Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Добрянского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании права собственности на гаражный бокс площадью 37,9 кв.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, постановке на кадастровый учет гаражного бокса площадью 37,9 кв.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> требования истец мотивирует тем, что в 1990 году на земельном участке Добрянского городского поселения с кадастровым номером № площадью 42 кв.м он возвел гаражный бокс. Разрешения на строительство он не получал, поскольку в то время организовывался гаражный кооператив и он надеялся, что кооператив получит разрешения на отвод земельного участка и разрешение на строительство. Однако, кооператив не был создан. Земельный участок с кадастровым номером № предназначен для размещения на нем индивидуального гаража, то есть размещение его гаражного бокса не нарушает положений действующего законодательства и соответствует разрешенному использованию. 28.02.2019г. он обратился в администрацию Добрянского городского поселения с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Ораном местного самоуправления утверждена схема размещения земельного участка. За собственные средства он сформировал земельный участок, который в дальнейшем был поставлен на кадастровый учет. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим паспортом составленным МУП БТИ г. ДОбрянки Пермского края по состоянию на 15.03.2020г. При обращении в администрацию Добрянского городского округа ему было отказано в предоставлении земельного участка в аренду и постановке на кадастровый учет гаражного бокса.

В судебном заседании истец на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Также пояснил, что земельный участок под строительство спорного гаража ему не предоставлялся. Возведенный им гараж не расположен на земельном участке, предоставленном автогаражному кооперативу «Ноябрь». Сам он не являлся членом автогаражного кооператива «Ноябрь». Он обращался в органы местного самоуправления за предоставлением ему земельного участка только после завершения строительства гаража.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что в 1990 году ФИО1 был возведен гаражный бокс площадью 37,9 кв.м по адресу: <адрес>», что подтверждается техническим паспортом, составленным 15.03.2000г. МУП «Бюро технической инвентаризации».

По сведениями из Управления Росреестра по Пермскому краю сведения о гаражном боксе в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся, права на гаражный бокс площадью 37,9 кв.м по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Постановлением администрации Добрянского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от 21.03.2019г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 19.03.2019г. общей площадью 42 кв.м, распложенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> с разрешенным использованием обслуживание автотранспорта (размещение индивидуального гаражного бокса).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2020г. сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 42 кв.м из земель населенных пунктов разрешенного вида использования для размещения индивидуальных гаражей, для хранения автотранспорта внесены в Единый государственный реестр недвижимости 08.09.2020г. Права на земельный участок не зарегистрированы.

23.09.2020г. на обращение ФИО1 администрацией Добрянского городского округа дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду без проведения торгов.

Из технического отчета, подготовленного ООО «Проект-Престиж», следует, что индивидуальный гаражный бокс распложен по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №. Общая площадь гаража составляет 35,5 кв.м. Техническое состояние обследованных конструкций с учетом выявленных дефектов и повреждений оценивается как работоспособное. Дальнейшая нормальная эксплуатация строительных конструкций возможна. Обследованное здание соответствует всем требуемым характеристикам, предъявляемым к закрытым автогаражным боксам для хранения автомобилей, не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования пожарной безопасности выполнены в полном объеме. Возведенный объект капитального строительства соответствует требованиям технических регламентов.

Из возражений ответчика администрации Добрянского городского округа следует, что земельный участок с кадастровым номером №ФИО1 никогда не предоставлялся. Учитывая, что истец не имеет прав на земельный участок, признание права собственности на спорный гаражный бокс не может быть признано в виду отсутствия всех условий, необходимых для признания права собственности в порядке, предусмотренном ст.222 ГК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219, пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иск о признании права относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту права на имущество с целью устранения сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.

С учетом совокупности вышеприведенных обстоятельств следует признать обоснованными доводы администрации Добрянского городского округа о наличии у спорного гаража признаков самовольной постройки и квалифицировать заявленные истцом требования как иск о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец не представил в суд разрешительной документации на пользование земельным участком с кадастровым номером 59:18:0010118:608, на котором возведен гаражный бокс. Как следует из материалов дела, решения о предоставлении ФИО1 земельного участка органами местного самоуправления не принималось, земельно-правовые отношения при строительстве спорного гаража не оформлены.

Несмотря на то, что постройка является работоспособной, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что усматривается из заключения о техническом состоянии капитального гаража, подготовленное ООО «Проект-Престиж», представленное истцом, данного условия, при изложенных выше обстоятельствах, для признания за истцом права собственности на нее, недостаточно.

При таких обстоятельствах, требования о признании за истцом права собственности на спорный гараж по основанию, предусмотренному пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств создания гаражного бокса с соблюдением закона и иных правовых актов, владения земельным участком, на котором распложено спорное нежилое строение, на соответствующем праве, истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Добрянского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс площадью 37,9 кв.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, постановке на кадастровый учет гаражного бокса площадью 37,9 кв.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – отказать.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко