ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1445/18 от 13.08.2019 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Гражданское дело

86RS0-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе:

председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Корсаковой О.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, Публичному акционерному обществу «Сургутнефтегаз» о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения, обязании ПАО «Сургутнефтегаз» произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществлял трудовую деятельность: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по строительству домов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по подземному ремонту нефтяных и газовых скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда. Считает, что стаж работы по Списку «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Список ), на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 29 лет 2 месяца 27 дней. При обращении в ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) было отказано, поскольку в стаж его работы по Списку 2 не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 года 3 месяца 11 дней) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий вЛянторском прокатно-ремонтном цехе электропогружных установок (позднее - цех по ремонту электропогружных установок Лянторской базы производственного обслуживания электропогружных установок), так как в справке работодателя – Сургутской центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден льготный характер работы заявителя в условиях, предусмотренных Списком ; в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения отражены без указания кода особых условий «Список ». Истец полагает, что ответчиком были незаконно исключены из его стажа работы по Списку года 3 месяца 11 дней. Указанной справкой и трудовой книжкой истца подтверждается факт его работы в исключенный ответчиком период в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, то есть в должности, содержащейся в разделе XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19859 Списка 32 – электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке свинцованных кабельных линий и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Кроме того, указанная профессия содержится в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газаигазового конденсата, переработка угля, сланца», код 2130301а-19861– электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Указанная должность также является полным наименованием профессии согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику профессий (ЕТКС ).Как указано в п.23 Постановления Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, предусмотренные разделами «Общие профессии» Списков № и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты. Согласно п.5 Разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Истец утверждает, что, осуществляя трудовую деятельность в спорный период, был занят на работах с тяжелыми условиями труда при полной занятости, выполнял работу по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с разогреванием и заливом олова, а также свинца. Характер его работы в этот период оставался неизменным, работа осуществлялась полный рабочий день, что подтверждается справкой работодателя. Работа во вредных условиях труда (работа со свинцом) также указана в комплекте технической документации на технологический процесс изготовления кабельного удлинителя с муфтой Б46, утвержденной главным инженером ЦБПО ЭПУ ДД.ММ.ГГГГ Просит признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж его работы по Списку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в Лянторском прокатно-ремонтном цехе электропогружных установок; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Сургутнефтегаз».

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцом увеличены исковые требования, просит обязать ПАО «Сургутнефтегаз» произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, а также выставить код особых условий «Список » в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в иске, просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Сургутнефтегаз» в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с тем, что в стаж работы по Списку не включен период работы в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в Сургутской центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок ОАО «Сургутнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, так как причина невключения данного периода - неподтверждение работодателем льготного характера работы заявителя в условиях, предусмотренных Списком , отражение сведений в выписке из лицевого счета застрахованного лица без указания кода особых условий «Список ». В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены 1 день в 2003 году, 4 дня в 2006 году – отпуска без сохранения заработной платы, согласно Правилам .

Согласно Федеральному закону №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.4). При определении права на страховую пенсию принимается во внимание страховой стаж граждан, т.е. учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3).

Частью 1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ч.2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, а также аналогичным положениям п.п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) установлена обязанность работодателя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлятьсведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета; при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Как усматривается из записей 15-17, имеющихся в трудовой книжке истца серии АТ-IV , ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 2 разряда в Лянторский прокатно-ремонтный цех электропогружных установок; ДД.ММ.ГГГГ был переведен электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда в цех по ремонту электропогружных установок Лянторской базы производственного обслуживания электропогружных установок; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда по результатам перетарификации подтвержден 4 разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в том же цехе.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стажсоответственно не менее 25 лет и 20 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж работы в соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ,производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом министров СССР, Советом министров РСФСР и Правительством РФ.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Указанными истцом позициями 23200000-19859 раздела XXXIII «Общие профессии», 2130301а-19861раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка предусмотрена работа по профессии электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В соответствии с характеристикой работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (рабочая инструкция от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах дела) одним из видов работ Истца является пайка мягкими и твердыми припоями, пайка проводов напряжением свыше 1000В.

Из материалов дела следует, что истец на протяжении рабочего дня выполняет работу, описание и условия производства которой установлены в комплекте технологической документации на технологический процесс изготовления изделия – кабельного удлинителя с муфтой Б46, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ЦБПО ЭПУ ФИО9, а также в производственной калькуляции «Кабельный удлинитель с муфтой Б-46», утвержденной начальником ЦБПО ЭПУ ФИО10.

В соответствии с указанными документами часть операции по ремонту муфты, выполняемая непосредственно электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, занимает 0,601 человеко-часов (36,06 минут); при этом операция по зачистке электромонтером оголенных участков жил, обезжириванию и облужению концов жил и наконечников, припайке наконечников к концам жил, зачистке излишков припоя (п.30 операции) занимает 0,119 человеко-часов (7,14 минуты), то есть 19,8 % от всего объема работы электромонтера с одной муфтой.

Вредные и опасные производственные факторы и виды работ, указанные в паспорте здоровья истца, не подтверждают факт его работы в особых условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии по Списку . Согласно условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему условия труда на рабочем месте допустимые - класс 2, вредные условия труда отсутствуют (п.1.4.1); доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не установлена (п.3.3.1). Тот факт, что указанная доплата не производилась, а также что истцу не предоставлялись отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда подтверждается, в том числе справками бухгалтерии и отдела кадров ЦБПО ЭПУ, копией личной карточки формы Т-2. Копии расчетных листков, иных документов, подтверждающих доводы истца о получении им специальных доплат, дополнительных отпусков за особые условия труда, последним не представлены.

Согласно заключению экспертизы Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ/В-4831, сделан вывод о правильности определения класса (подкласса) условий труда на исследуемом рабочем месте, содержащиеся в Заключении замечания указанный вывод не оспаривают, в связи с чем рассмотрение разногласий по результатам экспертизы качества специальной оценки условий труда, по мнению Минтруда России, не окажет влияния на определение итогового класса (подкласса) условий труда на исследуемом рабочем месте.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, представленные истцом по делу доказательства не позволяют установить факт постоянной работы истца в особых условиях, дающих право на внесение должности истца в Список , доказательств о включении в страховой стаж на соответствующих видах работ спорного периода работы в Сургутской центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок ОАО «Сургутнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 года 3 месяца 11 дней), истцом не предоставлено.

Соответственно не подлежат удовлетворению производные от основных требования истца об оплате дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, а также о выставлении кода особых условий «Список » в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1

В этой связи, суд приходит к выводу, что решение об отказе в зачете спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости обоснованно.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, Публичному акционерному обществу «Сургутнефтегаз» о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения, обязании ПАО «Сургутнефтегаз» произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «___»_________2019__г.

Подлинный документ находится в деле

__

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________