Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» об отмене приказа об отчислении и восстановлении в студентах

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» об отмене приказа об отчислении от <дата обезличена> и восстановлении в студентах. В обосновании своих требований истец указала, что <дата обезличена>. между истцом и ответчиком был заключен договор <№> на образование. С <дата обезличена> стала проходить обучение в учебном учреждении, в период зимней сессии сдавала зачеты. Однако <дата обезличена>. был принят приказ о ее отчислении из учебного учреждения, с которым она не согласна, поскольку ни ст. 61 Закона «Об образовании в РФ», на Устав, ни Правила внутреннего учебного распорядка ФГБОУ ВПО «АГТУ» не содержат оснований для прекращения образовательных отношений с обучающимся, как – «нарушение режима пребывания (проживания) в РФ (миграционного учета) и правил пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ».

Истец просит отменить приказ <№> от <дата обезличена> об отчислении ФИО4 – студентку <данные изъяты> курса института нефти и газа направления «Нефтегазовое дело» группы <№> ФГБОУ высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет», обучающуюся с полным возмещением стоимости обучения.

Восстановить ФИО4 в числе студентов <данные изъяты> курса института нефти и газа направления «Нефтегазовое дело» группы <№> ФГБОУ высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет», обучающуюся с полным возмещением стоимости обучения, с <дата обезличена>

Истец ФИО4 о дне, времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности и ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» ФИО2, ФИО3, действующий по доверенности с исковыми требованиями истца не согласились, по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В числе способов защиты прав, установленных ст. 12 ГК РФ, предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В ст. 4 ФЗ от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации» прописано, что отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Положения ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В данном случае, под иной деятельностью выступает образовательная деятельность.

Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определены сроки пребывания временного иностранного гражданина в Российской Федерации. (ст.5 Закона).

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правовую основу миграционного учета в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Другие федеральные законы применяются к отношениям, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В данном Федеральном Законе закреплены, в том числе и обязанности иностранного гражданина по постановке на миграционный учет, порядок такой постановки (ст.22).

Судом установлено, что ФИО4 является гражданкой Азербайджанской Республики.

<дата обезличена> между ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» и ФИО4 был заключен договор <№> об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования.

Условиями договора предусмотрены, в том числе и порядок его расторжения. Одним из оснований расторжения договора указано на нарушение режима пребывания (проживания) в РФ (миграционного учета) и правил пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ. (п.4.4. договора).

При заключении договора, ФИО4 была предупреждена о необходимости постановки на миграционный учет, ознакомлена с правилами пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что подтверждается собственноручной подписью последней в справке, датированной <дата обезличена>

Как того требуют положения ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», положения ст. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ответчик ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», как принимающая сторона <дата обезличена>. направила уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и продлении срока пребывания до <дата обезличена> в орган миграционного учета. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из журнала учета указанных уведомлений.

Однако вплоть до <дата обезличена> (истечение 90 суток, срока пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации) ФИО4 не была поставлена на миграционный учет по месту пребывания, срок пребывания не продлен. Доказательства, свидетельствующие об обратном, стороной истца, суду предоставлены не были.

<дата обезличена> у ФИО4 было истребовано объяснение о невыполнении обязанностей по постановке на миграционный учет, последняя была предупреждена об отчислении из университета в случае не предоставления документов, удостоверяющих законность нахождения на территории Российской Федерации. От дачи объяснений ФИО4 отказалась, что зафиксировано в соответствующих актах.

<дата обезличена> ФИО4 была ознакомлена с представлением на отчисление за нарушение режима пребывания в Российской Федерации и правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим актом.

Приказом от <дата обезличена>. <№> гражданка Азербайджанской Республики ФИО4 отчислена из университета за нарушение условий договора. Основание: договор <№> п.4.4.

Приказом от <дата обезличена>. <№>, в вышеуказанный приказ внесены изменения. В соответствии с п.4.4 договора об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования <№> от <дата обезличена>., заключенным между ФГБОУ ВПО «АГТУ» и ФИО4, прекратить действие указанного договора и расторгнуть его досрочно. В соответствии с п.4.14.2 Устава университета отчислить с <дата обезличена> ФИО4, гражданку Азербайджанской Республики, студентку первого курса Института нефти и газа, по направлению «Нефтегазовое дело», группы <№>, обучающуюся с полным возмещением стоимости обучения.

По мнению суда, применяя к истцу такую меру дисциплинарного воздействия как отчисление из университета, ответчиком не была нарушена процедура применения такого взыскания, с учетом всех обстоятельств дела, учитывая факт грубого нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации, Устава университета, условий договора об образовании на обучение, заключенного с истцом, ответчиком принято решение о применении к истцу меры воздействия в виде отчисления из учебного заведения.

Истцом не доказано нарушение прав со стороны ответчика, а наоборот, ответчиком были предприняты все необходимые действия, направленные на оформление легитимности пребывания Алиевой на территории Российской Федерации и выполнение со своей стороны обязанностей, принятых по договору об образовании на обучение.

Наличие у ФИО4 миграционной карты со сроком пребывания на территории РФ до <дата обезличена> (в своем ответе от <дата обезличена>. УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия оспаривает нахождение Алиевой на миграционном учете в указанное время), не свидетельствует о законности пребывания Алиевой на территории РФ и выполнении ФИО4, возложенных на нее обязанностей договором и требований законодательства Российской Федерации, после указанной даты. Пребывание Алиевой на территории РФ без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, в свою очередь исключало исполнение ФГБОУ ВПО «АГТУ» своих обязательств, взятых по договору от <дата обезличена>

Исполнение ответчиком условий договора с иностранным гражданином, пребывающим на территории Российской Федерации незаконно, приведет к нарушению со стороны Университета федерального законодательства, в том числе и Указа Президента РФ «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» от <дата обезличена>

Допуск истца к сдаче экзаменов <дата обезличена>. не свидетельствует о незаконности приказа об отчислении студентки с <дата обезличена> Представленная суду копия зачетной книжки подтверждает факт отчисления ФИО4 из университета с <дата обезличена>. и опровергает доводы представителя истца о том, что Алиевой не было известно о ее отчислении, поскольку сдача зачетов и экзаменов после указанной даты, ФИО4 уже не осуществлялась.

В совокупности представленных доказательств, в их объективности, юридической значимости и достоверности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 к ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет» об отмене приказа об отчислении и восстановлении в студентах с <дата обезличена>. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Пираева

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2016 года.