Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюкавкина Константина Михайловича к ООО Специализированный застройщик "Транс-Холдинг", администрации муниципального образования "Город Киров", Департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в обоснование требований указав, что по договору {Номер} купли-продажи имущества, приобретенного на торгах от {Дата} истец приобрел жилое помещение, состоящее из одной комнаты {Номер} в коммунальной квартире площадью 22,7 кв.м, по адресу: {Адрес}, что также подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН. На основании протокола {Номер} о результатах аукциона от {Дата} на право заключения договора о развитии застроенной территории, победителем аукциона по застройке территории, на которой расположено вышеуказанное недвижимое имущество истца, является ООО Специализированный застройщик «Транс-Холдинг». До {Дата} компенсация за недвижимое имущество истцу не выплачена, иное жилое помещение не предоставлено, при том, что на официальном сайте по адресу: {Адрес} указано, что плановая дата сноса и окончания расселения {Дата} по решению органа местного самоуправления/органа исполнительной власти субъекта РФ о признании многоквартирного дома аварийным {Номер} от {Дата} От департамента муниципальной собственности администрации МО г. «Киров» в адрес ООО Специализированный застройщик «Транс-Холдинг» (ИНН 4345308322) был направлен односторонний отказ от договора о развитии застроенной территории от {Дата}, выраженный в уведомлении от {Дата}{Номер} ДМС. Истцу отказано определением Арбитражного суда Кировской области по делу А28-7295/2020 от {Дата} в привлечении третьим лицом по делу по иску ООО Специализированный застройщик «Транс-Холдинг» к МО «Город Киров» в лице департамента муниципальной собственности администрации МО «Город Киров» о признании недействительным одностороннего отказа от договора о развитии застроенной территории от {Дата}, выраженного в уведомлении от {Дата}{Номер} ДМС. Истец полагает возможным, на дату подачи данного иска, заявить исковые требования о взыскании с ответчиков денежных средств в размере, рассчитываемом :22,7 кв.м. х 36431 руб. за 1 кв.м. = 826 983,7 руб. У истца нет документов о выкупе у него доли в земельном участке под многоквартирным домом, в котором расположена спорная комната и о включении его в адресную программу по расселению граждан из аварийного жилья. Уведомления о выкупе объекта недвижимости от администрации МО «Город Киров» истец не получал. Соглашения между истцом и ответчиками о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости не заключалось. Требований, предусмотренных п.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ ответчики истцу не предъявляли. Просит взыскать солидарно с администрации муниципального образования «Город Киров», Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова, ООО Специализированный застройщик «Транс-Холдинг» в пользу истца денежные средства в размере 826 983 руб. 70 коп. выкупную цену за фактически изъятое для муниципальных нужд жилое помещение, состоящее из одной комнаты {Номер} в коммунальной квартире площадью 22,7 кв.м, по адресу: РФ, {Адрес} 50000 руб. - расходы на оплату услуг представителей, государственную пошлину в размере: 11470 руб., почтовые расходы в размере: 1400 руб.(л.д.4-13).

Судебное разбирательство проведено с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Саратовской области.

Истец извещен о судебном заседании, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца Токайчук С.В. настаивает на удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации «Город Киров» и Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова по доверенностям Охотина И.В. представила возражения на исковое заявление, просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ООО «Транс Холдинг» в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании, представил возражения на исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, признав их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, и, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации города Кирова от {Дата}{Номер}-п принято решение о развитии застроенной территории в квартале {Адрес} (квартал 43 участок 1).

В границы застроенной территории вошли жилые дома по следующим адресам: г{Адрес}

{Дата} состоялся аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории.

По результатам проведенных торгов, {Дата} с победителем (застройщиком) ООО Спецзастройщик «Транс-Холдинг» (ранее - ООО «Транс-Холдинг») заключен договор о развитии застроенной Территории в городе Кирове.

Срок действия договора - 6 лет с момента подписания его сторонами.

Заключив договор, застройщик принял на себя следующие обязательства: оплатить стоимость права на заключение договора; подготовить и представить на утверждение в администрацию (управление градостроительства и архитектуры) проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной Территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования. Максимальные сроки подготовки документов - 6 месяцев с момента заключения настоящего договора (до {Дата}), создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Кирова благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на Территории, в отношении которой принято решение о развитии. Максимальный срок выполнения данного обязательство 2 года с даты утверждения администрацией города Кирова проекта планировки застроенной территории;

уплатить возмещения (выкупную цену) за изымаемые на основании решения администрации города Кирова, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на Территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе общей долевой собственности, Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования «Город Киров»; компенсировать затраты по переселению граждан (нанимателей, собственников жилых помещений), обязанность по переселению которых согласно настоящему договору возложена на застройщика, учитываемые при формировании цены на право заключения договора о развитии застроенной территории, произведенные в рамках реализации муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда с учетом развития застроенных территорий в муниципальном образовании «Город Киров» и (или) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» в ходе исполнения судебных решений о предоставлении жилых помещений гражданам; осуществить на территории строительство объектов в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

В соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, самостоятельно.

Как указывает ответчик администрация МО «Город Киров» проект планировки застроенной территории, в установленные договором о развитии территории сроки, застройщиком не представлен.

Обязательства в части расселения семей жилых помещений, находящихся в частной собственности, предоставления возмещения муниципальному образованию «Город Киров» за расселенные в рамках Программ переселения жилые помещений исполнены не в полном объеме, в частности: не предоставлено возмещение за жилые дома {Адрес}

не исполнены обязательства по выкупу жилых помещений у собственников жилого дома по адресу: {Адрес}

В соответствии с п.п. 3.22. п.3.2. раздела 3 договора о развитии территории, муниципальное образование «Город Киров» вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, в случае неисполнения застройщиком обязательств, предусмотренных пунктом 2.1. договора о развитии застроенной Территории.

На основании ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ, части 9 статьи 46.2. Градостроительного кодекса РФ, п.п. 3.22. п.3.2. раздела 3 договора о развитии территории, а также с учетом того, что ООО Специализированный застройщик «Транс Холдинг» не исполнило своих обязательств по договору, в адрес застройщика направлено уведомление о расторжение договора о развитии застроенной территории.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата}{Номер}-п утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020 - 2026 годах». В рамках данной программы спорный многоквартирный дом включен в данную программу со сроком расселения 2025 год, в постановлении указано, что на основании заключения межведомственной комиссии от {Дата}{Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес}1 признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата}{Номер}-п «О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Кирова» постановление от {Дата}{Номер}-п «О развитии застроенной территории в квартале {Адрес} (квартал {Номер}, участок 1)» и постановление администрации города Кирова от {Дата}{Номер}-п «О внесении изменения в постановление администрации города Кирова от {Дата}{Номер}-п». В настоящее время данный акт действует, не оспорен.

Договор от {Дата} расторгнут администрацией МО «Город Киров» в одностороннем порядке, с даты отправления заказного письма застройщику, с {Дата}, все обязательства застройщика о возмещении выкупной цены за изымаемые на основании решения администрации МО «Город Киров» жилые помещения, аннулированы.

Судом установлено, что никаких договорных отношений между истцом и застройщиком не имелось и не имеется.

Суд соглашается с доводами стороны застройщика о том, что вопросы переселения граждан из аварийных жилых помещений отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В некоторых случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение. Нуждающимся, по смыслу приведенного положения закона, может быть признан не только наниматель по договору социального найма.

Если гражданин-собственник жилого помещения, признанного непригодным для проживания, не является малоимущим, он не имеет права требовать предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, в том числе вне очереди.

Поскольку истец, являющийся собственником жилого помещения, не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как не является малоимущим, у органа местного самоуправления не возникает обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, несмотря на факт признания жилого помещения истца непригодным для проживания.

В данном случае жилищные права истца подлежат восстановлению в порядке ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Доказательств изъятия недвижимости истца для муниципальных нужд по делу не представлено.

Поскольку соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в настоящее время между собственником и администрацией города Кирова не заключено, решения об изъятии земельного участка не принималось, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Тюкавкина Константина Михайловича оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Малова Н.Л.

Решение суда в окончательной форме изготовлено {Дата}.

Судья Малова Н.Л.