Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении таких действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Управление Роспотребнадзора по ..... в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1) с требованиями о признании действий противоправными и прекращении таких действий.

Требования мотивированы тем, что ..... в Территориальный отдел Роспотребнадзора в ..... и ..... поступила жалоба о нарушении права потребителя Л. на получение необходимой и достоверной информации при приобретении обуви в магазине .....» ИП ФИО1, расположенном по адресу: ......

На основании данного обращения Территориальный отдел Роспотребнадзора в ..... и ..... провёл проверку.

..... в 13-00 часов в ходе проведения проверки ИП ФИО1 Территориальным отделом Роспотребнадзора в ..... и ..... установлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от .........., а именно:

п. 10 - в удобном для ознакомления покупателя месте отсутствует информация о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа;

п. 12 - при продаже обуви до сведения покупателя не доводится информация о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям (для ознакомления по требованию потребителю должен быть представлен один из документов: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, заверенная в установленном порядке либо товаросопроводительные документы, содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям);

п. 19 - в ценниках на реализуемую обувь отсутствует дата оформления, в нарушение ст. 10 Закона РФ от .......... «О защите прав потребителей»;

п. 11 - до сведения покупателя не доведена необходимая и достоверная информация о товарах и их производителях, тем самым не обеспечена возможность правильного выбора товара: на реализуемой обуви 10 наименований в количестве 39 пар на общую сумму 50170 рублей (обувь торговой марки Molo артикул 1901-3 в количестве 4 пары по цене 1250 рублей на сумму 5000 рублей, артикул 332 - 6 пар по цене 1250 рублей на сумму 7500 рублей, артикул 202-3 - 4 пары по цене 1280 рублей на сумму 5120 рублей, артикул 1306-5 - 4 пары по цене 1350 рублей на сумму 5400 рублей, артикул 332/3 - 6 пар по цене 1250 рублей на сумму 7500 рублей, артикул 1003 - 6 пар по цене 1450 рублей на сумму 8700 рублей; обувь торговой марки Organza - 1 пара по цене 1050 рублей; обувь торговой марки Bodlej артикул 9005 - 3 пары по цене 1200 рублей на сумму 3600 рублей, артикул 5051-2 пары по цене 1350 рублей на сумму 2700 рублей, артикул А 301 - 3 пары по цене 1200 рублей на сумму 3600 рублей) отсутствует информация о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведения об основных потребительских свойствах товара.

Кроме того, ИП ФИО1 нарушены требования Федерального закона от ..... № 162-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: в товарном чеке, выдаваемом по требованию покупателя с покупкой и подтверждающем приём денежных средств за соответствующий товар (в случае осуществления наличного денежного расчёта без применения контрольно-кассовой техники), отсутствуют сведения о порядковом номере документа; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; ИНН налогоплательщика, присвоенный индивидуальному предпринимателю; должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего документ и его личная подпись.

При проведении правовой оценки договора купли-продажи, в частности, гарантийного талона, который является неотъемлемой составляющей товарного чека, на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, установлено включение в договор условия, ущемляющего права потребителя по сравнению с правилами, законами или иными правовыми актами РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно п. 6 гарантийного талона, предусматривает рассмотрение требований потребителей при предъявлении товарного или кассового чека, что противоречит п.5 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», согласно которому, отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности за выявленные нарушения, предусмотренные ч.1 ст.14.5,ч.1-2 ст.14.8, ст.14.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ИП ФИО1, заведомо зная о допущенных нарушениях, намеренно до потребителей доводит недостоверную информацию в нарушение требований законодательства и реализует товары с истекшим сроком годности, тем самым, обманывая и вводя в заблуждение потребителей о реализуемом товаре. Предложение о приобретении товара без необходимой и достоверной информации, является публичной офертой, тем самым нарушаются права неопределённого круга потребителей на надлежащую информацию о товаре, на надлежащее качество товаров.

По результатам проверки ИП ФИО1 выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей от ..........-ЗПП срок исполнения, которого истёк ......

В ходе проведения проверки исполнения предписания установлено, что нарушения ИП ФИО1 устранены не в полном объёме, ИП ФИО1 не прекращено нарушение Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от .........., а именно: п. 10 - в удобном для ознакомления покупателя месте отсутствует информация о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, п. 12 - при продаже обуви до сведения покупателя не доводится информация о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям (для ознакомления по требованию потребителю должен быть представлен один из документов: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, заверенная в установленном порядке либо товаросопроводительные документы, содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям), п. 11 - до сведения покупателя не доведена необходимая и достоверная информация о товарах и их производителях, тем самым не обеспечена возможность правильного выбора товара: на реализуемой обуви торговой марки Molo отсутствует информации о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведения об основных потребительских свойствах товара.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 не устранила нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей: из договора купли-продажи, в частности, гарантийного талона, который является неотъемлемой составляющей товарного чека, выдаваемого покупателю, не исключено условие, ущемляющее права потребителя по сравнению с правилами, законами или иными правовыми актами РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно п.6 гарантийного талона, который предусматривает рассмотрение требований потребителей при предъявлении товарного или кассового чека, что противоречит п.5 ст. 18 Закона «О защите прав потребителе», согласно которому, отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

За неисполнение предписания ..... на ИП ФИО1 составлен протокол ..... по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленный для рассмотрения по подведомственности в суд.

Управление Роспотребнадзора по ..... просит признать противоправными действия/бездействия ИП ФИО1: по не доведению до сведения неопределённого круга потребителей в удобном для ознакомления месте информации о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; по не доведению при продаже обуви до сведения неопределённого круга потребителей информации о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям; по не доведению информации для неопределённого круга потребителей в ценниках на реализуемую обувь о дате оформления; по не доведению до сведения неопределённого круга потребителей необходимой и достоверной информации о товарах и их производителях: о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, обозначениях стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведениях об основных потребительских свойствах товара; по не включению в товарный чек, выдаваемый по требованию неопределённого круга потребителей с покупкой, подтверждающий приём денежных средств за соответствующий товар (в случае осуществления наличного денежного расчёта без применения контрольно-кассовой техники) сведений о порядковом номере документа, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, ИНН налогоплательщика, присвоенный индивидуальному предпринимателю, должности, фамилии и инициалах лица, выдавшего документ и его личная подпись, по включению в договор купли-продажи, заключаемого с неопределённым кругом потребителей (гарантийный талон), условия п. 6 гарантийного талона, предусматривающего рассмотрение требований потребителей при предъявлении товарного или кассового чека ущемляющего права потребителя по сравнению с правилами, законами или иными правовыми актами РФ в сфере защиты прав потребителей, противоречащего п.5 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», согласно которому, отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований, обязать ИП ФИО1 доводить до сведения неопределённого круга потребителей в удобном для ознакомления месте информацию о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; доводить при продаже обуви до сведения неопределённого круга потребителей информацию о подтверждении соответствия товаров, установленным требованиям; доводить до сведения неопределённого круга потребителей необходимую и достоверную информацию о товарах и их производителях: о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведениях об основных потребительских свойствах товара; доводить до сведения неопределённого круга потребителей необходимую и достоверную информацию в товарном чеке, выдаваемом по требованию неопределённого круга потребителей с покупкой, подтверждающем приём денежных средств за соответствующий товар (в случае осуществления наличного денежного расчёта без применения контрольно-кассовой техники) сведения о порядковом номере документа, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя; ИНН налогоплательщика, присвоенный индивидуальному предпринимателю, должности, фамилии и инициалах лица, выдавшего документ и его личная подпись, исключить из гарантийного талона условия п. 6, предусматривающие рассмотрение требований потребителей при предъявлении товарного или кассового чека, обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок довести до сведения потребителей в средствах массовой информации ..... решение суда в полном объёме.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ....., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

ИП ФИО1, извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, согласно которому признала исковые требования Управления Роспотребнадзора по ..... о признании действий противоправными, прекращении таких действий признала в полном объёме.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление Управления Роспотребнадзора по ..... к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, прекращении таких действий подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона от .......... «О защите прав потребителей» «1.За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несёт ответственность, предусмотренную законом или договором».

В соответствии со ст. 46 Закона от .......... «О защите прав потребителей» «Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда…».

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ «Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением».

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ «Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц».

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком ИП ФИО1, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что исковое заявление Управления Роспотребнадзора по ..... к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, прекращении таких действий является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ «Издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации».

Учитывая, что при подаче искового заявления Управление Роспотребнадзора по ..... было освобождено от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия/бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1, ..... года рождения, уроженки ....., ОГРН ..... по не доведению до сведения неопределённого круга потребителей в удобном для ознакомления месте информации о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; по не доведению при продаже обуви до сведения неопределённого круга потребителей информации о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям; по не доведению до сведения неопределённого круга потребителей информации в ценниках на реализуемую обувь о дате оформления; по не доведению до сведения неопределённого круга потребителей необходимой и достоверной информации о товарах и их производителях: о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, обозначениях стандартов, обязательным требованиям которым должен соответствовать товар, сведениях об основных потребительских свойствах товара; по не включению в товарный чек, выдаваемый по требованию неопределённого круга потребителей с покупкой, подтверждающий приём денежных средств за соответствующий товар (в случае осуществления наличного денежного расчёта без применения контрольно-кассовой техники) сведений о порядковом номере документа, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, ИНН налогоплательщика, присвоенный индивидуальному предпринимателю, должности, фамилии и инициалах лица, выдавшего документ и его личная подпись; по включению в договор купли-продажи, заключаемый с неопределённым кругом потребителей п. 6 гарантийного талона, предусматривающего рассмотрение требований потребителей при предъявлении товарного или кассового чека ущемляющего права потребителя по сравнению с п. 5 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», согласно которому, отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ..... года рождения, уроженку ....., ОГРН ..... доводить до сведения неопределённого круга потребителей в удобном для ознакомления месте информацию о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; доводить при продаже обуви до сведения неопределённого круга потребителей информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям; доводить до сведения неопределённого круга потребителей необходимую и достоверную информацию о товарах и их производителях: о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя товара, местонахождении организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт товара, обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, сведениях об основных потребительских свойствах товара; доводить до сведения неопределённого круга потребителей необходимую и достоверную информацию в товарном чеке, выдаваемом по требованию неопределённого круга потребителей с покупкой, подтверждающем приём денежных средств за соответствующий товар (в случае осуществления наличного денежного расчёта без применения контрольно-кассовой техники) сведения о порядковом номере документа, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя; ИНН налогоплательщика, присвоенный индивидуальному предпринимателю, должности, фамилии и инициалах лица, выдавшего документ и его личная подпись, исключить из гарантийного талона условия п. 6, предусматривающие рассмотрение требований потребителей при предъявлении товарного или кассового чека ущемляющего права потребителя по сравнению с п. 5 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», согласно которому, отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ..... года рождения, уроженку ....., ОГРН ..... в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей в средствах массовой информации ..... решение суда в полном объёме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ..... года рождения, уроженки ....., ОГРН ..... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Попова