Гражданский кодекс часть 1

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Аникиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Н. Новгород к ФИО4 В.ичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО4 В.ичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований истец указал следующее.

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с пунктом 3.2. указанного Постановления администрации [ адрес ] поручено расторгнуть в установленном порядке договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения по договорам социального найма в аварийных домах и предоставить таким гражданам жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с пунктом 4 указанного Постановления, Управлению по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода поручено выделить администрации [ адрес ] города Нижнего Новгорода жилые помещения для предоставления их по договорам социального найма гражданам, проживающим по договору социального найма в аварийном доме. Ответчику ФИО4 В.ичу на семью из 3 человек была выделена [ адрес ], общей площадью 36,4 кв.м. [ 00.00.0000 ] . вынесено распоряжение [ № ]-р о предоставлении по договору соц. найма ФИО1[ № ] в [ адрес ] по ул. [ адрес ] на семью из 3 человек (ФИО4 ич - сын ) ФИО1. были получены ключи от новой квартиры, она и ФИО2 добровольно переехали в [ адрес ] по ул. [ адрес ]. [ 00.00.0000 ] . между [ адрес ] г. Н.Новгорода и ФИО1. был заключен договор социального найма жилого помещения [ № ], где отражено, что вместе с нанимателем - ФИО1. в [ адрес ] вселен член ее семьи - сын: ФИО4 ич. Ответчик давал письменное согласие на его выселение из аварийного жилья: [ адрес ] в предоставленную [ адрес ], удостоверенное начальником ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по [ адрес ], где в настоящее время отбывает наказание. Однако до настоящего времени ФИО4 ич не снят с регистрационного учета по адресу: [ адрес ]. Администрация города Нижнего Новгорода считает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца по освобождению указанной квартиры, тем самым, препятствуют исполнению Постановления администрации города Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в [ адрес ] города Нижнего Новгорода»

На основании изложенного, и в соответствии со статьями 84, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, администрация города Нижнего Новгорода, истец просит суд признать ФИО4 В.ича, [ 00.00.0000 ] года рождения, уроженца [ адрес ] прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу [ адрес ]

Представитель истца на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о получении судебного извещения, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица УФМС России по [ адрес ], в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ст. помощник прокурора [ адрес ] г. Н. Новгород – ФИО5 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно статьям 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства».

Ответчик не известил суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Учитывая вышеизложенное, суд в силу статьи 167 и статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца, ст. пом. прокурора [ адрес ] г. Н. Новгород, участвующего в судебном заседании, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона».

В силу статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации «Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи».

Судом установлено, что согласно Постановления администрации города Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в [ адрес ] города Нижнего Новгорода» жилой [ адрес ] литера А по [ адрес ] города Нижнего Новгорода признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 3.2. указанного Постановления администрации [ адрес ] поручено расторгнуть в установленном порядке договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения по договорам социального найма в аварийных домах и предоставить таким гражданам жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 4 указанного Постановления, Управлению по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода поручено выделить администрации [ адрес ] города Нижнего Новгорода жилые помещения для предоставления их по договорам социального найма гражданам, проживающим по договору социального найма в аварийном доме.

Ответчику ФИО4 В.ичу на семью из 3 человек была выделена [ адрес ] по ул. [ адрес ], общей площадью 36,4 кв.м.

25.06.2015г. вынесено распоряжение [ № ]-р о предоставлении по договору соц. найма ФИО1[ № ] в [ адрес ] по ул. [ адрес ] на семью из 3 человек.

ФИО1. были получены ключи от новой квартиры, она и ФИО2 добровольно переехали в [ адрес ] по ул. [ адрес ].

[ 00.00.0000 ] между [ адрес ] и ФИО1. был заключен договор социального найма жилого помещения [ № ], где отражено, что вместе с нанимателем - ФИО1. в [ адрес ] вселен член ее семьи - сын ФИО4 ич.

Ответчик давал письменное согласие на его выселение из аварийного жилья: [ адрес ] в предоставленную [ адрес ], удостоверенное начальником ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по [ адрес ], где в настоящее время отбывает наказание.

До настоящего времени ФИО4 ич не снят с регистрационного учета по адресу: [ адрес ].

В соответствии со ст.30 ЖК РФ «1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом»

Согласно ст.31 ЖК РФ «1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность».

Ч.4 ст.31 ЖК РФ гласит, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Судом установлено, что фактически ответчик не проживает по адресу: [ адрес ]. Ответчиком не представлено доказательств обратного.

Сам по себе факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней лиц является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Возникновение равного с собственником жилого помещения права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена его семьи.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается тот факт, что ответчик не осуществляет оплату за коммунальные услуги по адресу [ адрес ], в спорной квартире не проживает.

При разрешении данного спора, суд принимает во внимание как основание для несохранения за ответчиком права пользования жилым помещением такие обстоятельства как отсутствие признаков, характеризующих семейные отношения между сторонами, таких как ведение общего хозяйства Ответчика с собственниками квартиры, наличие у них общего бюджета, общих предметов быта, оказание взаимной поддержки друг другу.

Судом установлено, что соглашения о пользовании спорной квартирой между настоящим собственником квартиры и Ответчиком (его законным представителем) отсутствует, в силу требований ст.56 ГПК РФ суду доказательств обратного не представлено. Поскольку, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком заключено не было, то право пользования спорным жилым помещением на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ должно быть прекращено.

Поскольку ответчик не проживает по адресу г[ адрес ], в настоящее время права пользования спорной жилой площадью не осуществляет, суд полагает, что исковые требования истца о признании Администрации г. Н. Новгород прекратившим право пользования жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Н. Новгород удовлетворить.

Признать ФИО4 В.ича, [ 00.00.0000 ] года рождения, уроженца [ адрес ] прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу [ адрес ].

Заочное решение суда может быть отменено судом по заявлению ответчика об отмене заочного решения, поданному в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Ю.А.Китаева