Дело № 2-1445/14
Изготовлено 14 апреля 2014 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2014 года Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.
при секретаре Макаровой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска (далее по тексту - ГУ- УПФ Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении пенсии.
В обоснование иска указал, что при обращении в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, ему было в этом отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии, тогда как им были представлены документы, подтверждающие стаж работы в тяжелых условиях труда в качестве ***, на судах флота рыбной промышленности: трудовая книжка, справки о работе, архивная справка о заработной плате, подтверждающие, что он работал на судах флота рыбной промышленности, находящихся в рейсах на промысле в районах Адрес*** (Крайнего Севера), а также других районах в условиях открытого моря, то есть за пределами акватории порта, в длительном отрыве от берега, в тяжёлых природно-климатических условиях, а также в войсковой части №*** . В периоды времени, непосредственно предшествовавшие рейсам или непосредственно следовавшие за ними, находился в оплачиваемых отгулах, непродолжительном оплачиваемом резерве, в оплачиваемом очередном отпуске, ремонте. При этом работа на судах находящихся в отстое, на консервации, длительное время находящихся у причальной стенки, им не осуществлялась.
С решением ответчика не согласен и просит обязать ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и выплатить недополученную сумму пенсии со дня обращения и взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ***.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, - просил обязать ГУ - УПФ Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска включить в страховой стаж:
- с Дата - 00.00.01 (00.00.02 в льготном исчислении) - прогул в войсковой части №*** ;
- с Дата - 00.00.29 (и 00.01.13 в льготном исчислении)- резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.00.07 (и 00.00.10 в льготном исчислении) - резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.00.06 (и 00.00.09 в льготном исчислении)-резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.00.29 (и 00.01.13 в льготном исчислении) - резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.07.07 ( и 00.10.25 в льготном исчислении)-резерв без оплаты ОАО «***»,
всего: 00 лет 09 месяцев 19 дней - календарно и (01 год 02 мес.13 дней в льготном исчислении).
Обязать ГУ - УПФ РФ в Октябрьском административном округе города Мурманска включить в специальный стаж работы, предусмотренный Списком №2, раздел XXIV, подраздел 17, производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ периоды работы в Управлении рефрижераторного и приёмо-транспортного флота «***», ОАО «***»:
- с Дата - 00 год 02 месяца 07 дней - календарно (и 00 года 03 месяцев 10 дней в льготном исчислении) в качестве ***, на рефрижераторах производственных, плавающих в океанах и морях;
- с Дата - 00 год 00 месяца 05 дней - календарно (и 00 года 00 месяцев 07 дней в льготном исчислении) в качестве ***, на рефрижераторах производственных, плавающих в океанах и морях;
- с Дата - 00 лет 00 месяцев 23 дня - календарно (и 00 года 01 месяца 04 дня в льготном исчислении) в качестве ***, на рефрижераторах, производственных, плавающих в океанах и морях;
- с Дата - 00 лет 00 месяцев 28 дней - календарно (и 00 года 01 месяц 12 дней в льготном исчислении) в качестве *** на рефрижераторах производственных, плавающих в океанах и морях;
- с Дата 00 лет 00 месяцев 28 дней - календарно (и 00 лет 01 месяц 12 дней в льготном исчислении) в качестве *** на рефрижераторах производственных, плавающих в океанах и морях, а всего: 00 лет 05 месяцев 01 день - календарно (и 00 лет 07
месяцев 16 дней в льготном исчислении).
Обязать ГУ - УПФ РФ в Октябрьском административном округе города Мурманска включить в специальный стаж работы, в плавсоставе в период работы в войсковой части №*** , иные периоды, подлежащие зачёту в стаж плавсостава, а именно:
- с Дата - 00 лет 01 месяц 29 дней - календарно (и 00 лет 02 месяца 28 дней в льготном исчислении) - период ремонта перед рейсом;
- с Дата - 00 лет 01 месяц 08 дней - календарно (и 00 лет 01 месяц 27 дней в льготном исчислении) - период ремонта после рейса, а всего: 00 лет 02 месяца 27 дней календарно (и 00 лет 04 месяца в льготном исчислении).
