Ухтинский городской суд Республики Коми
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ухтинский городской суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1443/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 июля 2011 года г. Ухта Республики Коми
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Хазиевой С.М.
при секретаре Кузнецовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» об обязывании ответчика предоставить документы и информацию,
установил:
ФИО1 обратилась в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» (далее ООО «УКД») об обязывании ответчика предоставить документы и информацию. В исковом заявлении истец указала, что она является одной из трёх уполномоченных представителей собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений. В соответствии с договором управления многоквартирным домом управляющей организацией в доме является ООО «УКД». Согласно п. 2.1.7 и п. 3.2 договора управления управляющая организация обязана в течение первого квартала года, следующего за отчётным, представлять общему собранию собственников помещений годовой отчёт о выполненных и не выполненных работах и услугах. Акт выполненных работ за год, вывешенный в подъездах , отчётом не является. В нём отсутствует информация о сумме, предъявленной к оплате собственникам помещений, не указаны поступившие в качестве оплаты денежные средства, не указана сумма неосвоенных средств. Ранее в письме им сообщили, что по дому сумма неосвоенных средств составляет руб., которые компания обещала «...направить на необходимый текущий ремонт, перечень которого будет предложен и выполнен с согласования уполномоченных представителей Вашего дома». Но в перечне работ на год, предложенном управляющей компанией на согласование уполномоченным представителям дополнительные работы предложено было выполнить за дополнительную плату, а им известно, что неосвоенные средства по дому есть в количестве примерно руб. Собственникам не даны разъяснения, почему управляющая компания не выполнила работы, предусмотренные перечнем работ на год: обустройство детской площадки и монтаж металлических дверных блоков на вход в мусороприёмные камеры , не законченный ремонт отмостки . Кроме того, собственники помещений имеют право знать информацию о сделках, заключаемых управляющей организацией с целью исполнения условий договора управления. Собственникам неизвестно, почему кроме содержания и ремонта лифта специализированной организацией "Л" управляющая компания пользуется услугами ООО "С" для технического освидетельствования лифтов, и есть ли необходимость проводить это техническое освидетельствование ежегодно. Согласно перечню работ размер платы за содержание и ремонт лифта остался по сравнению с прошлым годом на прежнем уровне – руб. Но когда собственники потребовали разъяснений, почему в разных домах разный размер платы за лифт, в последнем варианте перечня работ на год в строке «Комплексное техническое обслуживание лифтов» появилась другая сумма – руб. , потом в конце перечня стоит общая сумма, на которую снова добавляется НДС. Управляющая компания перепродаёт собственникам услуги ООО "Л", дважды посчитав НДС. С года в квитанциях на оплату за содержание и ремонт помещений управляющая компания стала предъявлять плату за лифт отдельной строкой, устно сообщили, что они (ООО "Л") теперь работают без НДС, но в другом слагаемом руб. остался НДС. То есть плату разбили на два слагаемых, а сумма осталась прежней руб. В перечне работ на год, предложенном управляющей компанией, выделена отдельно уборка лифтовых кабин, которая раньше входила, может и сейчас входит, в работы по содержанию лифта компанией "Л". В перечнях работ в соседних подобных домах эти работы отдельно не выделили. Договор изменился только в отношении нашего дома. Собственникам интересно, почему аварийное обслуживание в ООО «УКД» для их дома обходится в год руб., а в другой управляющей компании на такой же, как их дом, эта сумма составляет руб. Собственники хотят ознакомиться с перечнем аварийных работ и расценок. В рамках Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами управляющая организация должна указать реквизиты нормативно-правовых актов, которыми установлены тарифы. В соответствии с нормами жилищного законодательства и в срок, предусмотренный п. 40 Правил содержания общего имущества Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., заявлениями истец запросила от управляющей компании документы, в установленный срок компания документы не предоставила. На заявление компания дала ответ, но информацию не предоставила. Ответ содержит цитаты из п. 40 ПП РФ № 491 и рекомендации собственникам по соблюдению правил содержания общего имущества. Там же сообщается, что вся необходимая информация содержится на официальном сайте администрации МОГО «Ухта». На второе заявление ответа не было. И на сайте нет интересующей информации. Вообще в переписке ООО «УКД» с собственниками помещений компания никогда не соблюдает сроки представления информации, нарушает договор управления многоквартирным домом, в п. 3.3 которого указано, что информация уполномоченным должна предоставляться в течение 10 дней. Ответ из компании может прийти через полтора-два месяца. В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить в 10-тидневный срок следующие документы и информацию: копии решений общих собраний собственников помещений в МКД за годы; отчёты ООО «УКД» о выполненных и не выполненных работах и услугах на МКД за годы; платёжные документы за содержание и ремонт лифтов за годы, разъяснение по размеру платы за лифт за годы, информацию, как компания намерена вернуть собственникам дважды уплаченный НДС за указанные годы; указать сумму неосвоенных средств, полученных в качестве платы за содержание и ремонт помещений в МКД ; расчёт на содержание управления; расчёт на содержание аварийной службы и перечень работ аварийной службы; расчёт на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов конкретно по МКД ; документы, подтверждающие проведение и оплату за техническое освидетельствование и страхование лифтов, копию договора на страхование лифта, копию договора с ООО "Л" и перечень услуг по содержанию и ремонту лифтов; расчёт на услуги МУ «УMAC», копию договора с МУ «УMAC»; документы, подтверждающие, до какого времени кв. "Х" принадлежала юридическому лицу; копию плана технического подвала и чердака с коммуникациями и запорной арматурой.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина его неявки суду неизвестна. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец на иске настаивала и в качестве нормативно-правового обоснования заявленных исковых требованиях указала следующее: п. 2 ст. 24 Конституции РФ, ст. ст. 1, 7, 158 ЖК РФ, ст. ст. 4, 8, 10, 12 Закона «О защите прав потребителей», п. 10 Постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года «О стандартах раскрытия информации…», раздел 4 п. 40 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006 года, п. п. 2.1.18, 3.3 договора управления многоквартирным домом. Дополнительно пояснила, что в доме проживает с года. Протоколы общих собраний собственников в годах ответчик не вывешивал, это необходимо, чтобы узнать, участвует ли дом в программе софинансирования капитального ремонта, порядок ведения собрания и т.д. Отчёты о выполненных работах за годы не вывешивались, они нужны, чтобы узнать, почему ответчик не выполняет работы, которые нужны, почему не освоены средства и т.д. Платёжные поручения за содержание и ремонт лифтов за годы нужны, чтобы узнать, сколько предъявляется для оплаты за содержание лифтов, считает, что компания предъявляет завышенные требования по лифту. Расчёты на содержание управления, на содержание аварийной службы и на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов нужны, так как они входят в графу «содержание и ремонт общего имущества», ей интересен расчёт. Также необходимы документы по оплате за техническое освидетельствование и страхование лифтов , так как в году возросла оплата за обслуживание и содержание лифтов. ООО «УКД» с МУ «УМАС» был заключён договор, ей нужен этот договор и расчёт на услуги МУ «УМАС» для того, чтобы выяснить, не завышена ли стоимость. Документ, подтверждающий, до какого времени квартира принадлежала юридическому лицу, также необходим, потому что в акте за года ответчик сделал корректировку по услугам за вывоз ТБО, также это необходимо, чтобы проверить работы по площади, которую занимает квартира. Пока квартира принадлежала юридическому лицу, на неё по-другому начисляли оплату за услуги по вывозу ТБО и за содержание МУ «УМАС», это деньги, которые берут с их дома. Копии планов технического подвала и чердака с коммуникациями и запорной арматурой ей необходимы для того, чтобы ориентироваться в подвале и на чердаке при приёмке работ. По её заявлению ей предоставили по п. 9 исковых требований расчёт на услуги МУ «УМАС», остальные документы ей предоставлены не были. Перечисленные в иске документы и информация ей необходимы для того, чтобы выполнять обязанности, которыми её наделило общее собрание собственников помещений для контроля за исполнением управляющей организацией условий договора управления.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика гр. ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что согласно переписке, которая длится в течение двух лет, они предоставляли истцу все документы по выполненным работам и давали разъяснения по всем интересующим её работам. В протоколе общего собрания собственников помещений от 2007 года прописан порядок уведомления о собраниях, указан отчёт о проделанной работе за отчётный период. Вся информация вывешивается в подъездах домов, что предусмотрено протоколом. Имеются акты, подписанные жильцами дома, о том, что информация предоставляется путём вывешивания документов на всеобщее обозрение. Постановление Правительства № 731 от 23.09.2010 года предусматривает, что они могут предоставлять информацию любым способом, в том числе опубликованием в СМИ, на электронном сайте и т.д. На официальном интернет-сайте администрации МОГО «Ухта» в подразделе ООО «УКД» публикуются все документы, предусмотренные Постановлением Правительства. Они вывешивают акты о выполненных работах, что в понимании истца называется отчётами, в актах указываются неосвоенные денежные средства, если они есть. Информацию по лифту МУ «УМАС» и другие документы согласно законодательству они не обязаны предоставлять. Тариф, который предъявляется жильцам, согласован с ними. Квартира "Х" принадлежала юридическому лицу. К юридическим лицам применяется тот же тариф, что и к физическим лицам, иногда уменьшают тариф, это никак не влияет на собственников жилых помещений, являющихся физическими лицами, это влияет только на ООО «УКД», суммы как недополученные средства они не выставляются другим собственникам и они не входят в сумму неосвоенных средств.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Судом установлено, что истец является сособственником квартиры в многоквартирном доме , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права , выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми. Также она является одним из уполномоченных представителей собственников помещений указанного дома, что подтверждается составленным протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома .
Между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией ООО «УКД» был заключён договор на управление многоквартирным домом (далее Договор), срок действия которого составляет три года – с года по года. Договор считается продлённым на тех же условиях и на 1 год, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за 30 календарных дней до окончания срока его действия. В соответствии с п. 1.1 Договора управляющая организация по заданию собственника за плату обязуется осуществлять выполнение работ и оказание услуг в целях управления многоквартирным домом; управление многоквартирным домом включает в себя следующие виды работ, услуг: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями владельцами нежилых помещений, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечение реализации решения вопросов пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. п. 3.1-3.3 Договора собственники в соответствии с решением общего собрания доверяют уполномоченному ими лицу подписывать акты выполненных работ, контролировать исполнение управляющей организацией своих обязательств. Управляющая организация не реже одного раза в три месяца в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, обязана предоставлять уполномоченным лицам, акт выполненных работ, услуг за прошедший отчетный период, а также предоставлять отчет о результатах рассмотрения и принятия мер по жалобам и заявлениям пользователей помещений за отчетный период. Уполномоченный представитель собственников в 7-дневный срок подписывает предоставленные отчеты и 1 экземпляр возвращает Управляющей компании. Если в указанный срок не поступили мотивированный отказ или замечания, работы считаются выполненными в полном объеме. Управляющая организация ежегодно, после подведения итогов за календарный год, до 01 апреля следующего года, предоставляет собственникам на общем собрании собственников помещений отчет о выполнении обязательств по договору. Управляющая организация, в 10-дневный срок, по требованию уполномоченных общим собранием собственников помещений дома лицам предоставляет информацию о результатах рассмотрения и принятия мер по жалобам и заявлениям и других проблемах по договору управления.
В силу вышеназванных пунктов договора и протокола внеочередного общего собрания собственников помещений истец как представитель собственников помещений в доме наделена полномочиями по осуществлению контроля за исполнением ООО «УКД» возложенных на них обязательств по договору управления домом, в частности по приёмке выполненных управляющей организацией работ и услуг с правом подписания актов выполненных работ ежемесячно или по факту выполненных работ и присутствию при снятии показаний общедомовых приборов учёта.
Согласно пояснениям истца по её заявлению ответчиком был предоставлен расчёт по оплате за услуги МУ «УМАС» МОГО «Ухта». Также в судебном заседании истцу согласно расписке были вручены следующие представленные ответчиком документы: копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за годы, справка о сумме неосвоенных денежных средств, полученных в качестве оплаты за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме , акт приёмки выполненных работ по содержанию и ремонту дома за год. В связи с получением ФИО1 вышеназванных документов и информации суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца об обязывании ответчика предоставить копии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме за годы; отчёт ООО «УКД» о выполненных и не выполненных работах и услугах в доме за год, информацию о сумме неосвоенных средств, полученных в качестве платы за содержание и ремонт помещений дома на , расчёт на услуги МУ «УМАС» МОГО «Ухта».
На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме , проведённом 29 августа года, был определён следующий порядок уведомления собственников помещений о решениях, принятых на собрании и итогах голосования, а именно протокол общего собрания вывешивается на досках объявлений в подъездах в 10-дневный срок после проведения собраний инициатором проведения собрания. Кроме того, в протоколе установлено, что по первому требованию любого собственника помещений в доме ему должна быть выдана копии договора на управление домом и протокола общего собрания собственников помещений.
Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих вывешивание им на доске объявлений протокола общего собрания собственников помещений за год, суд считает, что требование истца об обязании ответчика предоставить ей протокол общего собрания собственников помещений за год подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчёт о выполнении договора управления за предыдущий год. Согласно п. 2.1.7 Договора в обязанности ООО «УКД» входит предоставление годового отчёта об исполнении предмета настоящего Договора на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, проводимых в соответствии с законодательством РФ собственниками таких помещений.
Согласно представленным актам , составленным работниками ЖРЭУ и подписанным некоторыми собственниками квартир дома, в доме были вывешены акты приёмки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту данного жилого дома за годы.
При рассмотрении требования истца об обязании ответчика предоставить отчёты о выполненных и не выполненных работах и услугах за годы суд учитывает отсутствие в договоре управления согласованных формы и порядка представления такого отчёта и неурегулирование данного вопроса в жилищном законодательстве. В связи с этим суд приходит к выводу, что размещение отчёта в виде акта приёмки выполненных работ на доске объявлений является надлежащим исполнением управляющей компанией обязательств по предоставлению отчёта собственникам помещений. Кроме того, представленные акты приёмки выполненных работ по своему содержанию соответствуют понятию ежегодного письменного отчёта управляющей организации о выполнении договора управления многоквартирным домом, поскольку включают в себя подробную информацию об объёме и стоимости выполненных работ, оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома.
Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих представление собственникам помещений отчётов за год, суд считает, что требование истца об обязании ответчика предоставить отчёты о выполненных работах и услугах за годы подлежит удовлетворению, а в требовании об обязании ответчика предоставить отчёты за годы истцу следует отказать.
Также суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 об обязании ответчика предоставить ей следующие документы: платёжные документы за содержание и ремонт лифтов за годы; документы, подтверждающие проведение работ по техническому освидетельствованию и страхованию лифтов и оплату за оказание данных работ, копию договора на страхование лифтов, копию договора ООО «УКД» с ООО "Л", перечень услуг по содержанию и ремонту лифтов; копию договора ООО «УКД» с МУ «УMAC» МОГО «Ухта»; копию плана технического подвала и чердака дома с коммуникациями и запорной арматурой по следующим основаниям. Перечисленные документы необходимы истцу для выполнения возложенных на неё как на уполномоченного представителя собственников помещений дома обязанности по осуществлению контроля за исполнением ООО «УКД» условий заключённого между ними договора управления. Исковые требования о предоставлении информации о размере платы за лифт за годы, а также информации, каким образом компания намерена вернуть собственникам дважды уплаченный НДС за указанные годы суд не находит подлежащими удовлетворению, так как данную информацию истец сможет получить из подлежащих представлению ответчиком документов.
Информация по расчёту на содержание управления, расчёту на содержание аварийной службы и перечню работ аварийной службы; а также расчёту на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов по дому , была предоставлена ответчиком истцу в полном объёме согласно имеющемуся в материалах дела письму ООО «УКД» . Документы, подтверждающие, до какого времени квартира "Х" принадлежала юридическому лицу, не подлежат предоставлению ответчиком истцу, поскольку принадлежность квартиры юридическому лицу никоим образом не влияет на права и обязанности собственников других жилых помещений. Также истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательства, что принадлежность квартиры "Х" юридическому лицу затрагивает её права и законные интересы как собственника одного из жилых помещений и как уполномоченного представителя собственников всех жилых помещений дома. Таким образом, данные документы предоставлению истцу ответчиком не подлежат.
Кроме того, в соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которую Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ были внесены изменения, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждённым Правительством Российской Федерации.
В силу п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (ред. от 10.06.2011), управляющими организациями информация раскрывается путём: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации, сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ООО «Управляющая компания «Дом» срок предоставления ФИО1 документов и информации - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» об обязывании ответчика предоставить документы и информацию удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» предоставить ФИО1 протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирной доме отчёты (акты приёмки выполненных работ по содержанию и ремонту дома) ООО «Управляющая компания «Дом» о выполненных работах и услугах за годы; платёжные документы за содержание и ремонт лифтов за годы, документы, подтверждающие проведение работ по техническому освидетельствованию и страхованию лифтов и оплату за оказание данных работ, копию договора на страхование лифтов, копию договора ООО «Управляющая компания «Дом» с ООО "Л", перечень услуг по содержанию и ремонту лифтов по дому ; копию договора ООО «Управляющая компания «Дом» с МУ «Управление муниципальных автоматизированных систем» МОГО «Ухта» по дому ; копию плана технического подвала и чердака дома с коммуникациями и запорной арматурой дома , в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» об обязывании ответчика предоставить следующие документы: копии решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме за годы; отчёт ООО «УКД» о выполненных и не выполненных работах и услугах в доме за года, информацию о сумме неосвоенных средств, полученных в качестве платы за содержание и ремонт помещений дома , расчёт на услуги МУ «УМАС» МОГО «Ухта», информации о размере платы за лифт за годы, информации, каким образом компания намерена вернуть собственникам дважды уплаченный НДС за указанные годы, информация по расчёту на содержание управления, расчёту на содержание аварийной службы и перечню работ аварийной службы; а также расчёту на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов по дому , документов, подтверждающих, до какого времени квартира "Х" принадлежала юридическому лицу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья Ухтинского городского суда – С.М. Хазиева