Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика - Администрации МО «Алнашский район» ФИО3, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг, ФИО4, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

ответчика ФИО5, представителя ответчика – адвоката Дюндиной В.П., представившей соответствующие удостоверение и ордер №*** от дд.мм.гггг,

рассмотрев в материалы гражданского дела по иску Индивидуального предпринимателя ФИО6 к Администрации муниципального образования «Алнашский район», ФИО5 о выделении и предоставлении в аренду земельного участка под объектом недвижимости в границах координат, обозначенных на межевом плане,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО6 обратился в суд с иском, в котором со ссылкой на положения ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, ст. ст. 39.1, 39.20 Земельного кодекса РФ просит выделить и предоставить в аренду земельный участок под зданием цеха для разлива минеральной воды из границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <***>, с кадастровым №***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: в целях строительства и эксплуатации цеха по разливу минеральной воды, в границах координат: <***>, мотивируя следующими обстоятельствами.

На основании заключенного дд.мм.гггг с ООО «<данные изъяты>» соглашения о передаче прав и обязанностей по договору подряда истцу перешли права заказчика по договору подряда №*** от дд.мм.гггг, предметом которого является изготовление и монтаж цеха по разливу минеральной воды, размерами <данные изъяты> м (высота <данные изъяты> м до конькового элемента кровли) и ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., строительство которого осуществлялось в границах земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <***>, с кадастровым №***, в соответствии с разрешением на строительство №***, выданным Администрацией Алнашского района, не является самовольной постройкой.

Однако истец не может получить акт ввода в эксплуатацию построенного цеха и зарегистрировать право собственности в органах Росреестра по причине отсутствия права на вышеназванный земельный участок, где расположено принадлежащее истцу здание цеха, тогда как земля находится в собственности муниципального образования «Алнашский район», а право аренды принадлежит ФИО5

Полагая наличие у истца исключительного права аренды участка, необходимого для эксплуатации цеха, последний просит выделить земельный участок под зданием для разлива минеральной воды в границах координат, обозначенных в межевом плане, с последующим оформление права аренды на данный земельный участок.

О месте и времени судебного заседания истец извещен, не явился, направил своего представителя, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 поддержал исковое заявление по доводам и основаниям, в нём указанным.

Представители Администрации Алнашского района УР исковые требования не признали и пояснили, что ИП ФИО6 в установленном порядке с заявлением о предоставлении земельного участка к ответчику не обращался, истребуемый земельный участок находится в аренде у ФИО5, оснований для расторжения договорных отношений с которым не имеется.

ФИО5 и его представитель исковые требования не признали, сослались на отсутствие правовых оснований для выделения истцу участка из арендуемого им участка.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

С дд.мм.гггг ФИО5 на основании договора уступки права от дд.мм.гггг является арендатором земельного участка из категории земель промышленности с кадастровым №***, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <***>, предоставленного Администрацией Алнашского района УР дд.мм.гггг Индивидуальному предпринимателю С.Е.А. для использования в целях строительства и эксплуатации цеха по разливу минеральной воды в границах, указанных в кадастровом плане участка, на срок аренды по дд.мм.гггг (л.д. 60- 88).

Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи земельного участка от дд.мм.гггг. дд.мм.гггг.

О состоявшейся уступке прав арендодатель уведомлен прежним правообладателем директором ООО «<данные изъяты>» С.Е.А.дд.мм.гггг (л.д.199).

С указанного времени по настоящий момент по договору уступки права арендная плата за пользование земельным участком вносится в Администрацию Алнашского района УР ФИО5 (л.д.203-223)

дд.мм.гггг Администрацией Алнашского района УР индивидуальному застройщику ФИО5 выдано разрешение от №*** на строительство цеха по розливу минеральной воды в границах земельного участка с кадастровым №***, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <***>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. <данные изъяты> этажа, общая площадь застройки <данные изъяты>. Срок действия разрешения до дд.мм.гггг (л.д.202).

Между тем ранее, дд.мм.гггг, Администрацией Алнашского района УР было выдано разрешение №*** на строительство цеха по розливу минеральной воды в границах того же земельного участка с кадастровым №***, с теми же характеристиками объекта строительства ООО «<данные изъяты>». Срок действия разрешения истек дд.мм.гггг (л.д.92).

Согласно материалам дела, ИП ФИО6, к которому перешли на основании соглашения от дд.мм.гггг от ООО «<данные изъяты>» права Заказчика по договору подряда на выполнение строительно-монтажных работ от дд.мм.гггг, принял законченный строительством объект - цех по разливу минеральной воды общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <***> кадастровый №*** (л.д.14-34, 93-112).

В выдаче разрешения на ввод указанного объекта капитального строительства в эксплуатацию Администрацией Алнашского района истцу отказано по причине отсутствия документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.35).

Полагая, что обладает исключительным правом на приобретение земельного участков в аренду, истец обратился с настоящим иском в суд.

Испрашиваемый истцом земельный участок (<данные изъяты>) по точкам координат, указанным в межевом плане от дд.мм.гггг, составляет <данные изъяты> кв.м., образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадь второго участка (<данные изъяты>) <данные изъяты> кв.м.

При этом истец ИП ФИО6 с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в Администрацию МО «Алнашский район» не обращался.

Действительно, согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым №*** объектов капитального строительства (зданий, сооружений), право собственности на который зарегистрировано, не имеется.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Предоставление земельных участков осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Статьей 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды без проведения торгов заключается в отношении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены, в том числе, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ).

Кроме того, в силу положений статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, ст. 8.1 и 131 Гражданского кодекса РФ право собственности заявителя на указанный объект как недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в установленном порядке для заключения в отношении земельного участка, на котором он расположен, договора аренды без проведения торгов.

В силу ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении без торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, завершенный строительством в дд.мм.гггг, а именно: нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м.

При этом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что за ИП ФИО6 на указанный объект недвижимости зарегистрировано право собственности, либо доказательств того, что указанный объект недвижимости приобретен в собственность ИП ФИО6 от правообладателя земельного участка ФИО5 (перемена лиц в договоре аренды).

Таким образом, поскольку на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, право собственности на который за истцом не зарегистрировано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельного участка в аренду в порядке ст. 39.20 ЗК РФ, предусматривающей, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 56 ГПК РФ лежит на истце.

В рамках настоящего дела доказательства, опровергающие изложенные обстоятельства, истцом не представлены, как не представлены доказательства того, что испрашиваемый спорный земельный участок предоставлялся в установленном порядке для осуществления капитального строительств именно истцу.

По смыслу закона продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Поскольку право собственности индивидуального предпринимателя ФИО6 на здание цеха для разлива минеральной воды на спорном земельном участке, не зарегистрировано до настоящего момента, суд считает, что оснований для удовлетворения искового заявления и заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка на основании статьи 39.16, 39.20 Земельного кодекса РФ не имеется.

Не ставя под сомнение доводы истца о наличии объекта недвижимости, допустимых, относимых и достаточных доказательств о принадлежности истцу такого объекта на праве собственности в целях приобретения им права на аренду испрашиваемого земельного участка по точкам координат, обозначенным на межевом плане, суду не представлено, сторонами не добыто.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав ИП ФИО6 действием (бездействием) ответчиков Администрации Алнашского района и ФИО5

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО6 к Администрации муниципального образования «Алнашский район», ФИО5 о выделении и предоставлении в аренду земельного участка под объектом недвижимости в границах координат, обозначенных на межевом плане, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 12.02.2021 г.

Председательствующий судья А.С. Гвоздикова