договора аренды земельного участка ФИО1 отказался. Решением Комиссии, оформленным протоколом по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, торги, проведенные ДД.ММ.ГГГГ по лоту № признаны несостоявшимися на основании подпункта «г» пункта 30 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года- уклонение победителя торгов от заключения договора аренды земельного участка.

Истец оспаривает итоги аукциона, оформленные протоколом Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в части определения предмета аукциона по лоту №, и решение Комиссии о признании торгов от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимися, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, приводит доводы о том, что организатором торгов заявлялось о продаже земельного участка, он оформлял заявку на участие в аукционе по приобретению земельного участка в собственность, именно рыночная стоимость земельного участка являлась и предметом аукциона. Будучи победителем аукциона, полагает, что с ним должен быть заключен договор купли-продажи земельного участка.

По смыслу пункта 1 ст. 449 ГПК РФ основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения. При этом под существенным нарушением следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Доводы истца о нарушении его прав при проведении торгов не нашли подтверждения в судебном заседании.

Предметом торгов по лоту № изначально являлась рыночная стоимость по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, об этом свидетельствует содержание аукционной документации, утвержденной в установленном порядке постановлением администрации Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, именно это право было предметом аукциона, что следует из содержания протокола по подведению итогов торгов (аукциона) от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного всеми членами комиссии.

В газетной публикации извещения о проведении торгов от ДД.ММ.ГГГГ наименование предмета продажи по лоту № действительно не соответствует условиям организации и проведения аукциона от ДД.ММ.ГГГГ. Суд принимает доводы ответчика и третьего лица о допущенной технической ошибке. В обоснование этой позиции Комитетом по управлению имуществом представлена распечатка информации о проведении торгов, размещенной на сайте администрации Чайковского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, в которой наименование предмета торгов указано в соответствии с аукционной документацией, кроме этого, представлены заявки на участие в аукционе от остальных претендентов, изъявивших желание участвовать в аукционе именно по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, аналогичное наименование предмета аукциона содержится и в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 присутствовал на торгах лично, слышал объявление о предмете аукциона, не отказался от участия в торгах, не высказал замечаний по несоответствию наименования предмета аукциона.

На аукционе ДД.ММ.ГГГГ по лоту № реализовано право на заключение договора аренды земельного участка. Оснований для признания недействительным протокола в части наименования предмета аукциона по указанному лоту не имеется. Являясь победителем аукциона, ФИО1 не стал заключать договор аренды земельного участка, что в силу подпункта «г» пункта 30 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, является основанием для признания торгов несостоявшимися. Решение комиссии о признании торгов несостоявшимися, оформленное протоколом по подведению итогов торгов… от ДД.ММ.ГГГГ, требованиям законодательства соответствует, прав ФИО1 не нарушает. У суда не вызывают сомнений доводы представителя Комитета по управлению имуществом о том, что истцу предлагалось заключить договор аренды земельного участка, поскольку он собственноручно в протоколе по подведению итогов торгов от ДД.ММ.ГГГГ указал, что его «склоняют подписать договор аренды земельного участка».

Учитывая, что на торгах реализовано право на заключение договора аренды земельного участка, торги признаны несостоявшимися, оснований к понуждению ответчика к заключению с ФИО1 договора купли-продажи спорного земельного участка не имеется.

Ходатайство истца о возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежит, поскольку решение судом принято не в его пользу.

руководствуясь ст.ст. 193,194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в иске к администрации Чайковского муниципального района о признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и об определении победителя от ДД.ММ.ГГГГ в части наименования предмета аукциона по лоту №, признании недействительным протокола по подведению итогов торгов (аукциона) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, продаже земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ о признании торгов от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № несостоявшимися; понуждении администрации Чайковского муниципального района к заключению с ним договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

судья: