Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Сберегательному банку Российской Федерации о включении в компенсационный список по возврату денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что истец по приказу Министра обороны СССР проходил военную службу на территории ... с 1981 года по 1991 год. В течение этого времени откладывал денежные средства в трудовую сберегательную кассу сберегательного банка СССР ......

Возвращаясь в Россию, истец затребовал свои сбережения в сберкассе ...... В выдаче вклада истцу отказано в виду отсутствия денежных средств и финансового кризиса.

Истец по возвращении в г. Уфу неоднократно обращался в различные инстанции с просьбой вернуть его вклад, но получал отказ.

Истец просит обязать ответчика включить его в компенсационный список по возврату денежных средств в сумме 9 498 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО2 просили иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что вклады истца были открыты на территории бывшей Украинской ССР. Порядок выплаты вкладов, внесенных на территории государств, входивших в состав бывшего СССР, а также компенсаций по данным вкладам, регулируется законодательными актами данных государств. ПАО Сбербанк, как самостоятельное акционерное общество, не несет имущественную ответственность перед вкладчиками сберегательных банков республик, входивших в состав бывшего СССР. По вопросам, связанным с выплатой вкладов, в том числе компенсаций, истцу необходимо обратиться в ОАО «Ощадный Банк Украины».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы иска и возражений на него, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.1995 N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года.

Статья 2 названного Закона предусматривает, что гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

В силу ст. 3 вышеназванного Закона государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 08.04.1996 № 494 «О мерах по восстановлению сбережений граждан Российской Федерации» на Правительство РФ возложена подготовка методики индексации вкладов, механизма погашения долга для вкладчиков Сберегательного банка РФ. При разработке федерального бюджета на соответствующий год должны предусматриваться средства, необходимые для компенсации сбережений граждан.

Порядок компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092 «О порядке осуществления в 2010-2020 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации», которым утверждены Правила осуществления в 2010 - 2020 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Пунктами 1 и 2 Правил предусмотрено, что настоящие Правила определяют порядок осуществления в 2010 - 2020 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г., являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее - вклады).

Гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Судом установлено, что на имя ФИО1 в сберегательной кассе ...... 1991 году был размещен вклад (счет ...) на сумму 9 498,25 рублей.

Согласно ответу ...» ... от 13 августа 2009 года включение в реестр компенсационных выплат, а также выплата компенсационного вклада в сумме 1000 грн производится только гражданам Украины.

Ответами ОАО «Сбербанк России» от 12 марта 2004 года и 11 марта 2010 года требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 2 Соглашения о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР от 13 марта 1992 года Стороны принимают обязательства по погашению государственного долга бывшего Союза ССР перед населением в суммах пропорционально остатку задолженности, числящейся на 01 января 1991 года на балансе учреждений Сбербанка СССР на территории каждой из Сторон.

Все расходы по обслуживанию государственного внутреннего долга бывшего Союза ССР за период, начиная с 01 января 1992 года, производятся Сторонами за счет их государственных бюджетов (ст. 3 Соглашения).

Таким образом, Законодательство Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих выплату компенсации по вкладам, внесенным в учреждения сбербанков других государств, ранее входивших в состав бывшего СССР.

Порядок погашения долговых обязательств возникших на территории государств, ранее входивших в состав бывшего СССР, регулируется законодательными и иными нормативно правовыми актами соответствующих государств за счет собственных государственных бюджетов.

Конституционный Суд Российский Федерации в Определении от 08 июня 2000 года № 156-О указал, что ликвидация в декабре 1991 года Сберегательного банка СССР повлекла за собой правовые последствия, связанные с разделом его активов и пассивов по выпущенным им сертификатам между сберегательными банками суверенных государств – участников Содружества Независимых Государств. При этом сберегательный банк каждого государства самостоятельно определял собственный порядок расчетом по сертификатам.

С целью упорядочить эти и другие отношения по обслуживанию внутреннего долга бывшего СССР правительства одиннадцати государств – участников СНГ, в том числе Правительство Российской Федерации, 13 марта 1992 года подписали Соглашение о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР. Согласно статье 2 Соглашения государства-участники приняли на себя обязательства по погашению государственного внутреннего долга бывшего Союза ССР перед населением в суммах пропорционально остатку задолженности, числящейся на 01 января 1991 года на балансах учреждений Сбербанка СССР на территории каждой из сторон.

Российская Федерация 10 мая 1995 года приняла Федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», в котором урегулировала отношения по погашению своей части союзного государственного внутреннего долга перед гражданами Российской Федерации, возникшей в период существования Союза ССР на территории РСФСР (статья 1). Отношения же, связанные с погашением остальной части союзного государственного внутреннего долга перед гражданами Российской Федерации, возникшей на территориях других государств – бывших Республик Союза ССР, находятся за рамками правового регулирования данного Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Сберегательному банку РФ о включении в компенсационный список по возврату денежных средств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Сберегательному банку Российской Федерации о включении в компенсационный список по возврату денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова