Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Черноусовой Е.А. о прекращении право собственности на жилое помещение и реализации жилого помещения с публичных торгов

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд с иском к Е.А.Черноусовой о прекращении права собственности на жилое помещение и реализации жилого помещения с публичных торгов, в обоснование требований указано, что 04.10.2021Московским районным судом г.Казани были удовлетворены исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Е.А.Черноусовой об обязании привести жилое помещение комнату 1 в надлежащее санитарное состояние, путем устранения источника неприятного запаха. Вышеуказанное судебное решение вступило в законную силу. Обжаловано не было. Однако на сегодняшний день решение не исполнено, меры для исполнения возложенных обязанностей не предпринимаются.

Ранее Московским районным судом г. Казани были удовлетворены требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Е.А.Черноусовой об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу , комн. 1, для совместного обследования жилищно-бытовых условий органов опеки и попечительства, органов Роспотребнадзора по РТ, сотрудников Министерства внутренних дел РТ.

В дальнейшем неоднократные выходы сотрудниками МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» установили бесхозяйное отношение к жилому помещению, антисанитарное состояние, наличие вредителей в местах общего пользования.

Согласно акту обследования жилого помещения, а именно установлено ненадлежащее содержание жилого помещения, антисанитария, неприятный запах в помещении и местах общего пользования, наличие большого количества вредителей (а именно скопление тараканов), ненадлежащее содержание кошек. Доступ в квартиру ответчик не обеспечила.

Повторное обследование вышеуказанного жилого помещение проведено 25.03.2022. Доступ в жилое помещение обеспечен собственником комнаты , которое установило бесхозяйное отношение к жилому помещению, антисанитарное состояние, наличие трещин на потолках, захламление вещами мест общего пользования и входа в комнату №, наличие вредителей и ненадлежащее содержание большого количества кошек. Доступ в комнату № Е.А.Черноусова не обеспечила.

С 02.04.2018 Е.А.Черноусова состоит на профилактическом учете в ПДН ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани за организацию в своем жилом помещении питомника по содержанию и разведению домашних животных (кошек) от 20 до 30 особей. Кошки находятся во всей квартире и свободно передвигаются, в том числе в местах общего пользования, тем самым подвергают опасности здоровье и полноценное развитие детей.

По указанным обстоятельствам имеются многочисленные обращения граждан данного многоквартирного дома о ненадлежащем содержании большого количества кошек, содержание жилого помещения в антисанитарных условиях, наличия специфического запаха в квартире. На жалобы соседей ответчик не реагирует.

Неоднократные выходы сотрудников МВД, органов опеки и попечительства совместно со специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РТ» с целью проведения обследования жилищно-бытовых условии Е.А.Черноусовой, заканчивались отказом ответчика в предоставлении доступа в жилое помещение, мотивируя о неприкосновенности жилища.

ООО «Газпромтрансгаз Казань» предоставлены сведения об отключении газоснабжения связи с изношенным состоянием газовым приборов.

По сведениям, представленным ООО «УК ЖКХ Московского района» на 24.02.2022 за собственником жилого помещения – комната имеется задолженность за коммунальные усалуги в размере 354615,64 рублей.

На основании вышеизложенного истец просит прекратить право собственности на жилое помещение: за Е.А.Черноусовой, реализовать данное жилое помещение с публичных торгов с последующей выплатой Е.А.Черноусовой денежных средств, вырученных после проведения торгов за вычетом расходов, затраченных на исполнение судебного решения.

Представитель истца, так же действующий от имени третьего лиц, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отдела по опеке и попечительству МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» в судебном заседании исковые требования поддержала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, И.А.Николаева в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Роспотребнадзора по РТ/, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 1, 3-4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, Е.А.Черноусова является собственником комнаты № в .

В соответствии с выпиской из домовой книги от 26.04.2022 по адресу: , зарегистрированы Е.А.Черноусова и ее дочери ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Московского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ на Е.А.Черноусову, И.В.Николаеву возложена обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу , для совместного обследования жилищно-бытовых условий органов опеки и попечительства, органов Роспотребнадзора по РТ, сотрудников Министерства внутренних дел РТ.

Решением суда установлено, что собственником жилого помещения по адресу: , ком.1 – Е.А.Черноусовой систематически нарушаются права и интересы соседей, нормы и правила санитарного состояния жилого помещения, а также права малолетнего ребенка, при этом, истец лишен возможности зафиксировать факт нарушения ею норм и правил санитарного состояния квартиры.

Решением Московского районного суда горда Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Е.А.Черноусовой, действующей за себя и от имени несовершеннолетней В.А.Черноусовой, об обязании привести жилое помещение в надлежащее состояние и устранить источник неприятного запаха, постановлено обязать Е.В.Черноусову привести жилое помещение – в соответствии с требованиями санитарных норм, предъявляемым к жилым помещениям, провести санитарную обработку жилого помещения с целью устранения источников неприятного запаха.

Решением суда установлено, что со 2 апреля 2018 года ответчик состоит на профилактическом учете в ПНД ОП №11 «Восход» УВМД России по г. Казани за организацию в своем жилом помещении питомника по содержанию домашних животных (кошек) в количестве 20 - 30 штук. Кошки находятся во всей квартире и свободно передвигаются, в том числе в местах общего пользования, чем подвергают опасности здоровье и полноценное развитие детей. По указанным обстоятельствам имеются многочисленные обращения граждан данного многоквартирного дома о ненадлежащем содержании большого количества кошек, о содержании жилого посещения в антисанитарных условиях, о наличии специфического запаха в квартире, а также в местах общего пользования. На жалобы соседей Черноусова Е.А. не реагирует, мер по устранению данных обстоятельств не предпринимает. Неоднократные выходы сотрудников органов МВД, органов отдела опеки и попечительства МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РТ» с целью проведения обследования жилищно-бытовых условий Черноусовой Е.А. заканчивались отказом ответчика в предоставлении доступа в жилое помещение, мотивируя отказ статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о неприкосновенности жилища. Согласно акту обследования жилого помещения от 17 июня 2021 года, составленному комиссией в составе специалистов ООО «Управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства Московского района», представителя УФМС России по РТ г.Казани и жильцов , установлено, что жилое помещение - находится в неудовлетворительном состоянии, текущий ремонт жилого помещения не проводился около 20 лет, присутствует специфический зловонный запах, в помещении антисанитария, грязь, личные вещи разбросаны. На момент обследования в жилом помещении находилось более 30 кошек. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ0 года условия проживания в жилом помещении – в не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых помещениях.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанные обстоятельства так же подтверждаются представленными фототаблицами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП от 22.12.2021 на основании исполнительного документа, выданного по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Е.А.Черноусовой.

22.04.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым осуществлен выход по адресу: . Доступ в помещение предоставлен не был. Е.А.Черноусовой вручено требование об исполнении решения суда. От соседей поступают жалобы на Е.А.Черноусову.

В соответствии с требованием от 22.04.2022 судебный пристав-исполнитель в срок до 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ требует исполнить решение суда, предоставить документы, подтверждающие исполнение решения суда, а также осуществить совместный выход для подтверждения исполнения решения суда.

В соответствии с актом от 22.12.2021, составленным сотрудниками ООО «УК ЖКХ Московского района», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМ г.Казани», сотрудником ком., установлено, что доступ в квартиру был предоставлен второй собственницей И.А.Николаевой, в ходе обследования выявлено: захламление квартиры, антисанитария (неприятный запах, тараканы), неприятный запах в местах общего пользования.

Из ответа начальника Московской КЭГС-заместителя начальника управления ЭПУ «Казаньгоргаз» ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ№ на обращение заместителя главы Администрации Кировского и Московского районов г.Казани следует, что 10.02.2022 сотрудниками службы ВДГО Московской КЭГС было проведено обследование газовых приборов в . В результате проверки установлено, что газовая плита 4х-горелочная «Гефест», проточный водонагреватель ВПГ-23 находятся в изношенном состоянии. На основании вышеизложенного газовые приборы были отключены от системы газоснабжения. Абоненту даны разъяснения по правилам пользования газовыми приборами в быту.

В соответствии с ответом директора ООО «УК ЖКХ Московского района» №-ОВ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение заместителя главы Администрации Кировского и Московского районов г.Казани на ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению, расположенному по адресу: , имеется задолженность в размере 354615,64 рублей. 27.05.2019 подано заявление в суд о взыскании задолженности за период с 01.04.2017 по 30.04.2019 на сумму 189593,31 рублей, исполнительный документ передан для исполнения в ФССП РТ. 10.02.2021 подано заявление в суд о взыскании задолженности на новый период с 01.05.2019 по 31.01.2021 на сумму 31703,21 рублей, судебный приказ отменен. Подготовлено заявление в суд о взыскании задолженности за период с 01.02.2021 по 31.01.2022 на сумму 133657,24 рублей, которое будет отправлено в суд до 28.02.2022.

Согласно акту, составленному специалистом по социальной работе ГАУСО КЦСОН, начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани», главным специалистом юридического отдела МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» от 25.03.2022, при ходе в подъезд № по № имеется неприятный запах, при входе в местах общего пользования имеются трещины в стенах и потолках, комната № закрыта, доступ Е.А.Черноусовой не обеспечен, имеется скопление мусора и личных вещей, со слов собственника комнаты № И.А.Николаевой, смежный пользователь не несет бремя содержания комнатой, содержит комнату в антисанитарных условиях, Е.А.Черноусова держит большое количество кошек, за которыми не несет должного ухода. Так же имеется большое скопление тараканов в местах общего пользования, а именно на кухне, коридоре, санузле.

17.06.2022 заместителем начальника отдела ЖКХ Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани, главным специалистом юридического отдела МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани», инженером отдела эксплуатации ООО «УК ЖКХ Московского района» составлены акты, которыми установлено, что Е.А.Черноусовой доступ в квартиру предоставлен не был. На телефонный № неоднократно совершались звонки. Абонент недоступен. Е.А.Черноусова на осмотр комнат не явилась. Ее местонахождение неизвестно. Так же установлено, что при входе в подъезд № имеется неприятный запах. Доступ в предоставлен собственником комнаты № указанной квартиры. При входе в квартир у № имеется неприятный запах. Комната № закрыта, доступ Е.А.Черноусовой не обеспечен. В ходе обследования указанной квартиры установлено, что имеется скопление мусора и личных вещей. В квартире имеются тараканы и кошки.

Из пояснений свидетеля Е.А.Кудиновой следует, что проживает в одном доме с ответчиком, знает ее с детства, в квартире ответчика была в последний раз в декабре 2021 года, когда сотрудники МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» приехали травить тараканов в данной квартире. Квартира находится в плохом санитарном состоянии, коммуникации в ненадлежащем виде, газ отключен. После декабря 2021 года в квартире не была, однако полагает, что квартиру в надлежащее состояние не привели, поскольку из нее идет едкий зловонный запах.

Свидетель Г.Р.Бариева пояснила, что является соседкой ответчика. В квартире была весной этого года, в квартире обнаружены тараканы, идет зловонный запах кошачьих фекалий. Тараканы попадают и в ее квартиру. Окна невозможно держать открытыми, поскольку поступает запах из квартиры ответчика.

Таким образом, установлено, что ответчик компетентными органами неоднократно предупреждалась о необходимости привести жилое помещение в соответствие с требованиями санитарных норм, предъявляемым к жилым помещениям, которые оставлены последней без исполнения, жилое помещение – в настоящее время не приведено в надлежащее санитарное состояние.

Данные обстоятельства так же не оспаривались ответчиком, из пояснений которой следует, что проводила дезинфекцию, убрала часть мусора, однако тараканы не закончились, оголенные проводы со стен убрать самостоятельно не может, едкий запах кошек в квартире не заканчивается, так как им пропитаны полы. Представителем управляющей компании было предложено выполнение работ по замене покрытия полов, однако поскольку у ответчика отсутствуют средства на оплату данных работ, она ответила отказом. От кошек она не хочет избавляться, так как жалеет их, в приют сдавать так же не желает. С мая 2022 года ответчик трудоустроена, воспитывает несовершеннолетнюю дочь. В фактически не проживают, раз в три дня посещает кошек находящихся в ней.

Статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (п. 1). Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (п. 2).

Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Из материалов дела следует, что решением Московского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено обязать Е.В.Черноусову привести жилое помещение – в соответствии с требованиями санитарных норм, предъявляемым к жилым помещениям, провести санитарную обработку жилого помещения с целью устранения источников неприятного запаха.

При этом доказательства исполнения данного решения суда ответчиком в настоящее время не представлено.

Как не представлены доказательства того, что МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани», ООО «УК ЖКХ Московского района» предприняты иные меры, направленные на способствование устранения ответчиком антисанитарии в .

Так же истцом не представлены доказательства принятия мер по принудительному возложению обязанности на ответчика по разрешению вопроса обустройства кошек.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истцом не предприняты все возможные меры для устранения ответчиком нарушения санитарных норм и правил, принимая во внимание, что применение к собственнику помещения гражданско-правовой ответственности в виде лишения права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации является исключительной мерой, а также недопустимость нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного в комнате ответчика, суд приходит к выводу о преждевременности заявленного истцом требования о прекращении право собственности на жилое помещение и реализации жилого помещения с публичных торгов, в связи с чем, исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: З.Н.Замалетдинова

Решение11.07.2022