Обязать ГУ - УПФ РФ в Октябрьском административном округе города Мурманска суммировать работу по Списку № 2 (подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ) общей продолжительностью - 04 года 01 месяц 22 дня календарно (и 06 лет 02 месяца 17 дней в льготном исчислении) в качестве *** и *** на рефрижераторах производственных, плавающих в океанах и морях в Управлении рефрижераторного и приёмотранспортного флота «***» с работой в плавсоставе на рефрижераторах производственных, плавающих в океанах и морях в Управлении рефрижераторного и приёмотранспортного флота «***»:
- с Дата - 01 год 05 месяцев 21 день календарно (и 02 года 02 месяца 04 дня в льготном исчислении), а также с работой в плавсоставе в период работы в войсковой части №*** :
- с Дата - 00.00.08 - календарно (00.00.12 - в льготном исчислении);
- с Дата - 00.06.00 - календарно (00.09.00 - в льготном исчислении);
- с Дата - 00.04.25 - календарно (00.07.07- в льготном исчислении);
- с Дата - 00.02.25 - календарно (00.04.07- в льготном исчислении);
- с Дата - 00.01.28 - календарно (00.02.27 - в льготном исчислении);
- с Дата - 00.01.29 - календарно (00.02.28 - в льготном исчислении);
- с Дата - 00.00.02- календарно (00.00.03 - в льготном исчислении);
- с Дата - 01.02.27- календарно (01.10.10 - в льготном исчислении);
- с Дата - 00.01.08 - календарно(00.01.27 - в льготном исчислении);
- с Дата - 00.01.26 - календарно (00.02.24 - в льготном исчислении);
- с Дата - 00.02.05 - календарно (00.03.07- в льготном исчислении);
- с Дата - 00.01.23 - календарно (00.02.19 - в льготном исчислении),
всего 03 года 03 месяца 10 дней календарно (и 04 года 11 месяцев в льготном исчислении) и назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 29 ноября 2013 года, исходя из общей продолжительности специального стажа - 08 лет 10 месяцев 21 день - календарно (и 13 лет 04 месяца 01 день соответственно в льготном исчислении), предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.
Истец ФИО1 просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования. Суду пояснил, что спорными, как подлежащие включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию п.п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в соответствии со Списком № 2, являются следующие периоды работы: в ОАО «***» с Дата , с Дата , с Дата , с Дата , с Дата ; период работы в войсковой части №*** с Дата , с Дата , которые приравниваются к к работе в качестве плавсостава.
Согласно трудовой книжке установленного образца, предоставленной ответчику в подтверждение трудового стажа общего и специального, в период времени с Дата ФИО1 работал в качестве ***, а с Дата в качестве *** на судах флота рыбной промышленности в Управлении рефрижераторного и приёмотранспортного флота «***», работа протекала в районе Крайнего Севера. Деятельность в качестве ***, в составе *** на судах флота рыбной промышленности предусмотрена Списком № 2, раздел XXIV, подраздел 17.Добыча и обработка рыбы, производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.
Остальные указанные в уточненном исковом заявлении периоды: прогул в войсковой части №*** с Дата , резерв без оплаты ОАО «***» с Дата , с Дата , с Дата , с Дата , с Дата подлежат включению в страховой стаж.
Также полагала, что включению в специальный стаж подлежат учтенные пенсионным органом при подсчете страхового стажа периоды: с Дата – отпуск как выпускнику №*** школы СРП ВМФ Адрес*** (с оплатой); с Дата - резерв с оплатой ОАО «***» перед рейсом; с Дата – работа в должности *** ПК «***».
Просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска в судебном заседании признал иск частично, согласившись с тем, что период работы истца с Дата в плавсоставе ОАО «***» в должности *** подтвержден документально и подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В остальном возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку законных оснований для включения в стаж работы в плавсоставе, а также в страховой стаж указанных истцом периодов не имеется.
Привел доводы о том, что оснований для включения в страховой стаж периодов прогула и нахождения в резерве без оплаты ОАО «***» не имеется, поскольку, по общему правилу, в стаж, дающий право на назначение пенсии, включаются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации либо, как это было установлено Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 89), работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию. Истец в указанные им периоды прогула в в/ч №*** с Дата и нахождения в резерве без оплаты ОАО «***» - с Дата , с Дата , с Дата , с Дата , с Дата фактически не работал, оплата ему не начислялась, пенсионные взносы не уплачивались.
Управлением при определении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию, не включен в специальный стаж период работы истца в ОАО «***» с Дата , поскольку в форме Т-2 указана должность истца – ***, в то время как Список № 2, утвержденный постановлением Совмина ССС от 22 08.1956 № 1173, содержит указание на должность – ***, а также не были приняты к зачету периоды нахождения в оплачиваемом резерве ОАО «***» с Дата , с Дата , с Дата и периоды работы в войсковой части №*** с Дата , с Дата , в соответствии с пунктом 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У, поскольку указанные периоды работы непосредственно не предшествовали рейсам и не следовали за ними.
Возражал против включения в специальный стаж периода с Дата – отпуск как выпускнику №*** школы СРП ВМФ Адрес*** (с оплатой), поскольку пункт 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, допускает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключительно периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; период с Дата - резерв с оплатой ОАО «***», так как в соответствии с карточкой формы Т-2 в указанный период истец числился ***, а данная должность не включена в Список № 2, утвержденный постановлением Совмина ССС от 22 08.1956 № 1173, кроме того, оплата производилась в размере 50%, что свидетельствует о неполном рабочем дне и не отвечает требованиям пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516; период с Дата – работа в должности *** 1 класса ПК «***», поскольку плавкран не отнесен к перечню судов, работа на которых включается в специальный стаж в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 N 403/18-85, и не отнесен к плавсоставу постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, работодатель ОАО «***» не представил пенсионном органу сведения о том, что данное судно относится к плавсоставу, а не портовым, постоянно работающим на акватории порта, и не включил данный период в стаж работы с особыми условиями труда, дающими право на льготную пенсию.
Указал на то, что обращение за пенсией носит заявительный характер, ФИО1 Дата с заявлением о назначении пенсии по пп. 6 п.1 ст.28 федерального закона 173-ФЗ. С требованием о назначении пенсии по основанию, предусмотренному п.п.9 п.1 ст. 27 данного закона, в установленном порядке не обращался.
Просил в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, изучив материалы пенсионного дела №*** ФИО1, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1 Дата обратился в Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска с заявлением о назначении пенсии по п.п. 6 п.1 ст.28 федерального закона 173-ФЗ.
Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в Октябрьском округе города Мурманска №*** от Дата ФИО1, Дата года рождения, отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку страховой стаж работы составил 25 лет 00 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 04 месяца 16 дней.
Согласно протоколу заседания Комиссии от Дата №*** в протокол №*** от Дата внесены изменения, - страховой стаж работы определен в количестве 25 лет 03 месяцев 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 10 лет 05 месяцев.
Истец просит обязать ответчика включить перечисленные выше периоды его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ).
В силу ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание ответчиком иска в части требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истца с Дата в плавсоставе ОАО «***», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Полномочие представителя ответчика ФИО 1 на признание иска подтверждено действующей доверенностью от Дата №*** .
Согласно подпункту 2 пункта 1 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах
Периоды работы, выполнявшейся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 года.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIV, подразделе 17, предусмотрена работа в плавсоставе рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях в должностях: механики, мотористы и машинисты и их помощники, тралмейстеры, дрифтермейстеры, неводчики, мастера по добыче и обработке рыбы, морзверя и крабов и их помощники, гарпунеры и их помощники, матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, кочегары судов, работающие на жидком топливе, лебедчики промысловых судов, электромеханики промысловых судов и их помощники.
