Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Надеждинского муниципального района о возложении обязанности включить в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой угольной шахте «Капитальная».

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ответчику, указав, что с 1998г по настоящее время он зарегистрирован по адресу: ....

Данный жилой дом в 1998году ликвидационной комиссией ДОАО «Шахта Капитальная» был включен в федеральную программу «Переселение граждан из ветхого жилого фонда, ставшего в результате горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с эталоном ликвидации шахт, в списки граждан на переселение включаются граждане, зарегистрированные в ветхом жилье на момент принятия собственником решения о ликвидации шахты.

Решение о ликвидации шахты «Капитальная» принято в 1998 году. При формировании указанных списков в них он не был включен.

В 2021г. он обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о включении его в списки граждан на переселение.

18.06.2021г. ему было отказано во включение в списки в виду того, что на момент принятия решения о ликвидации шахты «Капитальная» отсутствовала его регистрация по вышеуказанному адресу. Однако он проживал постоянно совместно с родителями в указанной квартире с 1997года, то есть с рождения.

На момент принятия решения о ликвидации шахте «Капитальная» были несовершеннолетним.

Истец просит суд возложить обязанность на администрацию Надеждинского муниципального района включить его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой угольной шахте «Капитальная».

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настоял. Просил суд возложить обязанность на администрацию Надеждинского муниципального района включить его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой угольной шахте «Капитальная».

Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов "ГУРШ" (ФГБУ "ГУРШ") в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных своевременно и надлежащим образом о рассмотрении данного дела, не предоставивших в суд доказательств уважительности своей неявки.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Подпунктом "б" пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года N 840, в качестве одного из направлений программ местного развития шахтерских городов и поселков предусмотрено содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения зарегистрирован с ... и проживает с рождения по адресу: ...

ФИО1 в 2021 году обращался в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о включении в список граждан, подлежащих переселению. Однако ему было отказано, по причине того, что на момент принятия решения о ликвидации шахты «Капитальная» отсутствовала регистрация ФИО1 по адресу ....

В 1998г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... ликвидационной комиссией ДОАО «Шахта Капитальная» был включен в федеральную программу «Переселение граждан из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности».

Решение о ликвидации шахты «Капитальная» принято в 1998 году.

Квартиры № ... и 10 в ... по федеральной программе «Переселения граждан из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности», в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 03.12.1997 № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности», от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» расселялись.

Постановлением Правительства РФ N 428 от 13 июля 2005 года утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с пунктами 5, 8 Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации, в том числе содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим. Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Приказом Министерства энергетики РФ от 01 ноября 2001 года N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Таким образом, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

Принимая во внимание, что ФИО1 вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно в нём проживает по настоящее время, на момент принятия решения о ликвидации шахты проживал в нём, зарегистрирован с 1998года, другого жилого помещения в собственности или на ином вещном праве не имеет, в связи с чем имеет право на включение его в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Капитальная», суд считает требования истца в этой части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к администрации Надеждинского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой угольной шахте «Капитальная удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Надеждинского муниципального района включить ФИО1 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой угольной шахте «Капитальная».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Герасимова

Мотивированное решения принято 25 октября 2021 года