Согласно п.8 Разъяснения Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков N N 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", по списку N 2, разделу XXIV, подразделу 17 "Добыча и обработка рыбы" следует назначать пенсии на льготных условиях и в льготных размерах: рабочим, занятым на обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, за Полярным Кругом и в северной части о. Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы на берегу или на плавучих базах; плавсоставу поисковых судов и флотилий (по перечисленным в списке профессиям и должностям), включая и суда-маяки; машинистам рыбомучных установок и машинистам-сепараторщикам и их помощникам плавающих в морях и океанах рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных и поисковых судов или рефрижераторов производственных.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).
При этом, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда). В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.
Согласно пункту 6.3 Указания «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» от 20.04.1992 года №1-28-У для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Суд отклоняет требования истца о включении в страховой стаж следующих периодов времени:
- с Дата - 00.00.01 (00.00.02 в льготном исчислении) - прогул в войсковой части №*** ;
- с Дата - 00.00.29 (и 00.01.13 в льготном исчислении)- резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.00.07 (и 00.00.10 в льготном исчислении) - резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.00.06 (и 00.00.09 в льготном исчислении)-резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.00.29 (и 00.01.13 в льготном исчислении) - резерв без оплаты ОАО «***»;
с Дата - 00.07.07 ( и 00.10.25 в льготном исчислении) - резерв без оплаты ОАО «***», поскольку в указанные периоды времени истец не выполнял оплачиваемую работу и, соответственно, ему не начислялись пенсионные взносы, и он не подлежал государственному социальному страхованию. Законом N 173-ФЗ (ст.ст. 10, 11) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст. 89) включение таких периодов в общий трудовой стаж также не предусматривалось.
Суд также отклоняет требование истца о включении в специальный работы, предусмотренный Списком № 2, раздел XXIV, подраздел 17, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановлением Совмина ССС от 22.08.1956 № 1173, период нахождения истца в оплачиваемом резерве ОАО «***» с Дата , поскольку в представленных в материалах пенсионного дела ФИО1 копиях личной карточки №*** и трудовой книжки указана должность в указанный период времени – ***, в то время как Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный постановлением Совмина ССС от 22 08.1956 № 1173, относит к плавсоставу должности ***, занятых ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов, на что не содержит указание наименование должности истца. Суд также не располагает доказательствами того, что данный вид деятельности входил в трудовые обязанности ***.
Требование ФИО1 о включении в специальный стаж работы, предусмотренный Списком № 2, раздел XXIV, подраздел 17, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным постановлением Совмина ССС от 22 08.1956 № 1173, подтвержденного материалами пенсионного дела периода работы в «***» с Дата подлежит удовлетворению, поскольку сведения раздела «Перемещения по работе» личной карточки ФИО1 №*** и справка ОАО «***» №*** от Дата свидетельствуют о том, что данный период нахождения в оплачиваемом резерве, наряду с выходными днями с Дата , следовал за окончанием работы в должности *** на судне, не относящемся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Соответственно, данный период подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 года №1-28-У.
Вместе с тем, таким периодом не может быть признан период нахождения истца в оплачиваемом резерве с Дата , поскольку в материалах пенсионного дела отсутствуют доказательства того, что он следовал либо предшествовал рейсу. Так, в период времени с Дата истец находился в резерве без оплаты (архивная справка ГОКУ ГАМО от Дата №*** ), в период времени с Дата – в очередном отпуске (раздел «Отпуска» личной карточки ФИО1 №*** ), в период времени с Дата - в резерве без оплаты (архивная справка ГОКУ ГАМО от Дата №*** ).
В силу приведенного выше пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, подтвержденный личной карточкой №*** период нахождения ФИО1 в очередном отпуске с Дата подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Оспариваемые ответчиком периоды работы истца в войсковой части №*** с Дата , с Дата , подлежат включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У.
Так, согласно содержащимся в материалах пенсионного дела справкам в/ч №*** от Дата №*** и от Дата №*** , а также справке в/ч №*** от Дата №*** , истец работал *** и находился в рейсе на среднем морском танкере «***» с Дата , на большом морском танкере «***» с Дата , судна находились в ремонте с Дата , с Дата , соответственно.
Таким образом, в силу положений пункта 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У спорные периоды с Дата , с Дата относятся к периодам работы, следующим за окончанием рейса.
Суд отклоняет требование истца о включении в специальный стаж: 1/ периода с Дата – отпуск как выпускнику №*** школы СРП ВМФ Адрес*** (с оплатой), поскольку пункт 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, допускает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключительно периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; 2/ периода с Дата - резерв с оплатой ОАО «***», так как личная карточкой истца формы Т-2 содержит указание на то, что в указанный период истец числился в должности ***, которая не включена в Список № 2, утвержденный постановлением Совмина ССС от 22 08.1956 № 1173, а оплата производилась в размере 50%, что свидетельствует о неполном рабочем дне и не отвечает требованиям пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516; 3/ периода с Дата – работа в должности *** 1 класса ПК «***», поскольку плавкран не отнесен к перечню судов, работа на которых включается в специальный стаж в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 N 403/18-85, и не отнесен к плавсоставу постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, суд не располагает сведениями о том, что данное судно относится к плавсоставу, а не портовым, постоянно работающим на акватории порта, согласно материалам пенсионного дела, работодатель «***» не включил данный период в стаж работы с особыми условиями труда, дающими право на льготную пенсию.
Суммируя изложенное, включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат периоды работы ФИО1 в Управлении рефрижераторного и приёмо — транспортного флота «***», ОАО «***» с Дата , с Дата , с Дата , периоды работы в войсковой части №*** с Дата , с Дата .
Поскольку пенсионный орган признал наличие у истца специального стажа в количестве 12 лет 03 месяцев 01 дня (л.д. 44), помимо установленных судом периодов работы, с учетом последних специальный стаж составит более установленного в п.п.2 п.1 ст. 27, а также п.п.9 п.1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года - 12 лет 6 месяцев.
Повода к понуждению ответчика к суммированию периодов работы, дающих право на назначение пенсии по различным указанным в Законе основаниям не имеется, поскольку при наличии у истца такого стажа работы суммирование производится пенсионным органом в бесспорном порядке в соответствии с пунктами 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (п. 1).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (п.2).
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно (п.3).
Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы (п.5).
Как установлено судом, ФИО1 Дата обратился в Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска с заявлением о назначении пенсии по п.п. 6 п.1 ст.28 федерального закона 173-ФЗ, в чем ему было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. Однако, впоследствии просил пенсионный орган проверить возможность начисления ему пенсии по всем основаниям в соответствии с федеральным законом от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Материалами пенсионного дела истца подтверждается данное обстоятельство, а также то, что ответчик располагал всеми имеющимися документами, подтверждающими как общий страховой, так и специальный стаж ФИО1 При этом, оценка пенсионных прав истца была произведена по основанию, указанному в первичном обращении.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении иска ФИО1 по мотиву не соблюдения заявительного характера обращения за назначением пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 и п.п.9 п.1 ст. 27 Закона.
Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличие требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов более 12 лет 6 месяцев, а также страхового стажа - 25 лет, суд удовлетворяет требование о назначении ему пенсии с Дата .
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска включить периоды работы ФИО1 в Управлении рефрижераторного и приёмо — транспортного флота «***», ОАО «***» с Дата , с Дата , с Дата , периоды работы в войсковой части №*** с Дата , с Дата в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата .
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в мурманский областной суд через октябрьский районный суд города Мурманск в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий______________